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11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)——消費維權新模式

“打假”、維權只是手段,如何讓不敢失信成為常態(tài),讓失信商家回歸理性,激勵企業(yè)注重信譽、守信為榮,讓消費者快樂購物、放心消費,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,才是目的。

消費維權難、維權效率低一直以來困擾著廣大消費者。作為國內(nèi)知名的第三方大數(shù)據(jù)企業(yè)征信機構、綠盾征信(北京)有限公司所創(chuàng)建的11315全國企業(yè)系統(tǒng)(以下簡稱“11315”),在董事長王端軍的帶領下,從系統(tǒng)創(chuàng)建伊始就將消費者的評價信息納入企業(yè)的信用檔案中,在全國各級消費者協(xié)會工作人員幾十年的維權成果“和解機制”基礎上,利用互聯(lián)網(wǎng)技術將事后查處“和解維權機制”升級為“事前預警”的維權機制,歷經(jīng)十余年的深耕探索,目前11315不僅是專業(yè)的企業(yè)征信系統(tǒng),更是便捷、快速的消費維權平臺,從而備受大眾青睞。當然,此成績的取得要歸功于消費者協(xié)會領導們多年來的工作經(jīng)驗積累和創(chuàng)新。

把“消費者評價信息”納入企業(yè)信用檔案

消費者得到索賠、因工受傷的職員獲得公司的醫(yī)療補助、農(nóng)民工拿到了血汗錢、拖欠的貨款得到了支付,自11315征信系統(tǒng)上線以來,諸如此類的成功維權案例在11315平臺有很多。一個專注于企業(yè)征信的服務平臺,為何成為備受消費者青睞的維權平臺?這不能不從11315企業(yè)信用檔案的信息構成說起。

11315企業(yè)信用檔案由政府職能部門監(jiān)管信息、行業(yè)評價信息、金融信貸信息、媒體評價信息、企業(yè)運營信息、市場反饋信息六大板塊構成,其中“消費者評價信息”便是“市場反饋信息”的來源之一。如果消費者買到假冒偽劣商品或遭遇商家欺詐,到11315系統(tǒng)上對商家或企業(yè)進行實名投訴,該消費者的評價信息將被記錄到企業(yè)的信用檔案里,成為企業(yè)的“信用污點”。

“信用污點”一旦被記錄,將降低其信用分值和信用等級,使得失信企業(yè)在商務合作、市場開拓、銀行借貸等領域處處“碰壁”,形成強大的社會聯(lián)動懲戒機制,大大增加了企業(yè)的失信成本。

因此,將消費者評價信息納入企業(yè)信用檔案中,倒逼企業(yè)積極面對消費者的投訴,拿出切實可行的解決方案,最終回歸理性。這種強大的懲戒和威懾效力,在以往的消費維權模式中是沒有的。

將“事后和解維權機制”升級為“事前預警”維權機制

從2002年起,綠盾征信公司在董事長王端軍的帶領下,歷經(jīng)十余年時間,經(jīng)過五次改版和升華,創(chuàng)建了“覆蓋全國、跨行業(yè)、標準統(tǒng)一”的大數(shù)據(jù)征信平臺——11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)。九大自主創(chuàng)新成果,開創(chuàng)了我國利用互聯(lián)網(wǎng)技術,進行大數(shù)據(jù)、社會征信的新模式:

一、創(chuàng)造了利用互聯(lián)網(wǎng)技術進行大數(shù)據(jù)社會征信的新模式。

二、創(chuàng)造了利用統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫支撐“政府推動、地方聯(lián)動、行業(yè)互動”的聯(lián)合征信機制。

三、創(chuàng)造了大數(shù)據(jù)下整體性評價的征信模型。

四、創(chuàng)造了“記錄信用,預測未來”的動態(tài)性征信模型。

五、創(chuàng)造了利用計算機程序進行大批量量化企業(yè)信用度的征信模型。

六、創(chuàng)造了利用計算機程序實時出具信用報告并將時間精確到秒的征信模型。

七、創(chuàng)造了借助國家職業(yè)資格信用管理師培訓制度規(guī)范征信機構團隊培訓機制。

八、創(chuàng)造了將消費者協(xié)會的事后查處“和解維權機制”引入到企業(yè)征信,升級為在政府監(jiān)管、全民監(jiān)督下的“事前預警”維權機制。

九、創(chuàng)造了為全國6000余萬家企業(yè)建立網(wǎng)上信用檔案、供大眾免費查詢的市場信用激勵與懲戒機制。

“11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)與其說是懲治種種失信行為,倒不如說是建立了一種長效的預警機制,將種種失信行為扼殺在萌芽中。”王端軍說。

在11315九大自主創(chuàng)新模式中,“將消費者協(xié)會的事后查處‘和解維權機制’引入到企業(yè)征信,升級為在政府監(jiān)管、全民監(jiān)督下的‘事前預警’維權機制”,這一創(chuàng)舉成為11315征信模式的又一亮點。

