上海機場檢驗檢疫局支持“一帶一路”建設(shè) 架起“空中橋梁”

今年3月底，國務(wù)院印發(fā)的《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》提出，將為建設(shè)服務(wù)“一帶一路”市場要素配置功能的新樞紐，發(fā)揮上海唯一海上絲綢之路、沿海運輸通道和長江黃金水道交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，把上海港建設(shè)成為連接國內(nèi)外重點口岸的亞太供應(yīng)鏈中心樞紐。包括提高浦東機場貨運和客運服務(wù)能力，建設(shè)門戶復(fù)合型國際航空樞紐。

“2016年，上海浦東、虹橋兩大機場旅客吞吐量首次突破1億人次，為全球第5個跨入億人次的城市。”上海機場檢驗檢疫局工作人員介紹，該局立足空港，積極推動富有特色和優(yōu)勢的“空中絲綢之路”建設(shè)。

目前，上海機場開通“一帶一路”沿線國家直航航線從2013年的38條增至50條。對于各航空公司提出新開航線需求，屬于“一帶一路”沿線國家的，上海機場局優(yōu)先組織風(fēng)險評估，優(yōu)先予以審核登記。2016年9月，上海機場局研發(fā)并試運行“航空器衛(wèi)生檢疫監(jiān)管系統(tǒng)”，優(yōu)先對“一帶一路”沿線國家出入境航空器實行電子申報、電子審核、電子放行。目前，該系統(tǒng)運行覆蓋率達(dá)97.4%，使入境檢疫時間縮短，重點航班監(jiān)管強化，疫情防控力度加大。

2016年，在上海42所高校(科研機構(gòu))就讀的6萬余名外國留學(xué)生中，來自“一帶一路”相關(guān)國家的有1.6萬余名，占來滬留學(xué)生總數(shù)的26.6%。上海機場局工作人員說，上海作為“一帶一路”重要節(jié)點城市，與沿線國家人員交往、貿(mào)易往來頻繁。凡沿線國家使領(lǐng)館人員、自用物資、外交郵袋，該局優(yōu)先給予專窗報檢、免予檢驗、綠色通關(guān)等便利服務(wù)。沿線國家商務(wù)人員進(jìn)出境，優(yōu)先給予適當(dāng)便利。

5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕，包括29位外國元首和政府首腦在內(nèi)的來自130多個國家和70多個國際組織約1500名代表出席。按照既定方案，浦東、虹橋機場被指定為高峰論壇備用機場。

“我們組織了應(yīng)急保障隊伍，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件、核輻射反恐事件應(yīng)急處置等演練。”上海機場局工作人員說，“針對此次論壇，我們?yōu)閮纱髾C場的三個國際入境大廳開通了與會人員專用入境通道，為參加高峰論壇人員及入出境用品實施檢疫、核銷放行等便利措施。”

近年來，浦東、虹橋兩大機場在全國乃至全球航線網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用日益凸顯。作為我國直航國際航線最多的空港，許多國內(nèi)城市迫切需要借道上?？崭圻@一樞紐中轉(zhuǎn)，拓展與本地與國際航線聯(lián)程互通。上海機場局給予“一帶一路”沿線國家進(jìn)出境貨物便利化措施，支持上海參擴大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來。2016年，沿線國家通過上海空港口岸入境貨物共11094批次。該局堅持內(nèi)外聯(lián)動，與國內(nèi)“一帶一路”沿線重要城市，優(yōu)先開展“聯(lián)程中轉(zhuǎn)”合作，先后與蘭州、沈陽、鄭州、西安等機場檢驗檢疫部門簽署中轉(zhuǎn)航班監(jiān)管備忘錄。截至目前，上海已與國內(nèi)機場開通中轉(zhuǎn)航線114條，積累了“內(nèi)部代碼共享”“聯(lián)程中轉(zhuǎn)”“跨樓中轉(zhuǎn)”“國際航空公司間互轉(zhuǎn)”等經(jīng)驗。隨著上海與國內(nèi)其他地區(qū)互聯(lián)互通程度加深，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的往來日益頻繁，一條“空中絲綢之路”逐漸延伸拓展。