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旅游城市“宰客”現(xiàn)象頻發(fā) 七成人稱源于執(zhí)法不力

2012年02月14日 08:29????信息來源:http://www.chinanews.com/gn/2012/02-14/3665866.shtml

9成多人有過旅游挨“宰”經(jīng)歷近7成人歸因于監(jiān)管“睜一只眼閉一只眼”

很多人都沒有想到,一條短短的關(guān)于海南三亞旅游被宰的微博竟然引起了如此大的反響,被數(shù)萬人轉(zhuǎn)發(fā),“三亞宰客”一時(shí)間成為網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)頻度最高的熱詞之一,同時(shí)也將三亞這座旅游城市推上了風(fēng)口浪尖。

事實(shí)上,旅游景點(diǎn)宰客現(xiàn)象由來已久,以往游客們只能自認(rèn)倒霉忍氣吞聲,但是現(xiàn)在借助微博和網(wǎng)絡(luò)的力量,眾多網(wǎng)友不斷將自己的憤怒和不滿噴發(fā)出來,不愿意對無處不在的宰客現(xiàn)象妥協(xié)。時(shí)至今日,三亞宰客事件還在發(fā)酵,甚至有很多網(wǎng)友自發(fā)成立了“游客反殺豬聯(lián)盟”,拒絕被“殺豬”,以此來推動(dòng)政府以及社會力量遏制宰客現(xiàn)象。對此,《法制日報(bào)》視點(diǎn)新聞部與搜狐網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行了在線調(diào)查。

9成人在旅游中挨過宰

不久前,微博實(shí)名認(rèn)證用戶羅迪發(fā)布微博稱:“朋友一家3口前天在三亞吃海鮮,3個(gè)普通的菜被宰近4000元。他說是被出租車推薦的。鄰座一哥們指著池里一條大魚剛問價(jià),店家手腳麻利將魚撈出摔暈,一稱11斤,每斤580元共6000多元。那哥們剛想說理,出來幾個(gè)大漢,只好收聲認(rèn)栽。”

正是這條微博不經(jīng)意間引發(fā)了對宰客現(xiàn)象的熱議,一時(shí)間引來了全國各地網(wǎng)友的口誅筆伐,著名的旅游城市三亞一時(shí)間大有聲名狼藉之勢。

就在三亞宰客事件在網(wǎng)絡(luò)上被熱炒之后,全國各地又陸續(xù)有一些宰客事件被曝光。例如,知名旅游城市廈門也爆出“天價(jià)菜單”事件:春節(jié)期間,蘇州游客丁先生等7人,在環(huán)島南路一家海鮮排檔一頓飯吃掉9560元。

在此次調(diào)查中,對于問題“你在旅游過程中被‘宰’過嗎”,有48.5%的人回答“有過數(shù)次被‘宰’的經(jīng)歷”,有44.16%的人回答“偶爾被‘宰’過”,還有7.35%的人回答“基本沒被‘宰’過”。

一位被調(diào)查者認(rèn)為,海南宰客現(xiàn)象由來已久。“大約一年前,我和家人一起去海南三亞旅游,第一天晚上說想去吃海鮮,結(jié)果問出租車司機(jī),司機(jī)就把我們拉到一家餐廳,那里的海鮮稱出來的重量嚴(yán)重不足,和樂蟹只有大約六兩稱了個(gè)三斤八兩,一斤的魚稱出了兩斤。我們最后得知有些出租車司機(jī)和那種‘黑海鮮排檔’是一條線上的,司機(jī)拉人,排檔宰人,合伙欺騙消費(fèi)者。而且海南一般稱水果都是一斤弄成八兩,連賣水果的人都老實(shí)跟我們這樣說的。海南作為一個(gè)國際旅游島,難道就要代表中國給世界留下一個(gè)這樣的印象?”

還有一位被調(diào)查者由于經(jīng)常出差,對宰客現(xiàn)象“見怪不怪”,他向記者講述了在浙江杭州西湖“泡吧”的經(jīng)歷。“去杭州是因?yàn)槌霾?,那天晚上閑來無事,就和幾個(gè)同事來到西湖邊上閑逛,后來看見西湖邊上有些小酒吧感覺不錯(cuò),就和同事進(jìn)去坐了坐。結(jié)果進(jìn)去之后,服務(wù)員就一個(gè)勁兒的勸我們喝這喝那,還要我們點(diǎn)吃的東西。我當(dāng)時(shí)想,這種小酒吧喝點(diǎn)酒吃點(diǎn)小零食能花得了多少錢,也就隨服務(wù)員了,對方說什么我們基本上就點(diǎn)上什么,最后一結(jié)賬,花了四千多。”

7成人稱宰客現(xiàn)象源于執(zhí)法不力

此次天價(jià)宰客事件所引起的聲討大潮,絕非偶然。

在回答問題“對于天價(jià)宰客事件你怎么看”時(shí),有44.33%的人認(rèn)為是“一些旅游景點(diǎn)普遍存在的頑疾”,有13.24%的人認(rèn)為“對消費(fèi)者的權(quán)益造成了嚴(yán)重侵害”,還有42.44%的人認(rèn)為“性質(zhì)非常惡劣構(gòu)成違法”。

“如果說頻頻發(fā)生的宰客事件涉嫌違法,這并不為過。無論根據(jù)價(jià)格法還是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定,類似的事件確有違法之嫌。”中國消費(fèi)者協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)教授劉俊海向記者分析。

記者查閱消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法發(fā)現(xiàn),其中第十條規(guī)定,消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為;其中第十九條規(guī)定,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確地答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

