邁好建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐——寫(xiě)在《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》印發(fā)之際

伴隨龍年初春的腳步，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），為我們送來(lái)了別樣的春風(fēng)?！毒V要》將質(zhì)量建設(shè)上升到一個(gè)新的高度，為我們打開(kāi)了一扇質(zhì)量發(fā)展的新窗口，令人振奮，催人奮進(jìn)?！毒V要》的頒布實(shí)施，是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，不僅對(duì)推動(dòng)未來(lái)10年質(zhì)量事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)質(zhì)量建設(shè)發(fā)展具有全局性的深遠(yuǎn)影響。

《綱要》鮮明地提出“質(zhì)量是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策”，這是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括和科學(xué)總結(jié)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐表明，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是民生幸福的基本保障，是國(guó)家實(shí)力的顯著標(biāo)志。一個(gè)民族的興盛，必定是從質(zhì)量建設(shè)開(kāi)始；一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，離不開(kāi)質(zhì)量基礎(chǔ)的支撐。當(dāng)今世界，隨著全球化深入發(fā)展和科技進(jìn)步的日新月異，質(zhì)量更是在經(jīng)濟(jì)、政治、科技等諸多領(lǐng)域全面滲透，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出。

藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。貫徹落實(shí)好《綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委和政府的重要任務(wù)，也是質(zhì)量戰(zhàn)線(xiàn)的主要工作。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立堅(jiān)持以質(zhì)取勝，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的理念，按照“以人為本，安全為先，誠(chéng)信守法，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)取勝”的工作方針，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須體現(xiàn)以人為本，這是質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)涵。質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益，讓質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全體人民。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動(dòng)力。提高質(zhì)量水平，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，也必須依靠人民群眾的共同努力。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須突出安全為先，這是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。心理學(xué)告訴我們，安全是人類(lèi)最基本的需求，只有滿(mǎn)足了這個(gè)需求，才有可能實(shí)現(xiàn)更高層次的需求。沒(méi)有了安全，人的價(jià)值也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，以人為本也就成為一句空話(huà)。從這個(gè)意義上講，安全也是人民群眾的根本利益，維護(hù)了質(zhì)量安全，也就是維護(hù)了人民群眾的根本利益。因此，質(zhì)量發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)安全為先，將安全作為一條不能逾越的底線(xiàn)。要始終保持安全敏感性，常懷如履薄冰、如臨深淵的憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，謹(jǐn)記質(zhì)量安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的基本道理。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信守法，這是質(zhì)量發(fā)展的重要基石。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必要條件。然而，由于我國(guó)誠(chéng)信建設(shè)相對(duì)滯后，誠(chéng)信機(jī)制尚不完善，目前社會(huì)上呈現(xiàn)出比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，而誠(chéng)信缺失所引致的假冒偽劣等市場(chǎng)倫理病癥日益擴(kuò)散，侵蝕著國(guó)家和社會(huì)的肌體。因此，做好質(zhì)量工作，推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，把道德引導(dǎo)與完善利益約束機(jī)制結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)量誠(chéng)信體系，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須重視夯實(shí)基礎(chǔ)，這是質(zhì)量發(fā)展的保障條件。工欲善其事，必先利其器。質(zhì)量發(fā)展之事欲善，同樣需要以器利為保障?；谫|(zhì)量?jī)?nèi)涵之豐富，外延之廣泛，質(zhì)量理論、質(zhì)量法治、質(zhì)量管理、質(zhì)量人才以及標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等，甚至是質(zhì)量工作的體制機(jī)制，均可視為“器”，應(yīng)一并做好“利”的工作，要不斷學(xué)習(xí)研究，不斷實(shí)踐探索，不斷提高能力。從工以器為立身之本這個(gè)角度說(shuō)，磨利所有這些質(zhì)量之“器”，也就夯實(shí)了質(zhì)量工作立身成命的基礎(chǔ)。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已位居世界前列，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約明顯加大，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式難以為繼，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，內(nèi)生動(dòng)力不足。這就需要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。而就質(zhì)量發(fā)展而言，必須以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，全面推進(jìn)質(zhì)量科技創(chuàng)新、質(zhì)量文化創(chuàng)新、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿于質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

貫徹落實(shí)好《綱要》，必須堅(jiān)持以質(zhì)取勝，這是質(zhì)量發(fā)展的核心理念。自上個(gè)世紀(jì)90年代初起，以質(zhì)取勝戰(zhàn)略就被列入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域貫徹實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)模式的核心戰(zhàn)略之一，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。隨著時(shí)代的變化，以質(zhì)取勝被不斷賦予新的內(nèi)涵，其外延也突破了外貿(mào)領(lǐng)域，但講質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)名牌的核心理念一直未變。我們現(xiàn)在仍要將以質(zhì)取勝視為質(zhì)量發(fā)展的生命線(xiàn)，強(qiáng)化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法，提高產(chǎn)品科技含量，提高各行業(yè)質(zhì)量管理水平，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，依靠質(zhì)量和品牌創(chuàng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

新世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)。質(zhì)量強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是全社會(huì)的共同使命，全民行動(dòng)，質(zhì)量必強(qiáng)，國(guó)家必強(qiáng)。讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在《綱要》的引領(lǐng)下，邁好建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐，為提高我國(guó)質(zhì)量總體水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。