國家質(zhì)檢總局2015年第33號公告
質(zhì)檢總局關于進口馬達加斯加木薯干
植物檢驗檢疫要求的公告
根據(jù)我國專家對馬達加斯加木薯干有害生物風險分析結果,在實地考察的基礎上,經(jīng)中馬兩國檢驗檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《關于馬達加斯加木薯干輸華植物檢疫要求議定書》,馬達加斯加木薯干獲得出口中國的檢驗檢疫資格。即日起,允許符合《進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢疫要求》(見附件)的馬達加斯加木薯干進口。
附件:進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢要求
質(zhì)檢總局
2015年3月6日
附件
進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(三)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》;
(四)《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》;
(五)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和馬達加斯加農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)部關于馬達加斯加木薯干輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境的商品名稱
木薯塊根,學名:Manihot esculenta crantz,英文名:cassava,包括木薯片和木薯粒,以下簡稱木薯干。
三、允許的產(chǎn)地
馬達加斯加全境。
四、關注的檢疫性有害生物名單
(一)雙鉤異翅長蠹 Heterobostrychus aequalis
(二)谷斑皮蠹Trogoderma granarium
(三)黑雙棘長蠹Sinoxylon conigerum
(四)非洲大蝸牛Achatina Fulica
(五)根結線蟲Meloidogyne spp.
(六)最短尾短體線蟲Pratylenchus brachyurus
(七)曼陀羅Datura stramonium
(八)美洲蒺藜草Cenchrus echinatus
(九)葉螨Tetranychus neocaledonicus
(十)木薯細菌性萎蔫病菌Xanthomonas axonopodis pv. manihotis
五、裝運前要求
(一)產(chǎn)地管理。
馬達加斯加相關方應在木薯產(chǎn)區(qū)針對中方關注的檢疫性有害生物采取有效的田間有害生物防控措施,馬方應加強有害生物調(diào)查、監(jiān)測,降低有害生物發(fā)生程度。必要時,馬方應在木薯產(chǎn)區(qū)對農(nóng)藥殘留、重金屬污染物等進行監(jiān)測。
馬方應保留相關工作記錄,在中方需要時提供。
(二)注冊登記要求。
馬方應對輸華木薯干加工倉儲企業(yè)實施注冊登記。注冊登記企業(yè)應對輸華木薯干采取防鼠、防蟲、清雜措施。馬方應在注冊企業(yè)對華出口木薯干前將企業(yè)名單提交中方,內(nèi)容包括名稱、地址、注冊號等信息。
(三)儲運及出口前要求。
注冊登記企業(yè)在輸華木薯干收獲和加工過程中,應采取有效措施,防止中方關注的有害生物、土壤、植物病殘體、雜草種子等混入。
(四)出口植物檢疫及證書要求。
出口前,如發(fā)現(xiàn)活蟲,須在馬方植物保護檢疫局官方監(jiān)督下對輸華木薯干在裝船前實施有效熏蒸處理。
運輸工具應干凈、衛(wèi)生,并避免運輸過程中貨物受到污染。
馬方應對輸華木薯干進行檢驗檢疫。符合議定書要求的,由馬方植物檢疫部門出具植物檢疫證書,并在附加聲明欄中注明:“該批貨物符合《馬達加斯加木薯干輸華植物檢驗檢疫要求議定書》要求,不帶有中方關注的檢疫性有害生物(The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol on Phytosanitary Requirements for the Export of cassava from Madagascar to China and is free of the quarantine pests concerned by China.,或簡寫為The consignment is in compliance with the Cassava Protocol between China and Madagascar)”。如采取了熏蒸處理,應在植物檢疫證書上標明熏蒸藥劑、處理時間、溫度等技術指標,或者由馬方植物檢疫部門或認可第三方機構出具正式熏蒸證書。
馬方應事先向中方提供有效的植物檢疫證書、熏蒸證書樣本,以便木薯干到達中國入境口岸時,中方核查證書的真實性。
六、進境要求
(一)檢疫審批。
1. 木薯干進口前,進口商應向國家質(zhì)檢總局申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。
2. 進口木薯干應在中方指定的口岸進境,并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。
(二)有關證書核查。
1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項的規(guī)定。
2. 核查進境木薯干是否附有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進境動植物檢疫許可證》。
3. 申報為轉基因產(chǎn)品的,核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識審查認可批準文件》。
(三)進境檢驗檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》(總局令第7號)、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關章節(jié)、《進境集裝箱裝運糧谷現(xiàn)場檢驗檢疫操作規(guī)程(試行)》(國質(zhì)檢動〔2007〕162號)等有關規(guī)定,對進境木薯干實施檢驗檢疫,特別要對本要求第四條關注的有害生物實施針對性檢疫。
2. 木薯干進境后,用于加工,不得直接進入流通市場。進境木薯干運輸過程要防止撒漏,裝卸、運輸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫防疫要求,檢驗檢疫機構要做好檢驗檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南,檢驗檢疫機構應做好進口木薯干攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
(一)如截獲本要求第四條列明中方關注的檢疫性有害生物,經(jīng)有效除害處理合格后,準予入境。無有效除害處理方法的,則采取退回或銷毀措施,相關費用由出口方承擔。
(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物,則根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規(guī)定進行處理。
上述情況嚴重的,將立即暫停相關出口及倉儲企業(yè)、相關出口產(chǎn)區(qū)甚至全部馬達加斯加木薯干的進口,直到采取了改進措施。
八、其他檢驗檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》等有關規(guī)定,進境木薯干安全衛(wèi)生、轉基因等項目應符合我國相關標準及規(guī)定。檢出不合格情況的,應依法實施相應檢驗檢疫處理。
根據(jù)我國專家對馬達加斯加木薯干有害生物風險分析結果,在實地考察的基礎上,經(jīng)中馬兩國檢驗檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《關于馬達加斯加木薯干輸華植物檢疫要求議定書》,馬達加斯加木薯干獲得出口中國的檢驗檢疫資格。即日起,允許符合《進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢疫要求》(見附件)的馬達加斯加木薯干進口。
附件:進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢要求
質(zhì)檢總局
2015年3月6日
附件
進口馬達加斯加木薯干植物檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(三)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》;
(四)《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》;
(五)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和馬達加斯加農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)部關于馬達加斯加木薯干輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境的商品名稱
木薯塊根,學名:Manihot esculenta crantz,英文名:cassava,包括木薯片和木薯粒,以下簡稱木薯干。
三、允許的產(chǎn)地
馬達加斯加全境。
四、關注的檢疫性有害生物名單
(一)雙鉤異翅長蠹 Heterobostrychus aequalis
(二)谷斑皮蠹Trogoderma granarium
(三)黑雙棘長蠹Sinoxylon conigerum
(四)非洲大蝸牛Achatina Fulica
(五)根結線蟲Meloidogyne spp.
