“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”行將謝幕 刺激消費(fèi)須亮新招

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部近日相繼公布的我國(guó)2011年前11個(gè)月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速呈現(xiàn)前慢后快的特點(diǎn)，但汽車、珠寶等耐用消費(fèi)品銷售額增速出現(xiàn)下降勢(shì)頭。一些專家分析認(rèn)為，我國(guó)明年要實(shí)現(xiàn)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是消費(fèi)需求以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)依然面臨壓力。

耐用消費(fèi)品銷售額增速趨緩

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2011年前11個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17%，比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速除了1月份達(dá)到19.9%以及2月份猛跌到11.6%外，從3月份開(kāi)始，增速都在16.9%到17.7%左右波動(dòng)，呈現(xiàn)出前慢后快的特點(diǎn)。

值得注意的是，汽車、家用電器等耐用消費(fèi)品銷售額以及住房的需求今年以來(lái)一直延續(xù)了增速放緩的勢(shì)頭，一直需求旺盛的金銀珠寶銷售額增速也在今年下半年開(kāi)始放緩。對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)12月15日在回答中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，消費(fèi)增長(zhǎng)前慢后快與耐用消費(fèi)品需求增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩主要有以下3個(gè)方面的原因：一是由于“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等消費(fèi)促進(jìn)政策即將到期，近期家電需求增長(zhǎng)加快，提前釋放了部分消費(fèi)需求。前11個(gè)月，家電零售額同比增長(zhǎng)20.3%，比前10個(gè)月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。二是隨著物價(jià)總水平過(guò)快上漲勢(shì)頭得到控制，特別是從8月份開(kāi)始居民消費(fèi)價(jià)格增速逐月放緩，居民消費(fèi)需求得到一定釋放。前11個(gè)月，糧油食品、飲料煙酒零售額同比增長(zhǎng)24.9%，比上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。三是隨著房地產(chǎn)、汽車調(diào)控政策進(jìn)入穩(wěn)定期，相關(guān)商品市場(chǎng)需求也逐步趨穩(wěn)。前11個(gè)月，家具、建筑及裝潢材料、汽車零售額同比分別增長(zhǎng)31.9%、29.2%和15.2%，分別比上半年加快1.9、0.9和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-9月份汽車銷售1363萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.6%，增幅比上年同期下降32.4個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-9月限額以上汽車銷售增長(zhǎng)16%，雖然比前幾個(gè)月有所回升，但低于上年同期18.9個(gè)百分點(diǎn)。初步測(cè)算，汽車銷售減速下拉社會(huì)消費(fèi)品零售額增速約1.9個(gè)百分點(diǎn)。

明年消費(fèi)增速可能下降

沈丹陽(yáng)認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)連年豐收、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增加、社保體系逐步完善，為消費(fèi)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了良好的環(huán)境，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

但他同時(shí)也表示，2012年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)面臨內(nèi)外部的環(huán)境比較復(fù)雜，影響消費(fèi)增長(zhǎng)的不確定和不穩(wěn)定的因素是比較多的，“比方說(shuō)，現(xiàn)在外貿(mào)形勢(shì)比較低迷，這對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)，尤其是消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大也是有影響的。”另一方面，隨著家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策到期，原有消費(fèi)刺激政策對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)作用也將減弱。“受國(guó)內(nèi)外各種因素影響，在不出臺(tái)新的消費(fèi)政策的情況下，也不排除明年消費(fèi)的增速會(huì)下降。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松研究員也持類似的觀點(diǎn)。在此前中國(guó)社科院《2012年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)上，他表示，在消費(fèi)方面，受刺激性政策退出等因素影響，2011年社會(huì)消費(fèi)品零售額增速有所放緩，名義增長(zhǎng)16.7%，比上年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增長(zhǎng)11.2%，比上年回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，消費(fèi)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，社會(huì)消費(fèi)品零售額將突破20萬(wàn)億元，名義和實(shí)際增長(zhǎng)率分別為15.7%和11.3%。低于今年全年預(yù)計(jì)的16.7%的增速。

影響2012年消費(fèi)增長(zhǎng)的另一原因還有消費(fèi)者信心的不足。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心與尼爾森公司聯(lián)合發(fā)布的消費(fèi)者信心指數(shù)和消費(fèi)者滿意指數(shù)顯示，2011年以來(lái)我國(guó)消費(fèi)者信心不夠充沛。年初消費(fèi)者信心指數(shù)一度跌至100以下，二季度有所回升，但受物價(jià)大幅上漲的影響，三季度消費(fèi)信心指數(shù)再度回落。

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部研究員祁京梅認(rèn)為，消費(fèi)者信心下降主要源于兩方面：一是居民對(duì)物價(jià)滿意度較低，二是居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不樂(lè)觀。根據(jù)央行的調(diào)查，三季度居民對(duì)物價(jià)的滿意指數(shù)為14.8%，比上個(gè)季度下降兩個(gè)百分點(diǎn)，72%的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，還有49.6%的居民預(yù)測(cè)下個(gè)季度物價(jià)還會(huì)繼續(xù)上漲。而同期的居民對(duì)未來(lái)收入信心指數(shù)為54.3%，卻較上個(gè)季度回落1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)者信心不足導(dǎo)致43.1%的居民偏好“儲(chǔ)蓄存款”，只有17.2%的居民傾向于“更多消費(fèi)”。

擬出臺(tái)新的促消費(fèi)措施

根據(jù)祁京梅的預(yù)測(cè)，2012年我國(guó)消費(fèi)需求繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。初步預(yù)計(jì)，2012年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額210664億元，名義增長(zhǎng)16.5%左右，比上年減緩0.5個(gè)百分點(diǎn);扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.6%，高于2011年1.1個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額182537億元，增長(zhǎng)16.6%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售28127億元，增長(zhǎng)15.9%。城鄉(xiāng)消費(fèi)差距維持在0.7個(gè)百分點(diǎn)的水平。

雖然消費(fèi)增速不會(huì)有明顯上升，但是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻可能出現(xiàn)上升。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)計(jì)，2012年中國(guó)GDP增長(zhǎng)將達(dá)到8.4%，消費(fèi)貢獻(xiàn)上升，為4.5%，投資貢獻(xiàn)下降，為4.4%，凈出口負(fù)貢獻(xiàn)，為-0.5%。

顯然，在外部環(huán)境面臨較大變化，帶來(lái)巨大壓力的同時(shí)，也給我國(guó)長(zhǎng)期依靠出口和投資導(dǎo)向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式帶來(lái)了難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，努力提高居民消費(fèi)能力，增加中低收入者收入。

“商務(wù)部正在考慮研究出臺(tái)一些新的消費(fèi)促進(jìn)措施。”12月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。