沒有規(guī)矩難成方圓

原計劃2015年底發(fā)布實施的車內空氣質量強制性國標，又一次擱淺了。何時出臺，目前沒有明確的時間表。它會不會又像當年汽車三包那般十年難產(chǎn)?目前誰也說不準。

國內多個消費者權益保護組織，曾對車內空氣質量進行專項檢測，結果令人堪憂。

部分乘用車在生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)沒有嚴格把關，導致車內存在大量化工毒素，對消費者的身體健康產(chǎn)生嚴重影響。

深圳消費者權益保護委員會曾做過車內空氣揮發(fā)性有機物(VOC)專項調查，結果是，51輛測試車，20輛車近四成測試數(shù)值超標。其中，車內VOC測試數(shù)據(jù)高于限值的有害物質，以甲醛和乙醛最多。

中國室內裝飾協(xié)會室內空氣監(jiān)測中心參照室內空氣質量標準對車內空氣質量進行檢測，結果是，九成汽車的車內甲醛或苯含量超標;而且，車輛甲醛超標大多在五六倍以上。

可怖的VOC

中國汽車技術研究中心(以下簡稱中汽中心)C-ECAP檢測工程師王坤告訴記者，VOC是揮發(fā)性有機化合物的簡稱，它通常包含多種已知對人體有害的致癌物，例如，苯、甲苯、甲醛、乙醛等。這些有機化合物對人體健康有巨大影響。

中汽中心檢測試驗顯示，當車內VOC達到一定濃度，短時間內，人們就會感到頭痛、惡心、嘔吐、乏力等，嚴重時會出現(xiàn)抽搐、昏迷，并會傷害到人的肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)，造成記憶力減退等嚴重后果。VOC最致命的傷害，是會導致人體血液出問題，如患上白血病等。

中國工程院院士、中國環(huán)境學會副理事長、北京大學環(huán)境科學中心主任唐孝炎曾對媒體表示，車內VOC，不僅直接影響人體健康，還影響大氣質量，可生成臭氧。而空氣中的臭氧，對人體健康危害之大，甚至已經(jīng)超過了PM2.5。

看不見摸不著的VOC

因車內空氣污染，造成身體健康受到影響的消費者，不在少數(shù);只是由于缺乏相關經(jīng)驗，許多人甚至在身體出現(xiàn)病痛之后，還不知道罪魁禍首來自汽車內部的空氣污染。

《中國消費者報》記者采訪中發(fā)現(xiàn)，國內絕大多數(shù)消費者，是靠鼻子嗅的方式，判斷車內空氣有無污染。

C-ECAP檢測工程師王坤告訴《中國消費者報》記者，對人體危害嚴重的甲醛，氣味極不明顯，是名副其實的隱形殺手。

記者曾多次經(jīng)歷，經(jīng)儀器檢測車廂甲醛嚴重超標的車廂，卻毫無異味。

因此，很多人對使用經(jīng)年的車輛，就不在意VOC是否超標。

中汽中心C-ECAP測試實驗室有關專家介紹說，如果車內零部件不環(huán)保，其VOC超標狀況，絕不是數(shù)月經(jīng)年所能消解的;其揮發(fā)歷程，很有可能伴隨車輛壽命全過程。

健康保護不應裸奔

目前，我國車內空氣質量失控、車輛制造商之所以不足夠重視，與我國僅有推薦性標準，且要求非常寬松有密切關系。

沒有嚴格的標準與嚴格的監(jiān)管，何談規(guī)范市場行為?

車內空氣質量事關消費者的基本健康權益，不容懈怠，中國消費者協(xié)會因此多次呼吁國家相關部門將國標GB/T27630修改為強制標準，用政策法規(guī)標準，約束零配件或整車廠家，在生產(chǎn)中充分考慮空氣質量安全問題，避免用料設計中產(chǎn)生的污染對消費者造成身體健康的危害。

中國消費者協(xié)會也明確建議汽車制造商在新車出廠銷售時應標識VOC含量，并注明是否達到國家規(guī)定標準，供消費者購買選擇時參考。

但是，同其他新法規(guī)一樣，車內空氣質量強制性國標之所以難產(chǎn)，不是技術操作有多復雜，關鍵問題是，企業(yè)成本壓力太大。

不僅是檢測問題

中汽中心曾發(fā)布過一份名為《我國汽車產(chǎn)品VOC控制現(xiàn)狀與管理策略探討》的報告。調查顯示，具有檢測能力的整車企業(yè)并不多。2014年年底的統(tǒng)計數(shù)字是，只有半數(shù)乘用車企業(yè)具備整車和零部件VOC檢測能力。