(六)最短尾短體線蟲Pratylenchus brachyurus
(七)曼陀羅Datura stramonium
(八)美洲蒺藜草Cenchrus echinatus
(九)葉螨Tetranychus neocaledonicus
(十)木薯細菌性萎蔫病菌Xanthomonas axonopodis pv. manihotis
五、裝運前要求
(一)產(chǎn)地管理。
馬達加斯加相關方應在木薯產(chǎn)區(qū)針對中方關注的檢疫性有害生物采取有效的田間有害生物防控措施,馬方應加強有害生物調(diào)查、監(jiān)測,降低有害生物發(fā)生程度。必要時,馬方應在木薯產(chǎn)區(qū)對農(nóng)藥殘留、重金屬污染物等進行監(jiān)測。
馬方應保留相關工作記錄,在中方需要時提供。
(二)注冊登記要求。
馬方應對輸華木薯干加工倉儲企業(yè)實施注冊登記。注冊登記企業(yè)應對輸華木薯干采取防鼠、防蟲、清雜措施。馬方應在注冊企業(yè)對華出口木薯干前將企業(yè)名單提交中方,內(nèi)容包括名稱、地址、注冊號等信息。
(三)儲運及出口前要求。
注冊登記企業(yè)在輸華木薯干收獲和加工過程中,應采取有效措施,防止中方關注的有害生物、土壤、植物病殘體、雜草種子等混入。
(四)出口植物檢疫及證書要求。
出口前,如發(fā)現(xiàn)活蟲,須在馬方植物保護檢疫局官方監(jiān)督下對輸華木薯干在裝船前實施有效熏蒸處理。
運輸工具應干凈、衛(wèi)生,并避免運輸過程中貨物受到污染。
馬方應對輸華木薯干進行檢驗檢疫。符合議定書要求的,由馬方植物檢疫部門出具植物檢疫證書,并在附加聲明欄中注明:“該批貨物符合《馬達加斯加木薯干輸華植物檢驗檢疫要求議定書》要求,不帶有中方關注的檢疫性有害生物(The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol on Phytosanitary Requirements for the Export of cassava from Madagascar to China and is free of the quarantine pests concerned by China.,或簡寫為The consignment is in compliance with the Cassava Protocol between China and Madagascar)”。如采取了熏蒸處理,應在植物檢疫證書上標明熏蒸藥劑、處理時間、溫度等技術指標,或者由馬方植物檢疫部門或認可第三方機構出具正式熏蒸證書。
馬方應事先向中方提供有效的植物檢疫證書、熏蒸證書樣本,以便木薯干到達中國入境口岸時,中方核查證書的真實性。
六、進境要求
(一)檢疫審批。
1. 木薯干進口前,進口商應向國家質(zhì)檢總局申請辦理《進境動植物檢疫許可證》。
2. 進口木薯干應在中方指定的口岸進境,并在指定的加工廠生產(chǎn)加工。
(二)有關證書核查。
1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項的規(guī)定。
2. 核查進境木薯干是否附有國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進境動植物檢疫許可證》。
3. 申報為轉基因產(chǎn)品的,核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識審查認可批準文件》。
(三)進境檢驗檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》(總局令第7號)、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關章節(jié)、《進境集裝箱裝運糧谷現(xiàn)場檢驗檢疫操作規(guī)程(試行)》(國質(zhì)檢動〔2007〕162號)等有關規(guī)定,對進境木薯干實施檢驗檢疫,特別要對本要求第四條關注的有害生物實施針對性檢疫。
2. 木薯干進境后,用于加工,不得直接進入流通市場。進境木薯干運輸過程要防止撒漏,裝卸、運輸、儲存、加工過程應符合中國相關植物檢疫防疫要求,檢驗檢疫機構要做好檢驗檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南,檢驗檢疫機構應做好進口木薯干攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
(一)如截獲本要求第四條列明中方關注的檢疫性有害生物,經(jīng)有效除害處理合格后,準予入境。無有效除害處理方法的,則采取退回或銷毀措施,相關費用由出口方承擔。
(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物,則根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規(guī)定進行處理。
上述情況嚴重的,將立即暫停相關出口及倉儲企業(yè)、相關出口產(chǎn)區(qū)甚至全部馬達加斯加木薯干的進口,直到采取了改進措施。
八、其他檢驗檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》等有關規(guī)定,進境木薯干安全衛(wèi)生、轉基因等項目應符合我國相關標準及規(guī)定。檢出不合格情況的,應依法實施相應檢驗檢疫處理。
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