上海叫停涉及4行業(yè)20霸王條款 業(yè)內(nèi)稱習(xí)以為常

日前，市工商局對本市商業(yè)購物、旅游、衣物清洗和預(yù)付卡消費等4個行業(yè)的合同格式條款開展專項清理，并叫停20條“霸王條款“。首批被叫停的“霸王條款”分別存在于店堂告示、旅游合同、干洗憑證和消費卡面上。

不過，對于旅游合同上一些“約定俗成”的條款此次被稱“霸王”，引來業(yè)內(nèi)爭議。

部分商家尚未整治霸王條款

特價商品只換不退，消費卡使用規(guī)則商家說了算，洗衣褪色縮小只能自己吃進……記者近日走訪申城市場后發(fā)現(xiàn)，這類“霸王條款”廣泛存在，商家尚未對其整改。

“特價衣服如果不合適，可以拿來換，但是不能退。 ”在龍之夢里的Esprit女裝店里，店員明確表示，特價衣物可以調(diào)換同價位的任何產(chǎn)品，就是不能退貨。同樣的規(guī)定也在C&A里實行，店家規(guī)定消費者可在30天持小票和未扯去標簽的特價衣物更換，但是“退是不可能的”。在中山公園龍之夢9樓的特價賣場里，記者詢問了三四家女裝柜臺和休閑鞋柜臺，店員均表示調(diào)換大小、款式可以，但是退貨“不方便”。

在洗衣店里，部分商家“與我無關(guān)”的態(tài)度更為明顯。其中“本店對洗熨結(jié)果，如褪色、縮小等一概不負賠償責(zé)任”的條款幾乎在每家洗衣店都有。福奈特聯(lián)洋社區(qū)店的店員告訴記者：“有些布料的特性就是要褪色的，不管你在哪兒洗都一樣，這當(dāng)然和我們沒有關(guān)系了。 ”正章喜也樂洗衣店的店員更是直言：“我們不負責(zé)。 ”同時規(guī)定送洗衣物一定要在2個月內(nèi)取回，不然就不再保存。 “我們是洗衣店不是倉庫。 ”

消費者卡上的 “霸王條款”則大多宣稱“我說了算”，記者在DQ冰紛卡、藝林盲人按摩小時卡、林清軒會員卡、芮歐百貨美食廣場消費卡上都看到了類似“在法律保障的范圍內(nèi)司對本卡使用規(guī)則有最終解釋權(quán)”、“本公司保留此卡最終解釋權(quán)及終止權(quán)”等條款。

對此，上?，F(xiàn)代律師事務(wù)所律師尤辰榮表示，這些由公司單方面做出的條款在權(quán)利上對消費者嚴重不平等，這種“只有通知、沒有商量”的“霸王條款”在格式合同里大量存在，盡管打著“在法律允許范圍內(nèi)”等旗號，但卻是違法的，一旦發(fā)生消費糾紛后引起訴訟，法院一定會進行調(diào)整。但由于牽扯利益比較小，大部分的消費者只能進行投訴維權(quán)，效果不佳。

旅游合同中部分條款存爭議

“因報名人數(shù)不足無法成團，旅行社不承擔(dān)違約責(zé)任。 ”多條類似的旅游類合同約定，此次也被市工商局指為“霸王條款”。

本市部分旅游從業(yè)者認為，此次公布條款中涉及旅游業(yè)的問題可能存在部分歧義，一些 “霸王條款”的內(nèi)容其實符合 《上海市旅游合同示范文本》的約定內(nèi)容。大部分旅行社表示，會繼續(xù)按照市工商局和市旅游局制定的旅游規(guī)范合同格式與游客簽訂旅游合同，并嚴格按照標準化流程操作執(zhí)行。

“比如這次的條款中提到‘旅行社由于第三方原因（航空公司、火車、輪船等）變更或取消行程后不承擔(dān)責(zé)任’，其實旅行社也很無奈，第三方突然取消運營的原因通常是因為天氣、災(zāi)害等不可抗力的原因，旅行社只能盡量協(xié)調(diào)。 ”一名本市大型旅行社工作人員表示，在受到上海市工商局認可的本市國內(nèi)和出境游合同中，有“在行程中，遇到不可抗力或者意外事件無法繼續(xù)履行合同的，旅行社在征得旅游團隊多數(shù)成員同意后可以對相應(yīng)內(nèi)容予以變更，變更后增加或減少的費用，雙方按實結(jié)算。 ”及“旅行社與旅游者訂立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任。 ”等約定內(nèi)容。而事實上一旦出現(xiàn)類似事件，游客總是只找旅行社索賠，一旦航空公司等不肯退定金或其他費用，最終也都是由旅行社“買單”。

“我們能理解游客行程被取消后的心情，但也希望大家不要過度維權(quán)，甚至通過罷機等行為來威脅，游客的這種行為其實也是不符合合同約定的。 ”該工作人員表示。

此外，對于被認定為“霸王條款”的“因報名人數(shù)未成團，旅行社在出發(fā) 7天前告知游客行程取消或變更，不承擔(dān)責(zé)任”這一條，大部分旅行社也表示，報名人數(shù)不夠無法成團后退款并取消行程的做法，在國際上也是通行的，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)通常的做法是，出境游取消組團提前 30天告知，國內(nèi)游取消組團7天—15天告知，相對來說對游客造成的影響較小。至于“在不減少景點的條件下，旅行社保留對部分行程進行更改的權(quán)力”這條也是成立的，比如部分因景點臨時關(guān)閉等原因造成的行程改動，只要導(dǎo)游提前告知全體游客并更換景點即可，當(dāng)然兩個景點門票間的差價應(yīng)退還給客人。

業(yè)內(nèi)人士表示，一般而言，正規(guī)的旅行社都會按照市工商局和市旅游局制定的旅游規(guī)范合同格式與游客簽訂旅游合同，并嚴格按照標準化流程操作執(zhí)行。當(dāng)然也可能存在部分劣質(zhì)旅行社或小型旅游企業(yè)旅游“低價”的誘惑，哄騙一些游客簽訂不合理的免責(zé)條款，承諾如果要以“優(yōu)惠”的價格參團，即時發(fā)生安全事故也要權(quán)責(zé)自負。