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衛(wèi)生部、公安部、國(guó)家工商行政管理關(guān)于查處在食品中使用罌粟殼(籽)等違法行為的通知

2012年01月18日 10:43????信息來源:http://fgs.aqsiq.gov.cn/flfgsjk/wxjg/sphzp/200610/t20061027_17036.htm

(衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔91〕第32號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生、公安廳(局),工商行政管理局:

近一個(gè)時(shí)期以來,一些地方的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)戶在食品中違法使用罌粟殼(籽),損害消費(fèi)者健康的問題,其所使用的罌粟殼(籽)均來源于非法種植,必須嚴(yán)加查禁。早在1987年底,四川省內(nèi)江、成都、遂寧、宜賓、德陽等市的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)268家火鍋店進(jìn)行檢查,就發(fā)現(xiàn)67家的火鍋里有罌粟殼,5家有頭痛粉,檢出率占26.87%。最近,洛陽市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所根據(jù)群眾舉報(bào),也查出70家食品經(jīng)營(yíng)戶在牛肉湯、燴面、米皮、涼皮等食品中使用罌粟殼(籽)。食品衛(wèi)生監(jiān)督員在檢查兩戶涼皮攤點(diǎn)時(shí),在其加工場(chǎng)所查獲罌粟籽5公斤,罌粟殼52.5公斤。

罌粟殼俗稱大煙殼,含有嗎啡等物資,易使人體產(chǎn)生依賴性而造成癮癖,對(duì)人體肝臟、心臟有一定的毒害作用,因此,在我國(guó)很多法律、法規(guī)以及1990年12月28日全國(guó)人大常委員會(huì)通過的《關(guān)于禁毒的決定》中均明令嚴(yán)禁種植罌粟,對(duì)非法種植者按違法犯罪行為嚴(yán)加懲處,其目的就是要保障人體健康和生命安全。極少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶為牟利,無視國(guó)家法律、法規(guī),置消費(fèi)者身體健康和生命安全于不顧,與私自種植、運(yùn)輸、販賣罌粟殼(籽)者沆瀣一氣,在食品中大肆使用罌粟殼(籽),以招徠生意,影響極壞,危害極大,且有日益擴(kuò)散、蔓延的趨勢(shì),必須依法從嚴(yán)從快懲處,為此,特通知如下:

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其所屬食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、藥政機(jī)構(gòu),公安、工商行政管理機(jī)關(guān)接到本通知后,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合下,對(duì)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(重點(diǎn)是個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶)及罌粟殼(籽)的供應(yīng)、使用等單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,非法種植、供應(yīng)、使用罌粟殼(籽)情況較嚴(yán)重的地區(qū),要組織力量進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的清查。發(fā)現(xiàn)非法供應(yīng)、使用罌粟殼(籽)者,食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、藥政機(jī)構(gòu),公安和工商行政管理機(jī)關(guān)等部門要各司其職,根據(jù)《食品衛(wèi)生法(試行)》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》、《藥品管理法》、《麻醉藥品管理辦法》、《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》進(jìn)行查處,觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任;

二、要充分認(rèn)識(shí)查禁非法種植、供應(yīng)、運(yùn)輸、使用罌粟殼(籽)等違法行為的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,把這項(xiàng)工作列入監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容,長(zhǎng)抓不懈,做到集中打擊和日常的監(jiān)督檢查相結(jié)合。查禁中要注意充分發(fā)動(dòng)、組織群眾,特別是對(duì)那些身受毒品危害的消費(fèi)者,要鼓勵(lì)他們積極提供線索,揭發(fā)不法行為,以使打擊工作更加準(zhǔn)確、及時(shí)、徹底,達(dá)到預(yù)期效果;

三、請(qǐng)將查處結(jié)果于今年12月31日以前函報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督司、藥政管理局,公安部和國(guó)家工商行政管理局。查處中有什么問題,可隨時(shí)函告或電告我們。

一九九一年八月五日