盡管有著明確的規(guī)定,但有關(guān)人員對于相關(guān)法律的解釋卻令許多消費(fèi)者不太滿意。

在宰客事件曝光后,三亞市工商局12315消費(fèi)者投訴處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了防止欺客宰客的行為,三亞市工商局強(qiáng)迫各個(gè)海鮮排檔老板必須在下單時(shí)讓消費(fèi)者簽名,消費(fèi)者認(rèn)可后才能下廚。因此,現(xiàn)在網(wǎng)上很多消費(fèi)者曬出的菜單理論上可以拿到工商局投訴,但是如果菜單上已經(jīng)有消費(fèi)者簽名,這就是合同關(guān)系。對于海鮮排檔一頓飯動(dòng)輒幾千上萬的價(jià)格是否合理,該負(fù)責(zé)人表示,這就屬于物價(jià)局管理的范疇了,只要是明碼標(biāo)價(jià),又有消費(fèi)者簽字,就不能算欺客宰客,也不能照此進(jìn)行處罰。

在回答問題“天價(jià)宰客事件頻發(fā)的原因你認(rèn)為是什么”時(shí),有20.19%的人認(rèn)為是“地方旅游經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展急功近利的惡果”,有73.2%的人認(rèn)為是“監(jiān)管部門長期以來‘睜一只眼閉一只眼’造成的”,還有6.62%的人認(rèn)為是“旅游景點(diǎn)商戶誠信缺失法治觀念淡薄”。

“如果說當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門或行政機(jī)關(guān)不太了解當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)宰客的具體情形,這很難說得過去,即便宰客不會真的‘宰’到執(zhí)法人員的頭上,但這些人也有親戚朋友,平時(shí)工作中肯定也接到過類似的投訴。這種行政不作為或者說‘怠政’無疑是造成宰客現(xiàn)象頻發(fā)的一大原因。”劉俊海說,可以肯定,當(dāng)?shù)卣畬Ξ?dāng)?shù)厣碳业氖判袨檫€存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,對廣大消費(fèi)者尤其是外地消費(fèi)者的行政保護(hù)重視不夠措施不夠。

旅游城市應(yīng)有刮骨療毒魄力

眾多宰客事件被曝光后,海南“國際旅游島”背上了“國際宰客島”的惡名,無論對三亞還是游客,無規(guī)則所導(dǎo)致的都是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)局。

“海南要打造具有國際競爭力的國際旅游島,必須營造一個(gè)消費(fèi)友好型的社會環(huán)境。而三亞宰客事件充分暴露了三亞市在這些方面的軟肋。見利忘義,企圖通過欺詐外地游客追求一夜暴利,幾乎成為一些旅游城市商家近年來的潛規(guī)則。殊不知,商家的一次欺客宰客會帶來行業(yè)性和區(qū)域性的誠信株連后果,會毀損一個(gè)行業(yè)、一個(gè)城市的社會形象,污染當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)文化與社會道德風(fēng)氣。”劉俊海說。

從近日召開的三亞市政府常務(wù)會議上傳來消息,對于微博上爆出三亞鳳凰富林漁村海鮮排檔涉嫌欺客宰客的事件,三亞市工商部門經(jīng)多方調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)該店確實(shí)存在欺客宰客、誤導(dǎo)消費(fèi)行為,將依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,給予最高額度罰款。

在回答問題“你認(rèn)為應(yīng)該如何整治天價(jià)宰客事件最為有效”時(shí),有18.91%的人認(rèn)為“對有類似行為的商戶實(shí)行‘零容忍’”,有69.25%的人認(rèn)為“在宰客行為發(fā)生后監(jiān)管部門同樣應(yīng)該被問責(zé)”,還有11.86%的人認(rèn)為“地方政府應(yīng)該樹立正確的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀”。

劉俊海認(rèn)為,全國旅游城市應(yīng)從三亞宰客事件中汲取教訓(xùn),以刮骨療毒的勇氣與魄力,旗幟鮮明地與廣大消費(fèi)者尤其是外地消費(fèi)者站在一起,充分保護(hù)外地游客的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán),全面規(guī)范商家的經(jīng)營行為尤其是定價(jià)行為,強(qiáng)化商家對外地游客的社會責(zé)任,形成全天候嚴(yán)厲打擊欺客宰客行為的高壓態(tài)勢,大力培育誠實(shí)守信、健康和諧的旅游文化氛圍。

一位被調(diào)查者向記者表示,現(xiàn)在全國很多地方在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)中都不遺余力,對于一些有利可圖的事干起來勁頭十足,比如爭搶名人故里,人工制造景觀,節(jié)假日門票不斷漲價(jià)之類,但另一方面,對于健康有序的旅游市場秩序卻鮮見有地方政府下大力氣去培育和維護(hù)。

“在宰客事件發(fā)生后,問責(zé)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門或行政部門固然是必要的,但更重要的是政府部門應(yīng)該進(jìn)一步樹立法治政府服務(wù)政府的意識——既學(xué)會從源頭預(yù)防當(dāng)?shù)鼐哂忻珙^性與規(guī)律性的消費(fèi)侵權(quán)現(xiàn)象,也要學(xué)會在消費(fèi)侵權(quán)行為轉(zhuǎn)化成為突發(fā)性社會事件后,以真誠、自信、負(fù)責(zé)和練達(dá)的方式為消費(fèi)者維權(quán)撐腰壯膽,提供公平、高效的行政維權(quán)服務(wù),而不能敷衍塞責(zé)、姑息養(yǎng)奸。建議各地政府進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識、誠信意識、勤勉意識和法治意識,切實(shí)把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)變成刺激消費(fèi)需求、拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展、全面提升城市軟實(shí)力的重要支點(diǎn)。”