小柑橘變成衢州大產(chǎn)業(yè)

通過強抓源頭管理、提升果子品質(zhì)和用好用足出口政策，浙江衢州柑橘在經(jīng)歷了大面積減產(chǎn)和質(zhì)量提升之后，出口迎來了一個量價“井噴”時期。目前，衢州柑橘已“紅遍”俄羅斯、加拿大、印度尼西亞等十幾個國家和地區(qū)。

小柑橘變成衢州大產(chǎn)業(yè)

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近年來，浙江衢州柑橘產(chǎn)量從年產(chǎn)98萬噸、74萬噸再降到60萬噸，但柑橘出口數(shù)據(jù)卻節(jié)節(jié)攀高。據(jù)統(tǒng)計，僅2011年上半年，衢州地區(qū)共出口柑橘16760噸、貨值1354萬美元，與上年同比分別增長664%和1538%，為近5年增幅之最。

兩組數(shù)據(jù)表明，在檢驗檢疫部門的大力幫扶下，衢州出口柑橘已經(jīng)走上以質(zhì)量取勝和以品牌取勝之路。

提品質(zhì)：力爭每一個果子都享受陽光

橘基地建設(shè)一直是衢州檢驗檢疫局出口果園備案管理的重中之重。早在2008年，衢州檢驗檢疫局就實施出口柑橘果園分類管理辦法，對示范果園、良好果園、注冊登記果園按規(guī)定分別給予不同程度的檢測費用減免，同時推動地方政府給予出境備案果園一定資金補助。

在出口柑橘基地管理中，嚴格的統(tǒng)防統(tǒng)治就是由檢驗檢疫部門指導(dǎo)、當?shù)卣疇款^、專業(yè)合作社實行的柑橘用藥統(tǒng)一購置、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一打噴制度。檢驗檢疫人員對出境水果果園、包裝廠實施注冊登記管理，對果園的有害生物每年進行監(jiān)測，同時，還設(shè)計了統(tǒng)一的種植記錄。對于使用后的農(nóng)藥空瓶、空袋，檢驗檢疫部門也要求進行回收登記。

在安全衛(wèi)生項目檢測支撐方面，衢州檢驗檢疫局引進設(shè)備、增開項目，加大對出境柑橘有機磷、有機氯、菊酯類等農(nóng)藥殘留項目檢測。

“由檢驗檢疫部門推動出臺的《衢州市柯城區(qū)出境橘園建設(shè)標準》對出境橘園提出了統(tǒng)防統(tǒng)治和使用‘壓頂’技術(shù)兩項標準，對進一步提高衢州柑橘品質(zhì)具有非常重要作用。這意味著，出境柑橘的每一個柑橘都能享受到陽光和雨露。”談起“壓頂”技術(shù)帶來的好處，黃茶柑橘合作社基地負責(zé)人華月東滔滔不絕。“‘壓頂’技術(shù)能有效降低橘樹高度。一方面，有利于采摘，使得果形不易破損；另一方面，由于樹形接受陽光面積增大至95%以上，果質(zhì)和果重也比之前有了很大提高。”

借利器：力助出口柑橘企業(yè)掘金東盟

品牌是品質(zhì)的延伸。早在2002年，衢州檢驗檢疫局就幫助申請、宣傳、利用“衢州柑”品牌。悠久的歷史人文積淀成就了“衢州柑”品牌，2005年，“衢州柑”順利獲得國家質(zhì)檢總局地理標志產(chǎn)品保護，涵蓋范圍有一品紅牌、圣德牌、綠金農(nóng)莊等。經(jīng)過幾年發(fā)展，轄區(qū)出現(xiàn)了一批管理規(guī)范、規(guī)模較大的柑橘專業(yè)合作社。

為探索地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，2011年，“衢州柑”實施地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)試點申報工作?？疾斓乩盹L(fēng)貌、摸清保護現(xiàn)狀、開展使用培訓(xùn)，制定產(chǎn)品保護標準、產(chǎn)品保護示范區(qū)企業(yè)考核驗收標準……檢驗檢疫部門又忙碌起來。

在幫助打響品牌的同時，衢州檢驗檢疫局還積極宣傳檢驗檢疫政策。在東盟自貿(mào)區(qū)新的一輪全面降稅后，很多產(chǎn)品雙方關(guān)稅幾近為零。在召開企業(yè)政策宣傳會的同時，衢州檢驗檢疫局還組織參加外貿(mào)政策巡講團赴各縣區(qū)宣傳原產(chǎn)地證書政策。

