1.產(chǎn)品概述

童車是指供嬰幼兒童臥、坐、學(xué)步、乘騎和游戲的小型玩具車。包括兒童自行車(鞍座高度在435mm～635mm之間)、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學(xué)步車和其他玩具車輛，這五類童車屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品，必須通過(guò)CCC認(rèn)證才能生產(chǎn)和銷售。

2.產(chǎn)品監(jiān)管介紹

(1)強(qiáng)制性認(rèn)證

童車屬于強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品。2007年6月1日起，通過(guò)《童車類產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》3C認(rèn)證的企業(yè)，才能進(jìn)行童車產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。在日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，將采取暫停3C證書等方式，要求企業(yè)進(jìn)行整改。在企業(yè)整改符合要求后，才能重新獲證生產(chǎn)。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查

自2008年起，國(guó)家質(zhì)檢總局已連續(xù)六年對(duì)童車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查，各省市還進(jìn)行地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。每次國(guó)家監(jiān)督抽查都以一定比例覆蓋大、中、小型企業(yè)，對(duì)集中產(chǎn)業(yè)地進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)于不合格企業(yè)進(jìn)行跟蹤抽查。各省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行后處理工作，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況分析

童車目前已發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，推薦性標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，童車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)主要為6項(xiàng)：GB 14746—2006《兒童自行車安全要求》、GB 14747—2006《兒童三輪車安全要求》、GB 14748—2006《兒童推車安全要求》、GB 14749—2006《嬰兒學(xué)步車安全要求》、GB 6675—2014《玩具安全》、GB 5296.5—2006《消費(fèi)品使用說(shuō)明第5部分：玩具》。

GB 14746—2006《兒童自行車安全要求》為等同采用ISO8098：2002《兒童自行車安全要求》， GB l4748—2006《兒童推車安全要求》參照EN ENl888：2003《輪式兒童推車安全要求和測(cè)試方法》，GB 6675—2014《玩具安全》等同采用ISO 8124《玩具安全》。

4.產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)分析

童車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量指標(biāo)要求包括機(jī)械物理性能、燃燒性能和化學(xué)遷移性能。

(1)機(jī)械物理性能

①兒童自行車的閘把尺寸

按GBl4746—2006《兒童自行車安全要求》3.2.2.2規(guī)定，兒童自行車上的閘把和把套或覆蓋物的外表面之間的最大握閘尺寸d應(yīng)小于或等于60mm。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮兒童的手掌尺寸，由于兒童手掌尺寸相對(duì)較小，如果閘把的尺寸過(guò)大，不易操控，騎行者在行駛過(guò)程中不能有效地施加捏剎力。將提高事故發(fā)生率，閘把作為制動(dòng)系統(tǒng)重要組成，其尺寸直接影響兒童在危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)實(shí)施制動(dòng)行為。

②兒童自行車鏈罩

按GB 14746—2006《兒童自行車安全要求》3.1.1規(guī)定，兒童自行車的鞍座最大高度等于或大于560mm者，應(yīng)裝有一個(gè)盤鏈罩或其他的防護(hù)裝置，用以遮住鏈條和鏈輪嚙合部的外表面。在鏈條置于鏈輪上時(shí)，盤鏈罩應(yīng)在直徑方向上超出鏈條的外側(cè)面。除盤鏈罩外的其他防護(hù)裝置，則遮蔽范圍應(yīng)延伸到鏈齒初始嚙合鏈條兩側(cè)片的那一點(diǎn)之前至少25mm處。

兒童自行車的鞍座最大高度小于560 mm者應(yīng)裝有一全鏈罩，它必須完全遮住鏈條、鏈輪和飛輪的外表面及其邊沿部分，還要遮住鏈輪、鏈條和鏈輪嚙合部位的內(nèi)側(cè)。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮鏈輪、鏈條若未按規(guī)定遮蔽，兒童在騎行時(shí)腿部發(fā)生夾傷的幾率，在玩耍時(shí)也可能由于好奇將手指伸入傳動(dòng)鏈條內(nèi)，造成手指擠壓受傷。鞍座最大高度小于560mm的兒童自行車適用年齡小，小齡段兒童對(duì)危險(xiǎn)的判別能力更弱，因此傳動(dòng)部位需要更嚴(yán)密的遮蔽保護(hù)，避免小齡段兒童肢體觸及傳動(dòng)鏈條與鏈輪結(jié)合處而產(chǎn)生傷害。

③兒童三輪車機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)

