國家質(zhì)檢總局2015年第29號(hào)公告

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口澳大利亞小麥大麥

植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

根據(jù)我國專家對(duì)澳大利亞小麥大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中澳兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，雙方修訂并草簽了《澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》，即日起，澳大利亞小麥、大麥輸往中國按照新的《進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》(見附件)執(zhí)行。

附件：進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢要求

質(zhì)檢總局

2015年2月26日

附件

進(jìn)口澳大利亞小麥大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

一、法律法規(guī)依據(jù)

(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;

(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;

(三)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》;

(四)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》;

(五)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和澳大利亞農(nóng)業(yè)部關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境的商品名稱

非種用的小麥、大麥籽實(shí)，小麥學(xué)名：Triticu maestivum L.、Triticum durum L.、Triticum Tauschill L.，英文名wheat;大麥學(xué)名：Hordeum vulgare L.，英文名barley，不作種植用途，以下簡稱小麥大麥。

三、允許的產(chǎn)地

澳大利亞全境。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

病害：

(一) Barley stripe mosaic virus 大麥條紋花葉病毒;

(二)Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton小麥基腐病菌;

雜草：

(三)Ambrosia artemisiifolia L. 豚草;

(四)Avena ludoviciana Durien法國野燕麥;

(五)Avena sterilis L. 不實(shí)野燕麥;

(六)Bromus rigidus Roth.硬雀麥;

(七) Centaurea repens(L).DC匍匐矢車菊;

(八) Emex australis Steinh 南方三棘果;

(九) Lactuca serriola L. 毒萵苣;

(十)Loliumtemulentum L.毒麥;

(十一) Sorghum halepense (L.)Pers假高粱(及其雜交種);

(十二)Xanthium spinosum L.刺蒼耳;

蝸牛：

(十三)Cernuella virgata Da Costa地中海白蝸牛;

昆蟲：

(十四)Trogoderma spp.斑皮蠹屬;

(十五)Solenopsis invicta Buren紅火蟻。

五、裝運(yùn)前要求

(一)產(chǎn)地管理。

澳大利亞農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，建立并實(shí)施綜合防治管理方案，采取措施最大程度地降低中方關(guān)注檢疫性有害生物的發(fā)生。在小麥和大麥生長季節(jié)，應(yīng)采取認(rèn)可方法，針對(duì)小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Deighton等有害生物開展疫情調(diào)查監(jiān)測(cè)，保持監(jiān)測(cè)記錄并在AQSIQ需要時(shí)提供。

澳方應(yīng)及時(shí)向中方書面通報(bào)澳大利亞小麥大麥上新近發(fā)生的重大有害生物情況及采取的控制措施。雙方同意，開展針對(duì)蝸牛、雜草籽、雜質(zhì)等備選防控管理措施試驗(yàn)研究，以滿足中方進(jìn)口要求。

(二)注冊(cè)登記要求。

澳方對(duì)輸華小麥大麥出口倉儲(chǔ)、出口商實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件，應(yīng)中方要求，澳方應(yīng)提供注冊(cè)出口倉儲(chǔ)、出口商企業(yè)名單。

(三)儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。

澳大利亞農(nóng)業(yè)部和其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)界，在輸華小麥大麥生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸期間采取有效適當(dāng)措施，包括過篩、清雜等備選措施，防止傳染檢疫性有害生物，避免攜帶土壤、植物殘?bào)w、雜草籽等。

(四)出口植物檢疫及證書要求。

出口前，澳方應(yīng)對(duì)輸華小麥大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment meets the requirements established in the Protocol of phytosanitary requirements for the export of wheat and barley from Australia to China.”(該批貨物符合《關(guān)于澳大利亞小麥大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求)。同時(shí)，注明出口前供貨倉儲(chǔ)企業(yè)名稱及地點(diǎn)。

澳方應(yīng)事先向中方提供現(xiàn)行有效的植物檢疫證書樣本，以便小麥大麥到達(dá)中國入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。

六、進(jìn)境要求

(一)檢疫審批。

1. 小麥大麥進(jìn)口前，進(jìn)口商應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 進(jìn)口小麥大麥應(yīng)在中方指定的口岸進(jìn)境，并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。

(二)有關(guān)證書核查。

1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定。

2. 核查進(jìn)境小麥大麥?zhǔn)欠窀接袊屹|(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

(三)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》(質(zhì)檢總局令第7號(hào))、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程(試行)》(國質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào))等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境小麥大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

2. 小麥大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場，禁止用作種植用。進(jìn)境小麥大麥運(yùn)輸過程要防止撒漏，裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)做好進(jìn)口小麥大麥攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測(cè)工作。

七、不符合要求的處理

(一)如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。

(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

上述情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口及倉儲(chǔ)企業(yè)、相關(guān)出口產(chǎn)區(qū)甚至全部澳大利亞小麥大麥的進(jìn)口，直到采取了改進(jìn)措施。

八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境小麥大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。