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計(jì)量違法行為處罰細(xì)則(修訂)

(1990年8月25日國家技術(shù)監(jiān)督局令第14號(hào)發(fā)布,根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi),對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的處罰,適用本細(xì)則。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為執(zhí)行行政處罰。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行。

第四條 處理違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為,必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合規(guī)定程序。

第二章 違反計(jì)量法律、法規(guī)的行為及處理

第五條 對(duì)違反計(jì)量法律、法規(guī)行為的行政處罰包括:

(一)責(zé)令改正;

(二)責(zé)令停止生產(chǎn)、營業(yè)、制造、出廠、修理、銷售、使用、檢定、測(cè)試、檢驗(yàn)、進(jìn)口;

(三)責(zé)令賠償損失;

(四)吊銷證書;

(五)沒收違法所得、計(jì)量器具、殘次計(jì)量器具零配件及非法檢定印、證;

(六)罰款。

第六條 違反計(jì)量法律、法規(guī)使用非法定計(jì)量單位的,按以下規(guī)定處罰:

(一)非出版物使用非法定計(jì)量單位的,責(zé)令其改正。

(二)出版物使用非法定計(jì)量單位的,責(zé)令其停止銷售,可并處一千元以下罰款。

第七條 損壞計(jì)量基準(zhǔn),或未經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn),隨意拆卸、改裝計(jì)量基準(zhǔn),或自行中斷、擅自終止檢定工作的,對(duì)直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的,責(zé)令其停止使用,限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第九條 部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)未取得有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書而開展檢定的,責(zé)令其停止使用,可并處一千元以下罰款。

(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期滿,未經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)復(fù)查合格而繼續(xù)開展檢定的,責(zé)令其停止使用,限期申請(qǐng)復(fù)查;逾期不申請(qǐng)復(fù)查的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

(三)考核合格投入使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件的,責(zé)令其停止使用,限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其證書。

第十條 被授權(quán)單位違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)被授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)檢查達(dá)不到原考核條件,責(zé)令其停止檢定、測(cè)試,限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的,由授權(quán)機(jī)關(guān)撤銷其計(jì)量授權(quán)。

(二)超出授權(quán)項(xiàng)目擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的,責(zé)令其改正,沒收全部違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷計(jì)量授權(quán)證書。

(三)未經(jīng)授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自終止所承擔(dān)的授權(quán)工作,給有關(guān)單位造成損失的,責(zé)令其賠償損失。

第十一條 未經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門授權(quán),擅自對(duì)外進(jìn)行檢定、測(cè)試的,沒收全部違法所得。給有關(guān)單位造成損失的,責(zé)令其賠償損失。

第十二條 使用計(jì)量器具違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企業(yè)、事業(yè)單位各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的或超過檢定周期而繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處一千元以下罰款。

(二)屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或超過檢定周期而繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處五百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處一千元以下罰款。

(三)屬于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,未按照規(guī)定自行定期檢定或者送其他有權(quán)對(duì)社會(huì)開展檢定工作的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,責(zé)令其停止使用,可并處二百元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處五百元以下罰款。

(四)在經(jīng)銷活動(dòng)中,使用非法定計(jì)量單位計(jì)量器具的,沒收該計(jì)量器具。

(五)使用不合格的計(jì)量器具給國家或消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下罰款。

(六)使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度、偽造數(shù)據(jù),給國家或消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償損失,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 進(jìn)口計(jì)量器具,以及外商(含外國制造商、經(jīng)銷商)或其代理人在中國銷售計(jì)量器具,違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn),進(jìn)口、銷售國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的,責(zé)令其停止進(jìn)口、銷售,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)進(jìn)口、銷售列入《中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具形式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具,未經(jīng)國務(wù)院計(jì)量行政部門形式批準(zhǔn)的,封存計(jì)量器具,責(zé)令其補(bǔ)辦形式批準(zhǔn)手續(xù),沒收全部違法所得,可并處相當(dāng)其進(jìn)口額或銷售額百分之三十以下的罰款。

第十四條 制造、修理計(jì)量器具,違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)制造國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的,責(zé)令其停止制造、銷售,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(二)未取得制造、修理計(jì)量器具許可證,制造、修理計(jì)量器具的,責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),封存制造、修理的計(jì)量器具,沒收全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

(三)未取得制造計(jì)量器具許可證而擅自使用許可證標(biāo)志和編號(hào)制造、銷售計(jì)量器具的,責(zé)令其停止制造、銷售,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。

(四)取得制造、修理計(jì)量器具許可證后,其制造、修理?xiàng)l件仍達(dá)不到原考核條件的,限期整改;經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核要求的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其制造、修理計(jì)量器具許可證。

(五)制造、銷售未經(jīng)形式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗(yàn)合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒收全部違法所得,可并處三千元以下罰款。