按GB 14747—2006《兒童三輪車安全要求》4.5.5規(guī)定，經(jīng)過(guò)沖擊強(qiáng)度試驗(yàn)后的兒童三輪車各部位不應(yīng)出現(xiàn)引起功能障礙的損壞或永久變形。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮兒童三輪車整體結(jié)構(gòu)的牢固程度安全要求。經(jīng)沖擊強(qiáng)度試驗(yàn)不合格的車輛，使用壽命短或部件損壞，易導(dǎo)致乘坐的兒童發(fā)生摔傷。

④兒童推車手把強(qiáng)度

按GB 14748—2006《兒童推車安全要求》4.9規(guī)定，手把部件在折疊、翻轉(zhuǎn)或回轉(zhuǎn)時(shí)，在其正常操作位置應(yīng)能自動(dòng)鎖定。經(jīng)手把強(qiáng)度測(cè)試后，手把部件或車輛的任何部件應(yīng)無(wú)結(jié)構(gòu)損壞，并且車輛仍符合安全要求。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮兒童推車的手把在非正常使用時(shí)手把的抗壓強(qiáng)度。手把強(qiáng)度在試驗(yàn)過(guò)程中可能出現(xiàn)手把斷裂導(dǎo)致車輛損壞無(wú)法繼續(xù)使用，嚴(yán)重的會(huì)使整車的結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞，使其車輛發(fā)生折疊現(xiàn)象，若使用手把強(qiáng)度不符合的兒童推車很容易夾傷。

⑤兒童推車制動(dòng)裝置

按GB 14748—2006《兒童推車安全要求》4.10規(guī)定，兒童推車應(yīng)安裝有制動(dòng)裝置，站立于手把一側(cè)的使用者(看護(hù)人)應(yīng)可以操作此裝置。如手把可以換向，則車輛前后兩端都應(yīng)安裝制動(dòng)裝置;若制動(dòng)裝置或其操作機(jī)構(gòu)在兒童可觸及區(qū)域內(nèi)，應(yīng)設(shè)計(jì)成不能被兒童操作。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮兒童推車停靠(無(wú)行駛時(shí))為防止自動(dòng)滑動(dòng)，應(yīng)要有制動(dòng)裝置，若制動(dòng)裝置可被兒童操作還必須有防操作功能。手把有換向功能的推車，若推車的前輪無(wú)制動(dòng)裝置，將導(dǎo)致成人在手把換到車體前面的位置時(shí)，無(wú)法正常使用剎車裝置。若如果車輛停止于斜坡上，推車無(wú)制動(dòng)裝置，這將導(dǎo)致車輛沿斜坡作加速下滑運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致車輛與其他物體發(fā)生碰撞或者車輛傾翻等。

⑥兒童推車動(dòng)態(tài)耐久性試驗(yàn)

按GB 14748—2006《兒童推車安全要求》4.15規(guī)定，推車在專用的耐久裝置設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)。該裝置模擬推車在不平坦的路面上行進(jìn)運(yùn)動(dòng)、顛簸。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮兒童推車在不平坦的路面上行進(jìn)運(yùn)動(dòng)、顛簸后若發(fā)生結(jié)構(gòu)損壞，或因結(jié)構(gòu)損壞而導(dǎo)致車輛折疊的，兒童直接夾在車體中，將造成對(duì)兒童極為嚴(yán)重的傷害。

⑦嬰兒學(xué)步車防撞間距

按GB 14749—2006《嬰兒學(xué)步車安全要求》4.3.13規(guī)定，防撞間距應(yīng)大于13 mm。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮嬰兒學(xué)步車防撞間距若小于13 mm，使得嬰兒在使用中，存在頭部撞到墻的危險(xiǎn)。

⑧嬰兒學(xué)步車靜態(tài)強(qiáng)度

按GB 14749—2006《嬰兒學(xué)步車安全要求》4.6規(guī)定，嬰兒學(xué)步車在規(guī)定的負(fù)荷下不應(yīng)損壞、坍塌。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮嬰兒在學(xué)步期間易疲勞，他們會(huì)在疲勞時(shí)靠坐在座位上，進(jìn)行必要地休息。若此期間車體發(fā)生了坍塌、損壞，學(xué)步車產(chǎn)生危險(xiǎn)尖端、或存在易被兒童吞食小零件等，都將危及到嬰兒安全健康。

⑨嬰兒學(xué)步車動(dòng)態(tài)強(qiáng)度

按GB 14749—2006《嬰兒學(xué)步車安全要求》4.7規(guī)定，學(xué)步車座位和框架應(yīng)無(wú)任何影響安全性的結(jié)構(gòu)損壞、撕裂和其他缺陷。測(cè)試后胯帶不應(yīng)松脫，其最大滑移長(zhǎng)度不應(yīng)超過(guò)6 mm。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮學(xué)步期間嬰兒好動(dòng)的特點(diǎn)。在學(xué)走路的時(shí)候經(jīng)常會(huì)上下的抖動(dòng)身體，對(duì)車體和座位產(chǎn)生動(dòng)態(tài)的沖擊，學(xué)步車的框架產(chǎn)生折疊或框架損壞產(chǎn)生威脅的尖端、邊緣等，使嬰兒受到傷害的幾率大大提高。