受惠于東盟原產(chǎn)地證這一“有價證券”和“金鑰匙”，2010年柑橘產(chǎn)季共簽發(fā)東盟原產(chǎn)地證書669份、貨值3159.5萬美元，與上年相比分別增長了47.7%和81.9%。據(jù)統(tǒng)計，2011年上半年出口東南亞柑橘占整個出口份額近75%。

開設(shè)柑橘出口快速通道、預(yù)約辦理檢驗檢疫手續(xù)、實行“5+2”工作機制……日前，柯城區(qū)柴家柑橘專業(yè)合作社將一面“大力支持，高效服務(wù)”錦旗送給檢務(wù)窗口，表達了對檢驗檢疫部門熱情服務(wù)態(tài)度的高度贊同。

為做好衢州柑橘出口俄羅斯、蒙古等傳統(tǒng)市場，衢州檢驗檢疫局還與滿洲里等口岸檢驗檢疫局建立信息互通制度，每年定期將柑橘農(nóng)藥殘留監(jiān)控情況和疫病疫情及時向滿洲里檢驗檢疫局通報，滿洲里檢驗檢疫局定期向衢州檢驗檢疫局反饋國外農(nóng)藥殘留限量和檢疫風(fēng)險要求。這樣一來，既確保了柑橘出口質(zhì)量安全，又加快了柑橘通關(guān)速度。

勇開拓：力促柑橘產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

在此之前，衢州地區(qū)也曾出現(xiàn)過“橘殤”。2008年，由于全國柑橘普遍增產(chǎn)，衢州柑橘銷售難困擾著橘農(nóng)，成堆柑橘爛在地里家中的情景讓人痛心。每一只橙黃色的橘子里，都飽含著衢州30萬橘農(nóng)的酸甜苦辣。

在政府部門的引導(dǎo)下，衢州柑橘全面實施“三疏兩改”（疏樹、疏枝、疏果和改土、改水）政策，鋸掉了一些不合格的橘樹，提出“控面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、樹品牌、重加工、擴出口”的柑橘轉(zhuǎn)型提升思路。同時，根據(jù)柑橘鮮果不易貯藏、附加值低以及國外技術(shù)貿(mào)易性措施越來越嚴峻情況，衢州檢驗檢疫局還積極幫助企業(yè)延伸柑橘產(chǎn)業(yè)下游鏈條。

浙江天子果業(yè)有限公司從最初銷售鮮果，到生產(chǎn)橘片，再到生產(chǎn)橙漿，產(chǎn)品品種不斷拓展，產(chǎn)品檔次逐步提高。該公司經(jīng)營柑橘類的新鮮水果和深加工果汁，果漿類及其延升產(chǎn)品果皮，及柑橘果皮生產(chǎn)的飼料等，產(chǎn)品涉及柑橘類產(chǎn)業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈。

“建設(shè)這么大的廠房，引進這么先進的商品化成套加工設(shè)備，對我們來說碰到的還是第一次”，負責(zé)柑橘深加工流水線設(shè)備進口檢驗的徐祥國說。

在建設(shè)廠房過程中，衢州檢驗檢疫局派出專人提前介入、全程跟蹤，確保各項設(shè)計符合出口管理要求。

2008年，天子果業(yè)有限公司從法國引進預(yù)分選生產(chǎn)線一套，價值30多萬歐元。檢驗檢疫人員在開箱檢驗時發(fā)現(xiàn)，柑橘分選機毛刷質(zhì)地堅硬，分選跑道與合同約定短少1.5米，不符合產(chǎn)品加工質(zhì)量要求。依據(jù)合同、備忘錄以及招投標文件，并根據(jù)設(shè)備的現(xiàn)時狀況，衢州檢驗檢疫局出具檢驗證書，同時適時介入談判，到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會。通過多次協(xié)調(diào)，法方終于同意整改，生產(chǎn)線最終通過調(diào)試驗收，為企業(yè)挽回損失近3萬歐元。

由于出口以及深加工拉動作用，衢州地區(qū)柑橘市場格局也在一定程度上發(fā)生變化。據(jù)衢州柴家柑橘專業(yè)合作社負責(zé)人介紹，2011年上半年柑橘平均價格每公斤上漲0.6~0.8元，為農(nóng)民直接增收近3000多萬元。

近日，衢州三童食品廠7批次、400多噸、近30萬美元18L橘子囊胞罐頭順利出口阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)，浙江圣德果業(yè)有限公司30多個集裝箱近60萬美元柑罐頭首次出口美國……這都標志著衢州柑橘在轉(zhuǎn)型升級之路上又向前邁出了堅實的一步。