“稻草人”式監(jiān)管怎能管住保障房質量？

近日，武漢市硚口區(qū)保障房被曝現(xiàn)墻體裂縫、屋頂漏水等質量問題。對此，開發(fā)商承認出現(xiàn)質量問題，但稱房屋主體是安全、可靠的。多個部門都表示不負責房屋質量，房管局稱只“負責驗收交付作備案”，建委則稱負責“監(jiān)管程序的合法化”。

有一組數(shù)據(jù)是那么令人振奮：未來五年，我國要建設城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，其中今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套。而目前，全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成。

可在這喜人的數(shù)據(jù)背后，是屢屢爆出的保障房質量問題：總投資8億元的青海最大拆遷移民安置工程康川新城，是六家擁有特級、一級資質的施工企業(yè)共同承建的，但這一保障性住房工程未畢，六家“大企業(yè)”都蓋出了“問題房”，21棟樓被檢出質量問題。高達近14%的問題房，比例之高，令人咂舌！包頭市最大的棚戶區(qū)改造項目“民馨家園”大部分新樓房成“墻脆脆”被網(wǎng)民曝光……正當各地以前所未有的力度和速度推進保障房建設時，各式各樣“問題房”的暴露，令人不安。

“零容忍”當然是一種理想主義。造房子，出現(xiàn)質量問題，我們也不詫異，因為對我們目前的建筑市場現(xiàn)狀而言，這肯定不是偶然。像武漢市紫潤明園(南區(qū))保障房項目，問題多多，居然通過了監(jiān)理公司以及武漢市硚口區(qū)質監(jiān)站等當?shù)厥畮讉€政府部門的逐項驗收，竣工驗收合格，就太令人不可思議了——要知道，是十幾個主管部門啊，那么多納稅人養(yǎng)著的監(jiān)督職能部門怎么會管不住保障房質量？難道也是類似于“小工商惹不起大超市”的無能嗎？

報道披露說，由于技術原因，驗收的很多質監(jiān)程序是通過檢查樣品來完成的，而送檢樣品的質量和現(xiàn)場成品的質量往往存在出入。武漢一監(jiān)理業(yè)內人士更稱：“其實再大的項目，主要的驗收程序都是紙上完成的。”“現(xiàn)在質監(jiān)站只監(jiān)督驗收程序是否到位”，住建局、城建委等監(jiān)管機構也只是對程序進行監(jiān)管、備案。至于程序執(zhí)行得怎樣，沒有政府職能部門管——原來如此??！這一切，都似乎是在“紙上談兵”，貌似監(jiān)管很齊全、到位的監(jiān)督程序，原來居然是那么形同虛設、尸位素餐！那一大串十幾個主管部門，就像我們記憶里的那些“稻草人”——十幾個“稻草人”，當然管不住保障房質量了！怪不得，保障房質量問題屢屢出現(xiàn)，可嘆可悲！

全國開工1000萬套保障性住房的任務已經全面完成，那么，監(jiān)管驗收的任務，拿什么來保證呢？保障房的質量，憑什么來得到切實保障呢？十幾道關卡居然還管不住保障房質量的教訓深刻警醒我們，失職瀆職的“稻草人”式的監(jiān)管，絕對是保障不了保障房質量的，要保障保障房的質量，先決條件是千方百計保障好監(jiān)管的質量，令監(jiān)管質量與其“烏紗”、政治生命掛鉤，甚至是終身負責制！去年6月，住建部《關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》，明確要求住宅工程實行質量終身負責制——造房子要質量終身負責，作為監(jiān)督的監(jiān)管者，同樣要負起切實的責任——否則，“稻草人”式監(jiān)管如果還在盛行，那保障房質量問題還會不斷“橫行”。