⑩電動(dòng)童車制動(dòng)裝置

按GB 6675—2003《國(guó)家玩具安全技術(shù)規(guī)范》A.4.20規(guī)定，用手或腳對(duì)驅(qū)動(dòng)輪提供動(dòng)力或輪被直接驅(qū)動(dòng)玩具(如腳踏車);未負(fù)載時(shí)最大速度為1 m/s、座高小于300 mm、腳是自由的電動(dòng)乘騎玩具;自由輪兒童玩具自行車。可不設(shè)制動(dòng)裝置。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定主要考慮電動(dòng)童車安全，為什么上述條件的車輛可不設(shè)制動(dòng)裝置，原因是i)使用過(guò)程是用手或腳提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的這樣手或腳即是制動(dòng)裝置;ii)行駛速度很慢容易阻止車輛行駛;iii)在使用過(guò)程腳是可落地的或座高低的腳可落地制動(dòng)。除此外所有的電動(dòng)童車均要有制動(dòng)裝置，或無(wú)制動(dòng)裝置當(dāng)兒童乘坐電動(dòng)童車在斜坡處玩耍時(shí)，由于腳無(wú)法方便的著地進(jìn)行人為的制動(dòng)，車子將會(huì)沿著斜坡作加速下滑運(yùn)動(dòng)，這將導(dǎo)致難以估計(jì)的危情發(fā)生。

(2)燃燒性能

嬰兒推車、學(xué)步車、三輪車都不同程度的含有一些布料縫制的部件，這些部件由于本身的特點(diǎn)，都有一定的可燃性，有的布料的成分(如尼龍)是易燃燒的，有的塑料件(如賽璐珞)也是易燃的。當(dāng)兒童乘坐在童車中，由于突發(fā)原因?qū)е萝圀w靠近火源，極易引起燃燒。所以若童車產(chǎn)品使用易燃的材料制造，一旦發(fā)生火情，燃燒迅速，后果極為嚴(yán)重。

(3)化學(xué)遷移性能

童車上所使用的材料中可遷移元素規(guī)定了八個(gè)重金屬元素，即“銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒”，這些元素含量不得高于GB 6675.4《玩具安全 第4部分：特定元素的遷移》規(guī)定的相應(yīng)元素的最大限量要求。

重金屬的毒害過(guò)程：涉入或者接觸，進(jìn)入人體，配位，轉(zhuǎn)移，再配位，干擾生理功能，破壞生理作用，等一系列從化學(xué)角度來(lái)說(shuō)的化學(xué)過(guò)程而置人于毒害之中。如童車上使用的塑料件、噴漆、染色劑等含有重金屬成分超標(biāo)，這些重金屬可能通過(guò)兒童的身體直接接觸等方式進(jìn)入兒童的體內(nèi)，對(duì)兒童造成隱患。

5.質(zhì)量現(xiàn)狀分析

(1)總體分析

自2010年以來(lái)，童車產(chǎn)品國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查總體結(jié)果逐年上升，集中產(chǎn)區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督部門強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建立健全了產(chǎn)業(yè)鏈，保證了產(chǎn)品配件的質(zhì)量，使得整車質(zhì)量逐年提升。

(2)質(zhì)量問(wèn)題原因分析

①外部因素

童車企業(yè)大部分為中小型企業(yè)，生產(chǎn)的技術(shù)門檻較低，童車產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。目前國(guó)內(nèi)童車行業(yè)處于生產(chǎn)數(shù)量巨大，但產(chǎn)品檔次低，科技含量低;重制造輕研發(fā)、生產(chǎn)能力強(qiáng)但市場(chǎng)營(yíng)銷差;重產(chǎn)量輕品牌建設(shè)，質(zhì)量意識(shí)不足等問(wèn)題。

②內(nèi)部因素

童車產(chǎn)品在技術(shù)設(shè)計(jì)研發(fā)階段缺乏設(shè)計(jì)質(zhì)量安全評(píng)估，企業(yè)缺乏完整的檢驗(yàn)手段，對(duì)原材料進(jìn)廠把關(guān)不嚴(yán)，大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝，缺乏有效的生產(chǎn)監(jiān)控手段，企業(yè)管理者質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，企業(yè)員工流動(dòng)性大，缺乏有效的生產(chǎn)技術(shù)上崗培訓(xùn)，這些都是影響童車產(chǎn)品質(zhì)量的因素。