通過這種維權機制,可以有效地起到事前預警的作用。使消費者可通過11315查詢企業(yè)的信用狀況,作為消費前的決策參考。一個企業(yè)信用檔案上若“劣跡斑斑”,任何消費者在選擇該企業(yè)的商品時想必都會避而遠之。這種以企業(yè)信用度為參考辦法恰恰構成了“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”的市場激勵與懲戒機制。

11315實名制下在線投訴機制的創(chuàng)立,既體現(xiàn)了對企業(yè)方的尊重,也便于問題的及時溝通處理,同時也幫助企業(yè)反觀不足,提升企業(yè)管理和服務水平,提高市場競爭力。

良好的機制才是營造和諧消費環(huán)境的制勝法寶

市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟,說到底是信用經(jīng)濟。在11315董事長王端軍看來,信用是企業(yè)發(fā)展的基石,是企業(yè)擴大交往、促進合作、走向成功的通行證。在“信用經(jīng)濟”時代,企業(yè)必須先把信用建設作為重點基礎做扎實,接入第三方互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng),以信用信息的透明、客觀真實、動態(tài)可查詢贏得客戶,從而實現(xiàn)對市場的快速占領。王端軍認為,當前中國一些企業(yè)之所以不講誠信,與失信成本過低密切相關,失信懲戒力度不夠,客觀上也縱容了企業(yè)的不守信行為。

王端軍表示,當前社會要通過建立健全守信激勵失信懲戒機制,特別是聯(lián)合懲戒機制,讓守信者處處受益,失信者處處受限。以企業(yè)為例,讓失信企業(yè)付出較高的代價,在政府行政管理事項中受到冷遇、客戶不敢合作、消費者不敢消費,企業(yè)做什么事都受限制,這樣才會使所有企業(yè)自覺地誠實守信。

好的制度可以讓壞人變好。11315正是建立了這樣一種良性制度,它讓誠信企業(yè)可以安心地依法經(jīng)營,而不用擔心得不到回報;也讓不良企業(yè)收起僥幸心理,重新回歸理性,注重信譽,并以信用積累作為提升企業(yè)品牌的核心競爭力。在這樣的良性循環(huán)下,社會才可能漸漸變得更為和諧,經(jīng)濟才能更為健康有序地發(fā)展。“幫助企業(yè)見證信用,保障大眾消費安全,協(xié)助政府治理環(huán)境,促進社會和諧發(fā)展”,這四大服務宗旨,也正是11315一直致力把該平臺打造成社會公器的目標之所在。

(李琳)

專題專欄

中國質量檢驗協(xié)會是由質量檢驗行業(yè)與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業(yè)單位及質量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務會員,服務企業(yè),服務政府,服務社會,服務消費,服務發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務企業(yè)、引導消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術化,社會化,服務化”的發(fā)展目標,引導各級質量檢驗機構發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質量、服務質量和工程質量進行社會監(jiān)督,督促和引導企業(yè)積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪娙嗣駥|量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質量檢驗行業(yè)、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發(fā)展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發(fā)展與質量檢驗行業(yè)高質量發(fā)展及質量提升推進、質量強國事業(yè)建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質量專業(yè)社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規(guī)、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā),開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發(fā)揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業(yè),引導消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發(fā)揮全國質量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創(chuàng)新,全面引領質量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質量專業(yè)社團中介機構的相關職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業(yè)履行質量主體責任,助力企業(yè)高質量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍

(一)持續(xù)推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發(fā)揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)健康發(fā)展服務;
 ?。ǘ﹪@質量發(fā)展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產(chǎn)品和服務質量提升及質量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發(fā)展工作大局和實施質量強國戰(zhàn)略與質量檢驗行業(yè)建設,開展質量提升、質量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
 ?。ㄋ模┘訌娰|量檢驗與質量發(fā)展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業(yè)能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質量檢驗和質量發(fā)展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質量社會共治;
 ?。┩苿淤|量檢驗和質量提升與質量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流,依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網(wǎng)站和相關業(yè)務網(wǎng)站;
 ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創(chuàng)新能力和全民質量意識;
 ?。ò耍┨剿髻|量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經(jīng)驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發(fā)展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
 ?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質量提升行動,支持企業(yè)做好質量基礎工作,督促企業(yè)加強信用建設,推進企業(yè)重視品牌建設,促進企業(yè)注重質量發(fā)展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務質量;
 ?。ㄊ┙?jīng)政府有關部門批準,對產(chǎn)品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導理性消費選擇;
 ?。ㄊ唬p害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動;
 ?。ㄊ╅_展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業(yè)和質量發(fā)展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經(jīng)濟實體;
 ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業(yè)務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務,經(jīng)政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
 ?。ㄊ耍┏袚嚓P部門委托的質量提升、質量管理、質量發(fā)展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質檢總局)。