王坤告訴記者，檢測VOC的能力，并非單靠短期資金投入就能建立，而是需要長時間積累才行。

在中汽中心C-ECAP檢測中心零部件試驗室，王坤向記者介紹的VOC設備，無不耗資甚巨——整車靜態(tài)試驗艙、采樣袋法試驗艙、1立方米試驗箱、整車動態(tài)試驗艙等等設備，絕非其他企業(yè)所能承受。

而車內空氣強制性國標一旦發(fā)布實施，沒有VOC檢測設備的車企，如何明確整車、零部件、材料三個層級、數(shù)萬個零部件VOC是否超標成為問題。

材料、零部件、整車三級全方位管控，不但整車廠需要大動干戈，包括零部件和材料供應商也將深受影響。

車企控制VOC，不僅僅是添置檢測設備問題，還涉及汽車設計、生產(chǎn)、物流的全部環(huán)節(jié)的改造成本。

據(jù)廠家代表介紹，VOC達標折合單車成本上升幅度，至少千元級別。

誰來主導VOC檢測監(jiān)管?

車內空氣質量強制性國標如果發(fā)布實施，若有消費者投訴汽車VOC不合格，由誰負責檢測與評判?這個問題也許并不復雜。

同時，一旦確認VOC不達標，相關批次汽車產(chǎn)品是否都要召回?

因為，VOC不達標，確實對消費者人身健康會有嚴重傷害、且對安全行車有巨大隱患。

如果涉及召回的車企，沒有足夠的能力消除VOC超標問題，相關部門如何處理?

該由哪個部門主導這項工作?

目前，國內整車VOC控制的法規(guī)是由環(huán)保部主導;但汽車行業(yè)的相關國標把控向來是由中國汽車標準委員會等行業(yè)主管部門主導。

汽車行業(yè)主管部門與環(huán)保部門，若跨部門執(zhí)行法規(guī)，其難度可想而知。

若想在中國解決車內空氣質量監(jiān)管難題、促進汽車行業(yè)根本性降低車內有害物質排放，道路何其坎坷……

(本報記者 李方)

車內空氣主要污染物

《乘用車內空氣質量評價指南》

空氣質量與我們的呼吸健康息息相關，隨著汽車進入百姓家庭,車內空氣質量已成了大家關注的焦點問題之一。

2012年3月1日，我國《乘用車內空氣質量評價指南》正式出臺，這是國內首個車內空氣質量標準，讓車內空氣檢測有了標準可依。但這個只是推薦性標準而非強制性標準，對于車企的約束力不夠。

2016年初，由環(huán)保部和國家質檢總局聯(lián)合制定的強制性國家標準《乘用車內空氣質量評價指南》征求意見稿正式發(fā)布。新標準擬將2012年3月1日頒布的《乘用車內空氣質量評價指南》從推薦性指南修訂為強制性國家標準，并加嚴了車內空氣質量有害物質限值。

新標準提出，汽車制造企業(yè)應保證批量生產(chǎn)車輛的內飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格。行業(yè)主管部門可以隨機在生產(chǎn)線上抽取批量生產(chǎn)的汽車進行環(huán)保一致性檢查，如果抽取的樣車檢測合格，則判定環(huán)保一致性檢測合格。如果檢測發(fā)現(xiàn)苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8項指標中任何一種污染物超標，都將判定為不合格。

有關機構檢測和研究表明，車內空氣中存在的揮發(fā)性有機物有幾百種之多，包括烴類、醛類、酮類物質等。其中，苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八種物質對人體的危害較為嚴重。新標準對以上有害物質都給出了明確限值，部分有害物質限值較原標準更為嚴苛。

苯是工業(yè)上應用很廣的原料，也是世界衛(wèi)生組織確認的致癌物質。高濃度苯對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用，會引起急性中毒。長期接觸苯更會對造血系統(tǒng)造成損害。在新標準中苯由原標準的0.11mg/m3加嚴為0.06mg/m3。

甲苯與苯相似，短時間內吸入較高濃度甲苯可出現(xiàn)眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀、眼結膜及咽部充血、頭暈、惡心、步態(tài)蹣跚、意識模糊。甲苯則由原標準的1.10mg/m3加嚴為1.00mg/m3。主要來自塑料、橡膠、油漆、涂料添加劑以及膠水、防水材料中，短時間內吸入高濃度，會出現(xiàn)中樞神經(jīng)麻醉的二甲苯和對皮膚、黏膜有較強刺激性的乙苯也均由原標準的1.50mg/m3加嚴為1.00mg/m3。

除了上述四種有害物質相比原標準加嚴，甲醛、苯乙烯、丙烯醛這三類則參考國際指標，維持不變。

至于乙醛限值則不升反降，由原標準0.05mg/m3調整為0.20mg/m3。對此，新標準意見稿編制說明給出的解釋是，乙醛對人的健康影響較甲醛小，且車內空氣中乙醛濃度存在很大的不確定性，限值有所放寬，但仍低于國際上廣泛認可的0.30mg/m3安全閾值。(鐘和)