商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局2008年第5號(hào)聯(lián)合公告

第一條　為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l 例》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于將重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的行為。

境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，以及（境內(nèi)）區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，不適用本辦法。

境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，再?gòu)暮ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入（境內(nèi)）區(qū)外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，適用本辦法。

第三條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品是指涉及國(guó)家安全、社會(huì)公共利益、人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行限制進(jìn)口管理。

第四條　《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。

第五條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。

第六條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理。商務(wù)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)的審批工作，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)《進(jìn)口許可證》（見(jiàn)附件1）的發(fā)證工作。

第七條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)由最終用戶提出申請(qǐng)。進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的，應(yīng)由具備從事翻新業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位提出申請(qǐng)。

第八條　申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提供以下材料：

（一）申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用途說(shuō)明。

（二）《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）。

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（四）申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的制造年限證明材料。

（五）申請(qǐng)進(jìn)口單位提供設(shè)備狀況說(shuō)明。

（六）其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

第九條　從事翻新業(yè)務(wù)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的單位，國(guó)家規(guī)定有資質(zhì)要求的，除提供第八條所列材料外，還須提供資質(zhì)證明文件。

第十條　進(jìn)口舊船舶的申請(qǐng)進(jìn)口單位，須提供第八條第一至第三款所列材料以及中華人民共和國(guó)海事局出具的《舊船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》或中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局出具的《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》。

第十一條　進(jìn)口單位可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)或書(shū)面申請(qǐng)向商務(wù)部提出重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口申請(qǐng)。

書(shū)面申請(qǐng)程序：（1）申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站（http://www.chinabidding.com）下載《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（可復(fù)?。唬?）按要求如實(shí)填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫(xiě)設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫(xiě)技術(shù)評(píng)定書(shū)號(hào)）；（3）同時(shí)提供本辦法第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書(shū)面材料；（4）地方、部門(mén)機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)材料后報(bào)商務(wù)部。

網(wǎng)上申請(qǐng)程序：（1）申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站（http://www.chinabidding.com），進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)；（2）按要求如實(shí)在線填寫(xiě)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫(xiě)設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫(xiě)技術(shù)評(píng)定書(shū)號(hào)）；（3）地方、部門(mén)機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)信息后報(bào)商務(wù)部。

網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)不能隨《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》一并提交的本《辦法》第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書(shū)面材料，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的地方、部門(mén)機(jī)電辦核實(shí)后報(bào)商務(wù)部。

申請(qǐng)進(jìn)口單位所提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。

第十二條　申請(qǐng)進(jìn)口單位申請(qǐng)材料齊全后，商務(wù)部應(yīng)正式受理，并向申請(qǐng)進(jìn)口單位出具受理通知單。

商務(wù)部如認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)進(jìn)口單位，要求申請(qǐng)進(jìn)口單位說(shuō)明有關(guān)情況、補(bǔ)充相關(guān)文件或?qū)ο嚓P(guān)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

第十三條　正式受理申請(qǐng)后，商務(wù)部如認(rèn)為有必要，可征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。

第十四條　商務(wù)部應(yīng)當(dāng)遵循下列要求審核申請(qǐng)：

（一）申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全和公共利益的要求，符合保護(hù)人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康的要求。

（二）申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品須符合我國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

（三）申請(qǐng)進(jìn)口單位所申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)范圍相符合。

（四）申請(qǐng)進(jìn)口單位連續(xù)3年內(nèi)無(wú)走私罪、走私行為，偷、逃匯，倒賣(mài)進(jìn)口證件等不法行為。

（五）遵守其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條　商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

第十六條　商務(wù)部配額許可證事務(wù)局憑商務(wù)部的批準(zhǔn)文件發(fā)放《進(jìn)口許可證》。

第十七條　申請(qǐng)進(jìn)口單位憑進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案相關(guān)證明及其他相關(guān)單證向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)手續(xù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的產(chǎn)品出具《入境貨物通關(guān)單》（備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）。

第十八條　進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫合格后，方可進(jìn)口。

中華人民共和國(guó)海事局及其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊船舶進(jìn)行檢驗(yàn)；中國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊漁船進(jìn)行檢驗(yàn)；中國(guó)民航總局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊飛機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)。

質(zhì)檢總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他所有進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，并負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口除舊船舶和航空器之外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；

第十九條　《進(jìn)口許可證》一式四聯(lián)。

進(jìn)口單位憑《進(jìn)口許可證》對(duì)外簽約，向銀行購(gòu)匯，并持《進(jìn)口許可證》（“商品名稱”欄后標(biāo)注“（舊）”字樣）和《入境貨物通關(guān)單》（備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

第二十條　《進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。

“一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。

“非一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過(guò)十二次。海關(guān)在《進(jìn)口許可證》原件（第一聯(lián)）“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

第二十一條　《進(jìn)口許可證》有效期為1年，且當(dāng)年有效，特殊情況下需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31日。

在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù)；原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回舊證。實(shí)際用匯額不超過(guò)原定用匯額10%的，不需變更《進(jìn)口許可證》。

因特殊原因需要對(duì)《進(jìn)口許可證》延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)，《進(jìn)口許可證》只能延期1次，最長(zhǎng)可延長(zhǎng)3個(gè)月。

實(shí)行“非一批一證”的《進(jìn)口許可證》需要延期或變更，核減原證已報(bào)關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。

第二十二條　《進(jìn)口許可證》如有遺失，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失。經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，如無(wú)不良后果，予以重新補(bǔ)發(fā)。

第二十三條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自二ΟΟ八年五月一日起施行。

附件1：

附件2：