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國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報改革試點(diǎn)工作的通知

2018年05月15日 11:22????信息來源:國家市場監(jiān)督管理總局

市監(jiān)企注〔2018〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門:

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕6號)和《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》(工商企注字〔2017〕54號)文件要求,為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度改革,擴(kuò)大企業(yè)名稱自主申報改革試點(diǎn)范圍,壓縮企業(yè)開辦時間,優(yōu)化企業(yè)登記便利化服務(wù)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、主要內(nèi)容

堅持自主便捷、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明原則,創(chuàng)新登記方式,簡化登記流程,賦予企業(yè)名稱自主權(quán)利,規(guī)范名稱登記管理程序,提高企業(yè)名稱登記效率。

(一)簡化企業(yè)名稱登記程序。企業(yè)登記機(jī)關(guān)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,為社會提供企業(yè)名稱的查詢、比對服務(wù)。加大企業(yè)名稱自主申報的行政指導(dǎo)力度,除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的以外,企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn),申請人可以在辦理企業(yè)登記時,以自主申報的企業(yè)名稱一并申請。

(二)建立名稱自主申報系統(tǒng)。落實(shí)企業(yè)名稱禁限用規(guī)則和相同相近比對規(guī)則,對申請的名稱與在先登記名稱相同以及屬于禁用范圍的,系統(tǒng)不予通過;對涉及相關(guān)情形限用內(nèi)容的,系統(tǒng)提示申請人需提供有關(guān)證明或者授權(quán)文件方可通過;對與在先登記名稱近似的,提示申請人存在的侵權(quán)風(fēng)險。強(qiáng)化企業(yè)名稱自主申報的主體責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾自行承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

(三)加強(qiáng)企業(yè)名稱登記規(guī)范。公開企業(yè)名稱自主申報的條件、程序、期限和審查要求,規(guī)范適用范圍和登記材料。以自主申報的企業(yè)名稱辦理登記的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)審核發(fā)現(xiàn)有違反禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的,應(yīng)當(dāng)不予登記。完善自主申報企業(yè)名稱糾錯機(jī)制,對已登記注冊的企業(yè)名稱在使用中被認(rèn)定為不適宜的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期變更名稱。

(四)建立企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制。進(jìn)一步明晰企業(yè)名稱使用過程中的法律關(guān)系,快速處理企業(yè)名稱爭議。對企業(yè)在經(jīng)營活動中濫用名稱權(quán)利,與其他企業(yè)名稱之間發(fā)生的爭議,由企業(yè)名稱核準(zhǔn)機(jī)關(guān)處理;與他人有一定影響的商標(biāo)等其他商業(yè)標(biāo)識之間的爭議,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》處理。

(五)加強(qiáng)企業(yè)名稱事后監(jiān)管。人民法院或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法作出責(zé)令企業(yè)限期糾正或者停止使用企業(yè)名稱的,企業(yè)逾期未提出變更申請,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以統(tǒng)一社會信用代碼代替該企業(yè)名稱,并向社會公示。

二、試點(diǎn)范圍

各省、自治區(qū)、直轄市工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和本通知要求,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管環(huán)境,選擇兩個以上地市,在省級工商和市場監(jiān)管部門的統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)下,開展企業(yè)名稱自主申報改革試點(diǎn)。2018年6月底前,制定實(shí)施方案并報經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)。有條件的省份,2018年9月底前,在轄區(qū)一半以上地區(qū)開展改革試點(diǎn)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)對企業(yè)名稱改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真制定試點(diǎn)實(shí)施方案和配套規(guī)則,做好建章立制、健全機(jī)構(gòu)、人員配備等保障工作,明確職責(zé)分工,確保改革各項工作有序開展。

(二)完善信息系統(tǒng)建設(shè)。在企業(yè)名稱登記管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施前,做好系統(tǒng)開發(fā)和改造工作,推進(jìn)系統(tǒng)在一定范圍的統(tǒng)一性,提高系統(tǒng)智能化、自動化水平,加強(qiáng)動態(tài)維護(hù)和管理,保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過多種方式進(jìn)行企業(yè)名稱登記管理改革試點(diǎn)政策的宣傳解讀,倡導(dǎo)企業(yè)遵守公序良俗和誠信原則。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證企業(yè)名稱登記人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。

各地工商和市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)名稱自主申報改革試點(diǎn)的跟蹤調(diào)查,注重研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)中遇到的重大問題要及時向國家市場監(jiān)督管理總局報告。

國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳

2018年3月30日