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守住市場(chǎng)監(jiān)管陣地 服務(wù)疫情防控大局

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神,全面落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,強(qiáng)化“戰(zhàn)時(shí)”意識(shí),突出戰(zhàn)“疫”重點(diǎn),組織指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策的總要求,切實(shí)守住市場(chǎng)監(jiān)管陣地,全力以赴做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作,積極服務(wù)和保障國(guó)家疫情防控大局。

提高政治站位 堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央疫情防控決策部署

總局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神上來(lái)。第一時(shí)間成立總局應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖亞慶同志任組長(zhǎng),總局其他負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),下設(shè)若干工作小組,建立每日例會(huì)制度,推動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)迅速形成總局與省、市、縣局及基層市場(chǎng)監(jiān)管所五級(jí)聯(lián)動(dòng)、全員參戰(zhàn)的疫情防控機(jī)制。黨組同志和班子其他成員始終堅(jiān)守崗位、靠前指揮,以身作則、率先垂范,有力號(hào)召?gòu)V大市場(chǎng)監(jiān)管干部充分發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。

圍繞保障疫情防控物資供應(yīng)、打擊哄抬物價(jià)、取締野生動(dòng)物市場(chǎng)交易、加強(qiáng)食品及防護(hù)用品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等聯(lián)防聯(lián)控工作任務(wù),市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決執(zhí)行、快速響應(yīng),先后多次召開(kāi)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議,聯(lián)合有關(guān)部委開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易和非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),確保疫情防控各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到成效,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

切實(shí)履職盡責(zé) 抓實(shí)抓細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控重點(diǎn)工作

堅(jiān)決取締非法野生動(dòng)物市場(chǎng)與交易。為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局下發(fā)通知、發(fā)布《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》,聯(lián)合公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國(guó)家林草局印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易,得到了社會(huì)各界的充分肯定。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,落細(xì)落實(shí)監(jiān)管措施,取得積極進(jìn)展。截至3月3日,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已在全國(guó)停業(yè)整頓野生動(dòng)物市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶1.1萬(wàn)家,督促電商平臺(tái)下架信息20.7萬(wàn)條,聯(lián)合林草、農(nóng)業(yè)等部門(mén)封控隔離飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所2.19萬(wàn)個(gè)。

著力維護(hù)防疫用品和居民生活必需品價(jià)格秩序。為維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)秩序,打擊發(fā)“疫情財(cái)”、賺“昧心錢(qián)”等不法行為,市場(chǎng)監(jiān)管總局先后出臺(tái)多個(gè)文件,指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為,維護(hù)了防疫物資和生活必需品價(jià)格基本穩(wěn)定。截至3月3日,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共立案查處價(jià)格違法案件1.22萬(wàn)件,已處罰5700余件。北京、天津、江西等省市對(duì)哄抬口罩價(jià)格的企業(yè)處以300萬(wàn)元頂格罰款。湖北省及武漢市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織13個(gè)工作組,赴當(dāng)?shù)馗鞔笊坛⑹袌?chǎng)進(jìn)行檢查和約談,依法嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格行為,有力遏制了武漢蔬菜價(jià)格短時(shí)間內(nèi)大幅上漲的勢(shì)頭??偩忠压剂?批41起口罩等防疫用品價(jià)格違法典型案件,對(duì)不法商家形成有力震懾,在一定程度上剎住了“漲價(jià)風(fēng)”。

全力保障防疫用品和食品藥品等產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場(chǎng)監(jiān)管總局專門(mén)出臺(tái)意見(jiàn),進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為,加強(qiáng)食品等質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)守好“菜籃子”“米袋子”產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。深入排查特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全隱患,著力防范化解疫情期間重大安全風(fēng)險(xiǎn)。組織對(duì)口罩生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)較多的河北、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等省市開(kāi)展口罩產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊非法制售口罩等防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),立案調(diào)查和公開(kāi)曝光一批重大典型的假冒偽劣口罩的案件。截至3月3日,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查獲非法制售口罩6589.79萬(wàn)只,移送公安機(jī)關(guān)處理案件560件。

積極主動(dòng)作為 全力保障防疫物資供應(yīng)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

幫扶防疫物資生產(chǎn)企業(yè)快速恢復(fù)產(chǎn)能。為解決試劑、藥品、疫苗等加快審評(píng)審批和醫(yī)用防護(hù)物資供應(yīng)不足問(wèn)題,保障疫情防控需要,市場(chǎng)監(jiān)管總局問(wèn)需企業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖亞慶同志深入國(guó)家藥品審評(píng)中心、中國(guó)同位素與輻射行業(yè)協(xié)會(huì)、河北省有關(guān)防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)加快有關(guān)藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批、提高醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)能和確保質(zhì)量安全進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),多方協(xié)調(diào)幫助醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)解決面臨的原材料緊張、檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)等困難,有效緩解了企業(yè)產(chǎn)能不足問(wèn)題。協(xié)調(diào)國(guó)家藥監(jiān)局特事特辦,迅速啟動(dòng)藥品和醫(yī)療器械的應(yīng)急審批,對(duì)企業(yè)申報(bào)提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)、隨到隨審。

出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持政策。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》,從延長(zhǎng)行政許可期限、減免技術(shù)服務(wù)收費(fèi)等方面,助力分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。北京等29個(gè)省(區(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也結(jié)合地方實(shí)際,發(fā)布支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施52件,涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作681項(xiàng),形成支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策體系,得到了社會(huì)各方面的積極評(píng)價(jià)和充分肯定。

加大個(gè)體工商戶扶持力度。為充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)部署,市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部和人民銀行聯(lián)合出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),圍繞幫扶個(gè)體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本、方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場(chǎng)、加大對(duì)個(gè)體工商戶服務(wù)力度等4個(gè)方面提出12條具體措施,幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。

開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)。為確保疫情期間糧食、肉蛋奶、米面油、蔬菜、水果等居民生活必需品供應(yīng),市場(chǎng)監(jiān)管總局組織國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè),開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”三保行動(dòng),發(fā)揮社會(huì)力量共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,確保與人民群眾息息相關(guān)生活必需品的價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)。截至3月3日,全國(guó)范圍內(nèi)參與“三保”行動(dòng)承諾的企業(yè)近1萬(wàn)家,遍布大、中、小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),覆蓋廣大消費(fèi)人群。

(編者按:本文來(lái)源于《旗幟》2020年第3期。)

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