(六)企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理的計(jì)量器具未經(jīng)出廠檢定或經(jīng)檢定不合格而出廠的,責(zé)令其停止出廠,沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處三千元以下罰款。個(gè)體工商戶制造、修理計(jì)量器具未經(jīng)檢定或經(jīng)檢定不合格而銷售或交付用戶使用的,責(zé)令其停止制造、修理或者重修、重檢,沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處五百元以下的罰款。

(七)個(gè)體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計(jì)量器具或者不按規(guī)定場(chǎng)所從事經(jīng)營活動(dòng)的,責(zé)令其停止制造、修理,沒收全部違法所得,可并處五百元以下的罰款。

第十五條 制造、修理、銷售以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)個(gè)人或單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 已取得制造許可證的計(jì)量器具,在銷售時(shí),沒有產(chǎn)品合格印、證或沒有使用制造許可證標(biāo)志的,責(zé)令其停止銷售;銷售超過有效期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的,沒收該種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和全部違法所得。

第十七條 經(jīng)營銷售殘次計(jì)量器具零配件的,使用殘次計(jì)量器具零配件組裝、修理計(jì)量器具的,責(zé)令其停止經(jīng)營銷售,沒收殘次計(jì)量器具零配件及組裝的計(jì)量器具和全部違法所得,可并處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十八條 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),違反計(jì)量法律、法規(guī)的,按以下規(guī)定處罰:

(一)未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書或已經(jīng)取得計(jì)量認(rèn)證合格證書,新增檢驗(yàn)項(xiàng)目,未申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證,為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的,責(zé)令其停止檢驗(yàn),沒收全部違法所得,可并處一千元以下罰款。

(二)已取得計(jì)量認(rèn)證合格證書,經(jīng)檢查不符合原考核條件的,限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到原考核條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計(jì)量認(rèn)證合格證書,停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

(三)經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),失去公正地位的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計(jì)量認(rèn)證合格證書,停止其使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第十九條 偽造、盜用、倒賣檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處二千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 計(jì)量監(jiān)督管理人員違法失職,情節(jié)輕微的,給予行政處分,或由有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門撤銷其計(jì)量監(jiān)督員職務(wù);利用職權(quán)收受賄賂、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 負(fù)責(zé)計(jì)量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗(yàn)的單位,泄漏申請(qǐng)單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料秘密的,按國家有關(guān)規(guī)定,賠償申請(qǐng)單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 計(jì)量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的;

(二)使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;

(三)未取得計(jì)量檢定證件進(jìn)行計(jì)量檢定的;

(四)偽造檢定數(shù)據(jù)的。

第二十三條 計(jì)量檢定人員出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的,由其所在的技術(shù)機(jī)構(gòu)賠償損失;情節(jié)輕微的,給予計(jì)量檢定人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 執(zhí)行強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具任務(wù)的機(jī)構(gòu)無故拖延檢定期限的,送檢單位可免交檢定費(fèi);給送檢單位造成損失的,應(yīng)賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,給予直接責(zé)任人員行政處分。

第二十五條 同一單位或個(gè)人,有兩種以上違法行為的,分別處罰,合并執(zhí)行。 同一案件涉及兩個(gè)以上單位或個(gè)人的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別處罰。

第二十六條 有下列情況之一的,可以從輕或免予處罰:

(一)情節(jié)特別輕微的;

(二)初次違法,情節(jié)較輕的;

(三)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,能積極有效地配合查處工作的;

(四)主動(dòng)改正的。

第二十七條 有下列情況之一的,按規(guī)定處罰幅度的上限從重處罰:

(一)屢教不改的;

(二)明知故犯的;

(三)借故刁難監(jiān)督檢查或檢定的;

(四)后果嚴(yán)重、危害性大的;

(五)轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或擅自改變與案件有關(guān)的計(jì)量器具原始技術(shù)狀態(tài)的;

(六)作假證、偽證或威脅利誘他人作假證、偽證的。

第二十八條 圍攻、報(bào)復(fù)計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員,或以暴力威脅手段阻礙計(jì)量執(zhí)法人員、檢定人員執(zhí)行公務(wù)的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或司法部門追究法律責(zé)任。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,可向人民法院起訴。

對(duì)處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三章 附則

第三十條 本細(xì)則下列用語的含義是:

(一)偽造數(shù)據(jù)是指單位或個(gè)人使用合格的計(jì)量器具,進(jìn)行不誠實(shí)的測(cè)量,出具虛假數(shù)據(jù)或者定量包裝商品實(shí)際量與標(biāo)注量不符的違法行為。

(二)出版物是指公開或內(nèi)部發(fā)行的,除古籍和文學(xué)書籍以外的圖書、報(bào)紙、期刊,以及除文藝作品外的音像制品。

(三)非出版物是指公文、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、商品包裝物、產(chǎn)品銘牌、說明書、標(biāo)簽標(biāo)價(jià)、票據(jù)收據(jù)等。

第三十一條 本細(xì)則由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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