國(guó)家商檢局關(guān)于對(duì)歐盟出口水產(chǎn)品有關(guān)問題的通知 （國(guó)檢監(jiān)函〔1997〕199號(hào)　一九九七年八月二十五日）

 

國(guó)家商檢局關(guān)于對(duì)歐盟出口水產(chǎn)品有關(guān)問題的通知

（國(guó)檢監(jiān)函〔1997〕199號(hào)　一九九七年八月二十五日）

各直屬商檢局：

最近，歐盟委員會(huì)通過針對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口的決議97/368/EC（見附件），禁止中國(guó)鮮活水產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)中國(guó)冷凍和加工的水產(chǎn)品在進(jìn)口通關(guān)時(shí)實(shí)施批批檢驗(yàn)微生物，不符合要求的一律不準(zhǔn)進(jìn)口。7月份，歐盟又派出專家對(duì)我山東的兩個(gè)水產(chǎn)品加工廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。歐盟委員會(huì)將在9月30日前根據(jù)各成員國(guó)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品的進(jìn)口檢查結(jié)果和歐盟專家的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告對(duì)其97/368/EC決議進(jìn)行復(fù)議。

因此，歐盟成員國(guó)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的進(jìn)口檢驗(yàn)結(jié)果如何，已成為解決問題的關(guān)鍵所在。如果檢驗(yàn)結(jié)果不好，會(huì)導(dǎo)致歐盟禁止所有的中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。目前，歐盟已禁止印度、孟加拉和馬達(dá)加斯加的水產(chǎn)品進(jìn)口，并準(zhǔn)備對(duì)越南、緬甸和巴基斯坦采取措施。我們決不可以掉以輕心。

為了使中國(guó)水產(chǎn)品能繼續(xù)對(duì)歐盟出口，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、最近幾年，國(guó)家局曾分別向歐盟及其一些成員國(guó)遞交了申請(qǐng)注冊(cè)名單（簡(jiǎn)稱老名單），有400多家水產(chǎn)品加工廠分別注冊(cè)。去年歐盟來華檢查后，各局重新挑選上報(bào)了對(duì)歐盟申請(qǐng)注冊(cè)名單，國(guó)家局于今年7月向歐盟遞交（簡(jiǎn)稱新名單）共有58家工廠。歐盟目前尚未批準(zhǔn)新名單。為確保對(duì)歐盟出口水產(chǎn)品不再發(fā)生衛(wèi)生質(zhì)量問題，現(xiàn)請(qǐng)你們?cè)诮邮軋?bào)驗(yàn)時(shí)按如下要求掌握：

（一）對(duì)既列在老名單又列入在新名單中的工廠產(chǎn)品對(duì)歐盟出口，可以接受報(bào)驗(yàn)；

（二）對(duì)正在執(zhí)行合同的僅列在老名單中的工廠產(chǎn)品，可接受對(duì)歐出口報(bào)驗(yàn)，但要嚴(yán)格把關(guān)，掌握合同總數(shù)量，合同執(zhí)行完畢，即不再接受報(bào)驗(yàn)。其余僅列在老名單中的工廠產(chǎn)品，一律不再接受報(bào)驗(yàn)。

（三）對(duì)僅列在新名單中的工廠，待新名單正式批準(zhǔn)方可接受其產(chǎn)品對(duì)歐盟出口報(bào)驗(yàn)。

二、加強(qiáng)對(duì)工廠的監(jiān)管，從原料、加工、包裝到儲(chǔ)運(yùn)，各環(huán)節(jié)均要認(rèn)真監(jiān)管，避免再發(fā)生各種問題。

三、加強(qiáng)對(duì)歐盟出口水產(chǎn)品的檢驗(yàn)，特別是沙門氏菌和弧菌屬，必須批批檢驗(yàn)并做好記錄。

四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定，專號(hào)專廠專用，不得借用、冒用注冊(cè)代號(hào)。

