2012年主題 — 消費(fèi)與安全

根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，特別是結(jié)合消費(fèi)者對消費(fèi)領(lǐng)域問題的反應(yīng)，中國消費(fèi)者協(xié)會決定將2012年年主題確定為“消費(fèi)與安全”。

一、“消費(fèi)與安全”年主題的涵義

一是提高企業(yè)消費(fèi)維權(quán)的意識和水平，促使其生產(chǎn)安全的產(chǎn)品，提供安全的服務(wù)，預(yù)防和減少安全隱患，確保消費(fèi)者在消費(fèi)過程中，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)不受到損害。二是增強(qiáng)節(jié)約資源和環(huán)保意識，保障環(huán)境安全，維護(hù)消費(fèi)者的長遠(yuǎn)利益。三是要特別注重對老人、兒童、農(nóng)民等弱勢群體的保護(hù)，采取措施，保障他們的安全權(quán)益。四是樹立科學(xué)、合理的消費(fèi)觀念，使消費(fèi)行為符合安全消費(fèi)的要求，通過消費(fèi)者的選擇推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，更好地保障消費(fèi)者安全權(quán)益。

二、確定“消費(fèi)與安全”年主題的依據(jù)

第一，安全權(quán)是消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)利。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有“九項(xiàng)權(quán)利”，其中第一項(xiàng)就是“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利”。為什么這么重視安全權(quán)呢？因?yàn)橄M(fèi)者只有在生命健康和財(cái)產(chǎn)不受到危害的情況下，才能順利地進(jìn)行消費(fèi)活動，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)所享有的其他權(quán)利。所以說，安全權(quán)是消費(fèi)者享有的首要的、最基本的權(quán)利，是消費(fèi)者享有其他權(quán)利的前提。國際社會普遍對安全權(quán)十分重視。聯(lián)合國《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》提出，要“保護(hù)消費(fèi)者的健康和安全不受危害”。

第二，安全權(quán)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。剛剛閉幕不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動力，重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)條件、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)”。這就需要營造安全的消費(fèi)環(huán)境，提供安全的商品和服務(wù)，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)信心是擴(kuò)大內(nèi)需的保障，只有提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心，消費(fèi)者才能放心消費(fèi)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

第三，安全權(quán)是保障民生、維護(hù)人權(quán)的需要。消費(fèi)安全與民生幸福息息相關(guān)，與社會主義的生產(chǎn)目的息息相關(guān)，與人權(quán)保障息息相關(guān)。目前，在與民生關(guān)系最重要的商品和服務(wù)方面，如住房、醫(yī)藥、車輛、家電、家居、旅游、金融、保險(xiǎn)、公共服務(wù)等方面，危及消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全事件還時(shí)有發(fā)生。在文化消費(fèi)領(lǐng)域，也存在一些暴力、色情等不健康問題。在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，污染環(huán)境、破壞資源的情況還較突出，可能造成未來的安全隱患。關(guān)注消費(fèi)安全，符合消費(fèi)者的愿望和要求，有利于提高消費(fèi)者的生活質(zhì)量，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會進(jìn)步。

三、開展“消費(fèi)與安全”年主題活動的目標(biāo)

中消協(xié)開展“消費(fèi)與安全”年主題活動的基本目標(biāo)是：促使社會各界從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會和諧進(jìn)步的高度重視消費(fèi)安全的問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán)。

做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作需要全社會共同努力。呼吁立法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)安全方面的立法工作；希望司法機(jī)關(guān)研究和健全保障消費(fèi)安全、減輕維權(quán)訴累的相關(guān)制度；吁請政府及各有關(guān)部門加強(qiáng)對處理和預(yù)防消費(fèi)安全事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，對涉及消費(fèi)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行抽查及監(jiān)督；敦促行業(yè)、企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，為消費(fèi)者提供安全的商品和服務(wù)，同時(shí)注意環(huán)境和資源的保護(hù)，出現(xiàn)安全問題后及時(shí)為消費(fèi)者解決問題；呼吁有關(guān)社會組織、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體關(guān)注消費(fèi)安全問題，開展相關(guān)研究，加大有關(guān)教育活動。

四、消費(fèi)者協(xié)會要開展的主要工作

圍繞“消費(fèi)與安全”年主題，中國消費(fèi)者協(xié)會和各地消協(xié)組織計(jì)劃明年主要開展七個(gè)方面的活動：一是，采取多種形式，對年主題進(jìn)行廣泛宣傳，提高社會各界對消費(fèi)與安全的認(rèn)識，積極參與年主題活動。二是，組織對網(wǎng)絡(luò)交易、化妝品安全、預(yù)付式消費(fèi)等方面研討，推動完善保護(hù)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全方面的法律、法規(guī)和相關(guān)制度。三是，針對旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)中的“霸王條款”和消費(fèi)陷阱開展消費(fèi)者評議活動，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平的提高，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范的進(jìn)一步完善，加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)。四是，積極處理消費(fèi)者關(guān)于消費(fèi)安全方面的投訴，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛。五是，加強(qiáng)與安全有關(guān)的商品和服務(wù)比較試驗(yàn)，對外發(fā)布有關(guān)消費(fèi)安全的消費(fèi)警示、提示，為消費(fèi)者提供安全產(chǎn)品和服務(wù)信息。六是，開展“消費(fèi)安全”方面的消費(fèi)教育，幫助消費(fèi)者增長安全消費(fèi)的知識。七是，加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，共同推進(jìn)對消費(fèi)者安全權(quán)的保護(hù)工作。