日本伊人网,深夜国产看黄片在线大全,日韩特级无码毛片免费视频,久久天天日天天操综合伊人av,久久久久国产日韩精品亚洲午夜,一级片网址,91久久青青草原线免费

中國3·15年度報告：動物兇猛頻傷人 歸責方式引爭議

回顧

動物園老虎連續(xù)咬死人

2016年7月23日，游客趙某在北京延慶八達嶺野生動物園自駕車游覽猛獸區(qū)過程中，私自下車，突遭老虎攻擊受傷。趙某的丈夫與母親周某下車救援，也遭到老虎攻擊，周某不幸命喪虎口。

事發(fā)后，八達嶺野生動物園表示，動物園曾與游客簽署了《自駕車入園游覽車損協(xié)議書》，載明“進入園區(qū)的自駕車主必須遵守以下規(guī)定，猛獸區(qū)必須關好、鎖好車門、車窗，禁止投喂食物，嚴禁下車”“如因違反上述規(guī)定發(fā)生的車輛損傷和人員傷害，自駕車主應負相應的責任”，提醒游客游覽時不能下車，且在入園處門口、園區(qū)內(nèi)都有明顯的標示提醒，要求游客不得擅自下車。

調(diào)查組對事發(fā)原因作出認定認為，趙某未遵守八達嶺野生動物園猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，對園區(qū)相關管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導致其被虎攻擊受傷;周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達嶺野生動物園猛獸區(qū)嚴禁下車的規(guī)定，施救措施不當，導致其被虎攻擊死亡。因而，該事件不屬于生產(chǎn)安全責任事故。

事件發(fā)生后，輿論主要集中在批評游客漠視規(guī)則，過于“任性”上，認為應該由游客自行承擔責任。

中國消費者協(xié)會法律部負責人接受記者采訪時表示，消費者在游覽途中下車確有過失，但是，受害人所遇危險源自動物園，保障消費者安全權是經(jīng)營者的首要義務。作為游覽活動的組織者，經(jīng)營者首先應當對各種游覽項目進行安全評估，采取有效措施，保護消費者安全權。園方允許消費者自駕車在野生兇猛動物出沒的園區(qū)內(nèi)游覽，直接降低了對消費者的安全保障標準，本身具有極大的安全風險。經(jīng)營者要亡羊補牢，抓住導致不幸事件的真正癥結(jié)，切實消除現(xiàn)存安全隱患。

中消協(xié)的觀點發(fā)布后，再度引發(fā)輿論熱議，熱議的焦點有兩個，一是游客違反規(guī)則是否應自擔責任;二是動物園的安保義務是否到位，是否應該擔責?

2017年春節(jié)期間，浙江寧波雅戈爾動物園也發(fā)生一起猛虎傷人事件。農(nóng)歷大年初二，兩名試圖逃票的男子翻越兩道圍墻和一道鐵絲網(wǎng)進入動物園，其中一名男子張某沿圍墻跳入圈養(yǎng)老虎的虎山，被老虎攻擊致死。為了營救張某，武警被迫擊斃傷人的猛虎。

這一事件再度引發(fā)輿論關注。社會輿論總體傾向于指責該男子漠視規(guī)則，是自身的不當行為導致被老虎咬死，動物園不應承擔責任。老虎襲擊人是其天性使然，是人類的不當行為導致這一惡果，擊斃老虎屬于反應過度。也有部分聲音認為，人命終究更加寶貴，行為不當不等于該死，動物園應采取更有效措施讓人無法翻墻逃票。

追蹤

消費者打官司索賠

八達嶺野生動物園老虎傷人事件發(fā)生3個月后，受傷游客趙某及其家屬首次向動物園方提出賠償要求，認為動物園應對周某的死亡承擔全部責任。動物園表示只承擔15%的責任，并予以賠償。對傷者趙某，家屬一方提出定損150余萬元，己方承擔20%至30%的責任，動物園承擔70%至80%的責任。動物園只認可定損74.5萬元。而對于具體賠償和責任分擔，八達嶺動物園認為，調(diào)查報告非常詳細清楚，動物園沒有責任，也就不存在賠償?shù)膯栴}，如果有賠償?shù)脑?，也僅僅是出于道義上的。

由于協(xié)商無果，2016年11月15日，趙某及其委托代理人到延慶區(qū)人民法院，以八達嶺野生動物世界有限公司侵害周某生命權、侵害趙某健康權為由申請立案。經(jīng)審查，兩案均符合立案條件，法院于當日正式受理兩案。目前，兩案均在依法審理當中。