對(duì)歐盟出口水產(chǎn)品過程中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家局。

附件：歐盟委員會(huì)決義97/368/EC及參考譯文

附件

歐共體委員會(huì)1997年6月11日關(guān)于對(duì)來

自中國(guó)的某些水產(chǎn)品采取一定的保護(hù)性措施的決議

（97/368/EC）

歐共體委員會(huì)：

考慮到歐共體締結(jié)的條約，考慮到經(jīng)96/13/EC指令修改了的理事會(huì)1990年12月10日的90/675/EEC指令規(guī)定了對(duì)從第三國(guó)進(jìn)入共同體的產(chǎn)品進(jìn)行獸醫(yī)檢查的機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的原則，特別是第19條，鑒于對(duì)中國(guó)的一個(gè)加工廠生產(chǎn)的冷凍熟貽貝肉進(jìn)行進(jìn)口檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)有副溶血性弧菌存在；

鑒于食品中存在副溶血性弧菌是由于食品加工前和（或）加工后衛(wèi)生不良的結(jié)果；

鑒于食品中副溶血性弧菌的存在對(duì)于人體健康造成潛在危害；

鑒于不再允許從中國(guó)的有關(guān)工廠進(jìn)口產(chǎn)品；

鑒于共同體對(duì)中國(guó)的檢查表明，（中國(guó)）各主管機(jī)構(gòu)的權(quán)限和/或相互間的信息溝通之事須予以澄清；

鑒于共同體邊界檢查站的檢查結(jié)果表明，存在著與水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工有關(guān)的對(duì)人體健康的潛在危害；

鑒于在共同體（對(duì)中國(guó)）現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)情況之前，原產(chǎn)于中國(guó)的所有新鮮水產(chǎn)品都不允許進(jìn)口，這里講的檢查應(yīng)包括捕撈漁船衛(wèi)生的核實(shí)；

鑒于所有原產(chǎn)于中國(guó)的加工和冷凍水產(chǎn)品在共同體邊檢站申請(qǐng)進(jìn)口時(shí)應(yīng)予以抽樣，以說明其衛(wèi)生狀況；

鑒于本決議的復(fù)議須基于共同體（對(duì)中國(guó)）的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果和成員國(guó)對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)所做檢查的結(jié)果；

鑒于本決議提出的措施符合常設(shè)獸醫(yī)委員會(huì)的觀點(diǎn)，

通過了本決議：

條款1

本決議適用于中國(guó)產(chǎn)的新鮮的、冷凍的和加工的水產(chǎn)品。

條款2

1.各成員國(guó)禁止進(jìn)口原產(chǎn)于中國(guó)的新鮮水產(chǎn)品。

2.除第1點(diǎn)外，各成員國(guó)禁止進(jìn)口下列中國(guó)工廠生產(chǎn)的所有形式的水產(chǎn)品：青島紅島水產(chǎn)集團(tuán)公司水產(chǎn)加工廠，注冊(cè)編號(hào)3700/02539。

條款3

各成員國(guó)須使用適當(dāng)?shù)娜佑?jì)劃和檢測(cè)方法，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的每批冷凍或加工的水產(chǎn)品進(jìn)行微生物檢驗(yàn)，以確保有關(guān)產(chǎn)品不存在對(duì)人類健康的危害。這種檢驗(yàn)必須進(jìn)行，特別要測(cè)定沙門氏菌和弧菌屬是否存在。

條款4

除非條款3中所列檢查的結(jié)果令人滿意，否則各成員國(guó)不得允許條款1中所列產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)或轉(zhuǎn)口至其他成員國(guó)。

條款5

所有執(zhí)行本決議產(chǎn)生的費(fèi)用由進(jìn)口商、出口商或其代理支付。

條款6

本決議將在1997年9月30日前根據(jù)各成員國(guó)提供的列于條款3中的檢查結(jié)果資料和共同體（對(duì)中國(guó)）的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)議。

條款7

本決議發(fā)送至各成員國(guó)。

1997年6月11日于布魯塞爾。

交委員會(huì)

Franz　FISCHLER

委員會(huì)成員