③具體改進(jìn)措施

A. 童車企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)開展“小試、中試”，確定產(chǎn)品符合性要求，改變以往設(shè)計(jì)過(guò)程“終試”，以提升成品合格率獲得良好經(jīng)濟(jì)效益與產(chǎn)品使用安全率。

B. 提高產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品配件質(zhì)量，提升成品合格率。童車成品質(zhì)量提升除設(shè)計(jì)質(zhì)量外，主要是提升配件的質(zhì)量，因此產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)配件質(zhì)量要求制定相關(guān)的質(zhì)量依據(jù)，并對(duì)配件進(jìn)行符合性要求驗(yàn)收。

6.消費(fèi)指南

童車產(chǎn)品的任何質(zhì)量問(wèn)題都可能造成嚴(yán)重后果，因此選購(gòu)安全合格的童車產(chǎn)品尤顯重要。因此選購(gòu)?fù)噾?yīng)注意以下事項(xiàng)：

(1)兒童自行車：兒童自行車適用兒童的年齡范圍是4～8歲，鞍座高度應(yīng)在435mm～635mm范圍內(nèi)，選購(gòu)時(shí)結(jié)合兒童的年齡和身高，選擇合適尺寸的自行車。選購(gòu)時(shí)要注意手閘的閘把尺寸大小，如果尺寸過(guò)大，剎車時(shí)可能由于兒童握不緊手閘，會(huì)導(dǎo)致剎不住車;在選購(gòu)和使用時(shí)兒童自行車上的平衡輪不要隨意拆除;兒童自行車的鏈罩是必不可少的，無(wú)論何種鏈罩，都要能使兒童不能輕易碰到鏈條為好，以防兒童將手指伸入其中受到傷害。

(2)兒童三輪車：三輪車不得有任何可能造成傷害的擠夾點(diǎn);任何可能觸及的活動(dòng)部位上或活動(dòng)部位之間的孔隙均應(yīng)小于5mm或大于12mm，以防小孩夾傷手指。

(3)兒童推車：除了整車的結(jié)構(gòu)牢固外，還要注意推車的鎖緊機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)裝置是否齊全和可靠，如果只有鎖緊機(jī)構(gòu)而無(wú)保險(xiǎn)裝置，一旦鎖緊機(jī)構(gòu)失靈，就有可能造成兒童的嚴(yán)重傷害事故。購(gòu)買時(shí)要注意推車上圍離座墊的高度是否合適，安全帶裝置是否牢固可靠;在使用推車時(shí)，成人盡量不要離開推車，以防意外。

(4)嬰兒學(xué)步車：購(gòu)買時(shí)應(yīng)考慮產(chǎn)品的穩(wěn)定性、剛性和框架強(qiáng)度，尤其要檢查鎖緊裝置是否可靠，以防兒童在車內(nèi)蹦跳致使鎖緊裝置松脫而造成學(xué)步車自行折疊;嚴(yán)禁在高低不平的路面、斜坡、樓梯口和靠近電器等危險(xiǎn)場(chǎng)所使用。

購(gòu)買童車時(shí)盡量選購(gòu)功能單一的童車，相對(duì)來(lái)說(shuō)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)科學(xué)且合理。相比之下，合二為一或合幾為一的產(chǎn)品有時(shí)難免顧此失彼。同時(shí)還要注意其包裝，采用塑料包裝的童車，應(yīng)注意塑料袋的厚度，因?yàn)閮和暮闷嫘挠锌赡苁沟煤⒆訉⑺芰洗?dāng)做玩具，一旦套在口鼻處，后果不堪設(shè)想。同時(shí)也提醒家長(zhǎng)注意在拆開包裝袋后，應(yīng)及時(shí)將塑料袋破壞后丟棄。在購(gòu)買時(shí)也應(yīng)詳細(xì)閱讀產(chǎn)品中所附的說(shuō)明書，應(yīng)按照說(shuō)明書的內(nèi)容進(jìn)行檢查和使用，合格的說(shuō)明書能夠使得您的孩子玩得既安全又開心。

此外，無(wú)論是何種類型的童車都不得有可觸及的尖角、毛刺、銳邊，以免劃傷兒童的皮膚;金屬焊接處，表面應(yīng)平整，不得有裂縫、燒穿或未焊透等缺陷;經(jīng)組裝好的童車，應(yīng)組裝牢固，各種轉(zhuǎn)動(dòng)部件應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。

最后，一個(gè)特別值得注意的問(wèn)題是，在購(gòu)買童車時(shí)應(yīng)注意產(chǎn)品包裝或標(biāo)識(shí)上的CCC認(rèn)證標(biāo)志，不要購(gòu)買沒(méi)有CCC認(rèn)證標(biāo)志的童車。