雅戈爾動物園老虎傷人事件發(fā)生后，暫時閉園，當?shù)亻_展安全生產(chǎn)整頓。動物園方面表示，死者未購買門票，不是動物園的游客。死者親戚則表示，動物園管理有漏洞，也應該有一定責任。正式的調(diào)查結(jié)論、善后結(jié)果，尚未公布。

建言

中國人民大學教授 楊立新:

動物園應保證安全措施到位

《侵權責任法》第七十八條規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。對于家養(yǎng)動物的規(guī)定是，除非是被侵權人故意或者重大過失(如挑釁、攻擊家養(yǎng)動物)，則只要家用動物對他人造成傷害，飼養(yǎng)人就要承擔責任，并未設置“證明盡到管理職責”這一免責前提，也即是無過錯責任。

動物園飼養(yǎng)的動物包括猛獸，在家養(yǎng)動物尚且采用無過錯原則的情況下，對動物園采用過錯推定原則顯然不妥。

從現(xiàn)在的實踐看，動物園的動物損害責任必須適用無過錯責任原則，否則不能夠全面保護受害人的權利，也對公眾造成威脅。如果適用無過錯責任原則，對于本案，只要受害人不是故意造成自己的損害，動物園就應當承擔賠償責任，受害人的損害就更容易得到救濟。因此《侵權責任法》第八十一條應當修改，由過錯推定原則改為無過錯責任原則。

中國政法大學副教授 朱?。?/strong>

不能無限制增加動物園責任

《侵權責任法》將動物侵權責任的主體分為3個，一是飼養(yǎng)的動物，他們承擔無過錯責任;二是動物園，他們承擔過錯推定責任;三是第三人，他們承擔最終責任。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，不論是去年的八達嶺野生動物園，還是今年的寧波的雅戈爾動物園，在老虎咬死人這個事情上，只要證明自己已經(jīng)盡到安全保障義務就不承擔責任。

按照侵權法歸責原則，是否承擔侵權責任要看是否具備侵權責任構(gòu)成要件，最主要的就是要看行為是否具有過錯。比如，正當防衛(wèi)造成人損害的，行為具有合法性，行為人也沒有過錯，即便造成他人損害的，也不承擔責任。再比如，在高速路違規(guī)停車、在鐵軌上睡覺、攀爬高壓線、跳地鐵等行為，損害都是行為人自身引起的，管理者當然不承擔責任。因此，有損害不一定就有賠償，現(xiàn)代侵權法正是在以過錯為核心的侵權歸責之上建立起來的。這樣做最大的好處是，法律將“暗規(guī)則”明確化，法律是保護守規(guī)則的人，而非保護違反規(guī)則之人。

如果強加動物園以責任的話，那么動物園以后為了避免再度擔責，就要片面、過度地追加安全措施，比如更高的墻、防護網(wǎng)，更遠的觀看距離，更多的攝像頭，更多的安保人員，后果要么是動物園的觀賞體驗性嚴重下降，要么是其成本最終折算進票價，造成消費者更大的負擔。

因此，到底是讓游客們好好遵守規(guī)則來確保安全，還是花費無數(shù)的錢來避免違法者自我侵害，這筆賬并不難算明白。

國企職員 孫小姐：

消費者應有更強規(guī)則意識

我覺得這兩起事件都和游客不遵守相關規(guī)定有直接的因果聯(lián)系。規(guī)則是保護大多數(shù)人利益的，如果動物園定的規(guī)則大體上公平，就應該得到尊重，消費者也不能太任性，去任意違反規(guī)則，否則就要承擔違反規(guī)則的后果。所以我認為，一方面要對動物園的安全措施進行檢查，看看是否違反相關強制規(guī)定和法律;另一方面，也要承認游客違反規(guī)則是造成慘劇的直接原因，應重點宣傳規(guī)則意識的重要性，培養(yǎng)消費者更強的規(guī)則意識，以及遵守規(guī)則的習慣。

專題專欄

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領域的質(zhì)量檢驗技術機構(gòu)和專家學者、工作者，相關科研院所、大專院校、學術機構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人，與質(zhì)量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，具有社團法人資格。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨

按照“服務會員，服務企業(yè)，服務政府，服務社會，服務消費，服務發(fā)展”的工作原則，貫徹“精業(yè)篤行，守正創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，開拓進取”的工作精神，恪守“實事求是，尊重人才，創(chuàng)新興會，服務立會”的工作風尚，落實“專業(yè)引領、學術研究，政策咨詢、決策參考，科技普及、質(zhì)量引領，信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務，遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正，規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣，服務企業(yè)、引導消費”的工作方向，堅持“專業(yè)化，技術化，社會化，服務化”的發(fā)展目標，引導各級質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律，發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量和工程質(zhì)量進行社會監(jiān)督，督促和引導企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進品牌建設；營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ粩嘣鰪娙嗣駥|(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領域科技工作者和專家學者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶，是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分，是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進、質(zhì)量強國事業(yè)建設的重要社會力量。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介

