徐濟超：《綱要》是質(zhì)量工作促進科學(xué)發(fā)展的里程碑

“《質(zhì)量發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）既充分肯定了近年來加強質(zhì)量工作取得的成績，又客觀分析了質(zhì)量工作方面存在的問題，特別是對下一步實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的目標任務(wù)進行了明確的部署，可以說，《綱要》是質(zhì)量工作促進科學(xué)發(fā)展的一個重要里程碑，《綱要》的印發(fā)和實施，必將開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面，使質(zhì)量工作在加快經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。”質(zhì)量專家、河南省副省長徐濟超日前接受本報記者采訪時，欣喜之情溢于言表。

徐濟超說，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，質(zhì)量工作已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略問題，質(zhì)量工作對促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)作用、保障作用非常突出。質(zhì)量事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展必須通過質(zhì)量發(fā)展的方式進入科學(xué)發(fā)展的軌道。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從某種意義上說，就是要解決發(fā)展的質(zhì)量問題。質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強國之策?！毒V要》制定的各項質(zhì)量指標既具體明確，又充分符合我國國情，切實可行。各級政府在貫徹落實《綱要》時，要準確把握現(xiàn)代質(zhì)量工作的理念：一是要把產(chǎn)品質(zhì)量作為提升宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量的主要抓手；二是質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新要協(xié)調(diào)推進；三是在加強事后監(jiān)管的同時，要更加注重源頭治理；四是要努力促進與世界管理思想和先進管理方法的融合；五是要把政府引導(dǎo)與市場主體作用緊密結(jié)合。在提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的過程中，政府要通過體制、機制、政策，最大限度地引導(dǎo)市場主體發(fā)揮好作用，市場主體作用和政府引領(lǐng)推動作用一定要密切結(jié)合。

抓好《綱要》落實，各級政府既要從基礎(chǔ)工作做起，又要突出工作重點。徐濟超認為應(yīng)從8個方面著力：一是要加強宏觀質(zhì)量管理。要廣泛開展質(zhì)量振興活動，加強產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，建立和完善質(zhì)量宏觀評價指標體系。二是要突出企業(yè)主體作用。保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須強化企業(yè)在質(zhì)量振興進程中的主體地位，教育引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營管理理念，把以質(zhì)取勝的理念貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，強化企業(yè)法人質(zhì)量安全“第一責(zé)任人”意識。三是要全面推進標準化體系建設(shè)。加快采用國際標準和國外先進標準步伐，大力提升技術(shù)標準水平。四是要建立質(zhì)量誠信體系。大力加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“誠實守信”的質(zhì)量文化，增強法制觀念和社會責(zé)任感，強化市場主體的質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期發(fā)布質(zhì)量誠信信息，加大守信激勵、失信懲戒力度。

五是要加強系統(tǒng)配套的檢測技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。在裝備投入、人才培養(yǎng)等方面多下工夫。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檢驗檢測技術(shù)平臺。進一步加大國家質(zhì)檢中心建設(shè)力度，提升已建成的國家質(zhì)檢中心的研發(fā)能力和技術(shù)水平，加快在建的國家質(zhì)檢中心的建設(shè)進度。六是要加強食品藥品安全專項治理。加強對食品藥品全過程的控制和監(jiān)管，消除質(zhì)量安全隱患，建立健全長效機制；建立食品藥品安全突發(fā)事件預(yù)警和快速反應(yīng)機制。七是要大力提升服務(wù)質(zhì)量。要吸收借鑒國外先進服務(wù)技術(shù)和標準，加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和重要影響的服務(wù)項目和服務(wù)企業(yè)，帶動整體服務(wù)質(zhì)量的提高。八是要積極推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。加快制定和修訂節(jié)能減排標準，逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標準體系，推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證認可。加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評價體系建設(shè)，繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治，實施藍天碧水和綠化造林工程，優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

徐濟超表示，《綱要》是做好當前和今后一個時期我國質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件。各級政府、各部門、各企業(yè)都要傳達學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會掌握好、宣傳教育好、貫徹落實好。要深入學(xué)習(xí)，精心謀劃、廣泛宣傳。要充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳，使《綱要》深入基層、深入社會、深入人心，增強全社會的質(zhì)量意識、質(zhì)量法治意識和質(zhì)量信用意識，積極營造良好的輿論氛圍；要抓好有效載體，促進《綱要》落實。目前，全國不少地方相繼開展了質(zhì)量興省和質(zhì)量立省活動，這是落實《綱要》內(nèi)容，推動《綱要》實施，實現(xiàn)《綱要》目標的具體抓手和有力措施，因此，無論是質(zhì)量興省、質(zhì)量立省，還是質(zhì)量強省，這項活動都要持之以恒的抓下去，并且要結(jié)合《綱要》的要求，不斷完善活動的形式和內(nèi)容。各級政府要切實加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實質(zhì)量工作投入、質(zhì)量工作獎勵、質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)和引進等政策機制，鼓勵企業(yè)改進質(zhì)量，優(yōu)化管理，研制先進的標準，追求卓越績效，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。要動員全社會的力量，抓好《綱要》的落實。

專家簡歷

徐濟超，1958年2月出生，河南項城人、漢族、研究生學(xué)歷，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，教授，博士生導(dǎo)師，國際質(zhì)量科學(xué)院院士。1976年8月參加工作。歷任鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院質(zhì)量工程研究所所長、副院長，河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、主席。2006年5月起，任河南省副省長。第九屆、十屆、十一屆全國人大代表，十屆河南省人大常委。