充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團組織的中介作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，宣傳貫徹質(zhì)量領域的法律、法規(guī)、政策，組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發(fā)，開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務；切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗，客觀公正，服務企業(yè)，引導消費”的社會監(jiān)督作用，抓好質(zhì)量提升；精業(yè)篤行，扶優(yōu)治劣，充分利用全國各省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)檢院（所）和重點國家級質(zhì)檢中心與相關質(zhì)檢機構(gòu)等副會長、常務理事、理事單位和技術機構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢，組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題（專題）宣傳活動，對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告，推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術應用，傳遞質(zhì)量信任，引導質(zhì)量消費，維護市場公平競爭，營造良好市場環(huán)境，加強市場引導，共筑質(zhì)量誠信，推動質(zhì)量社會共治共享；組織新技術、新產(chǎn)品鑒定和評審，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務；樹立質(zhì)量工作先進典型和質(zhì)量誠信標桿，弘揚工匠精神，推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗；承辦有關政府部門（機構(gòu)）交辦和委托的相關工作；著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，科學求實，開拓創(chuàng)新，全面引領質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展；履行質(zhì)量專業(yè)社團中介機構(gòu)的相關職能，激發(fā)市場主體活力，大力開展質(zhì)量提升行動，督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責任，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關心質(zhì)量”的濃厚氛圍，合力推進質(zhì)量社會共治，扎實推進質(zhì)量強國建設。

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務范圍

（一）持續(xù)推進“三個轉(zhuǎn)變”重要思想，助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力，為中國質(zhì)量走向世界提供服務，發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用，為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務；
　?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗能力水平的提升和質(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應的學術研究，推進行業(yè)交流，促進行業(yè)發(fā)展，助力“黨委領導，政府主導，部門聯(lián)合，企業(yè)主責，社會參與”的質(zhì)量工作格局，為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗能力提升與產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術支撐和專業(yè)保障；
　　（三）緊緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設，開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究，建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺；
　?。ㄋ模┘訌娰|(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關的理論研究，提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性，促進質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升；
　?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要，開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動，推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識，宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策，宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，推進質(zhì)量社會共治；
　?。┩苿淤|(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學術交流，依照有關規(guī)定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料，為政府、社會和企業(yè)提供有關咨詢服務與專業(yè)支持；拓寬輿論傳播途徑，建設本團體官方網(wǎng)站和相關業(yè)務網(wǎng)站；
　?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法，開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學技術、方法提升的相關活動，提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識；
　?。ò耍┨剿髻|(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究，總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗，開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化；
　?。ň牛┮龑髽I(yè)開展質(zhì)量提升行動，支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎工作，督促企業(yè)加強信用建設，推進企業(yè)重視品牌建設，促進企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗能力和質(zhì)量控制水平，著力提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量；
　　（十）經(jīng)政府有關部門批準，對產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理，引導理性消費選擇；
　　（十一）對損害本團體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督；收集和反饋本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求，關心和維護質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權益，為本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務活動；
　?。ㄊ╅_展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學風評議工作，加強質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領域?qū)W風與學術道德建設；
　　（十三）推動開展對本團體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓工作，興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設發(fā)展服務的事業(yè)及相關經(jīng)濟實體；
　?。ㄊ模╅_展企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審，開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務，利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息，宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識，傳遞質(zhì)量信任、引導質(zhì)量消費，為市場、企業(yè)和消費者服務，切實維護社會各界的合法權益；
　?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質(zhì)量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務，經(jīng)政府有關部門批準，組織對其進行鑒定、評審和推廣應用；
　?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關領域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作，并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作，助力改革完善質(zhì)量標準體系；
　　（十七）在業(yè)務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作，加強本團體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領域?qū)W術組織及質(zhì)檢機構(gòu)與相關組織建立友好往來與交流合作關系，促進質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌，拓展本團體國際合作的視野和平臺，服務和推動中國質(zhì)量、中國標準、中國品牌走向世界；
　　（十八）承擔相關部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關的有關工作。

備　注

國家市場監(jiān)督管理總局（簡稱市場監(jiān)管總局）2018年4月正式成立之前，中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱原質(zhì)檢總局）。