為口岸通關(guān)插上信息化“翅膀”
“自貿(mào)區(qū)成立這兩年,通關(guān)速度變快了而且也方便了,我們在辦公室一次錄入就能完成所有報關(guān)報檢手續(xù),不用在多個口岸部門間往返遞單,待查驗完成后就能馬上收到放行指令,省時省力又省錢。”廈門騰訊報關(guān)行小鄧高興地說。
2015年4月21日,福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌成立,自貿(mào)區(qū)的成立為廈門的發(fā)展注入新的活力。
自貿(mào)區(qū)成立兩年來,廈門檢驗檢疫局不斷開拓創(chuàng)新,以通關(guān)標準化和通關(guān)便利化為主線,以科技為支撐,通過信息化手段,提升口岸的通關(guān)效率,促進口岸各部門的合作共贏,引領(lǐng)通關(guān)事業(yè)取得跨越式進展。
互聯(lián)網(wǎng)時代,構(gòu)建信息共享平臺是大勢所趨。廈門局通過“單一窗口”、e-CIQ主干系統(tǒng)和無紙化報檢系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化和電子化,全力構(gòu)建口岸通關(guān)“大數(shù)據(jù)”。
建設(shè)“單一窗口”
實現(xiàn)“三互”大通關(guān)
所謂“單一窗口”就是企業(yè)只要和一個“窗口”打交道,暨通過一個統(tǒng)一的信息平臺,一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息,監(jiān)管部門處理結(jié)果通過單一平臺反饋給申報人,實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。
廈門國際貿(mào)易“單一窗口”于2015年4月上線運行。2016年10月26日,廈門口岸全面實現(xiàn)進出口一般貨物、國際運輸工具、跨境電商商品、國際郵件快件、出入境人員檢驗檢疫業(yè)務(wù)100%通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報。
“單一窗口”建設(shè)實現(xiàn)通關(guān)提速,出入境貨物重復(fù)申報項目減少30%,出入境船舶平均申報時間由原來的1小時縮短為20分鐘,合格跨境電商產(chǎn)品6秒內(nèi)快速驗放。
大通關(guān)初步形成,檢驗檢疫、海關(guān)通過“單一窗口”實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,通過“一次查驗、一次放行”協(xié)作平臺實現(xiàn)查驗環(huán)節(jié)一次吊柜、一次開箱,放行環(huán)節(jié)憑電子指令提貨、100%電子放行。創(chuàng)新關(guān)檢港企電子化協(xié)作機制,關(guān)檢、生產(chǎn)、外貿(mào)、貨代、報檢報關(guān)代理、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)通過“單一窗口”實現(xiàn)信息無縫銜接。
下一步,廈門局將積極推進“單一窗口”2.0版10個系統(tǒng)的建設(shè),向“單一窗口”開放各類申報數(shù)據(jù)接口,全面實現(xiàn)“單一窗口”與貿(mào)易、運輸各相關(guān)方的申報,建立更大范圍更深層次“信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”
建設(shè)e-CIQ主干系統(tǒng)
實現(xiàn)質(zhì)檢數(shù)據(jù)整合
2016年8月15日,中國電子檢驗檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)在廈門檢區(qū)成功上線運行,在全國實現(xiàn)了三個“率先”——率先全國實現(xiàn)全業(yè)務(wù)模式上線;率先全國實現(xiàn)全分支機構(gòu)上線,率先全國將企業(yè)申報系統(tǒng)并入“單一窗口”。
e-CIQ主干系統(tǒng)依托強大的數(shù)據(jù)、應(yīng)用大集中技術(shù)模式,通過全面整合現(xiàn)有資源,高度集成系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用,形成了全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的跨行政區(qū)、跨機構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)的一體化全新監(jiān)管模式。它重新整合了CIQ2000、集中審單、電子監(jiān)管等18個在線運行系統(tǒng)的4000多個功能點,實現(xiàn)了質(zhì)檢總局對全國檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理。
信息化帶來便利化,e-CIQ實現(xiàn)“一號到底”,出入境貨物只生成唯一報檢號,無需在產(chǎn)地與口岸、口岸與目的地之間進行二次報檢;內(nèi)容覆蓋全面,徹底解決原企業(yè)客戶端中系統(tǒng)功能覆蓋的業(yè)務(wù)種類不全、重復(fù)注冊和登錄多個辦事系統(tǒng)的問題;享受統(tǒng)一服務(wù),外貿(mào)企業(yè)通過e-CIQ主干系統(tǒng)報檢可享受到全國執(zhí)法標準、實施時間、執(zhí)法尺度、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一的檢驗檢疫服務(wù),大幅提高通關(guān)效率。
廈門局在全力推行e-CIQ主干系統(tǒng)的同時,將主干系統(tǒng)企業(yè)申報端全面切換至廈門“單一窗口”,進一步提高便利通關(guān)力度。企業(yè)只要通過“單一窗口”,一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息,即可完成申報,實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。
建設(shè)無紙化系統(tǒng)
實現(xiàn)報檢數(shù)據(jù)電子化
全國檢驗檢疫無紙化系統(tǒng)(以下稱無紙化系統(tǒng))于2017年5月1日在廈門各檢驗檢疫機構(gòu)全面上線。廈門局積極部署,與廈門市口岸辦協(xié)調(diào)配合,迅速攻克廈門國際貿(mào)易“單一窗口”技術(shù)難題,大力推進全國無紙化系統(tǒng)與“單一窗口”互聯(lián)互通,實現(xiàn)企業(yè)端檢驗檢疫申報環(huán)節(jié)無紙化。
無紙化報檢是質(zhì)檢總局構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫”工作模式核心系統(tǒng),是基于企業(yè)信用狀況和貨物風(fēng)險分析,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過單證上傳、信息共享和互聯(lián)互通、企業(yè)信用背書等先進理念和技術(shù)手段實現(xiàn)的信息申報過程。
在無紙化報檢模式下,除部分特殊貨物外,企業(yè)實施進出口貨物報檢時,可根據(jù)單證類別和性質(zhì)選擇單證自存、單證上傳、數(shù)據(jù)對接等不同的無紙化方式。無論企業(yè)選擇哪種方式,都無須再向檢驗檢疫部門提供紙質(zhì)材料,省去了打印、蓋章、遞送等環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)流程進一步優(yōu)化,辦事效率大幅提高。
無紙化系統(tǒng)實現(xiàn)與中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)、單一窗口、特殊監(jiān)管區(qū)、實驗室等其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫對接,大大降低了通關(guān)成本、提高了通關(guān)效率。據(jù)測算,廈門局實施檢驗檢疫全程無紙化以后,平均每批次可為企業(yè)節(jié)省4-5小時時間,節(jié)約耗材、人工、往返交通、物流倉儲等費用50-100元。
“自貿(mào)區(qū)成立這兩年,通關(guān)速度變快了而且也方便了,我們在辦公室一次錄入就能完成所有報關(guān)報檢手續(xù),不用在多個口岸部門間往返遞單,待查驗完成后就能馬上收到放行指令,省時省力又省錢。”廈門騰訊報關(guān)行小鄧高興地說。
2015年4月21日,福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌成立,自貿(mào)區(qū)的成立為廈門的發(fā)展注入新的活力。
自貿(mào)區(qū)成立兩年來,廈門檢驗檢疫局不斷開拓創(chuàng)新,以通關(guān)標準化和通關(guān)便利化為主線,以科技為支撐,通過信息化手段,提升口岸的通關(guān)效率,促進口岸各部門的合作共贏,引領(lǐng)通關(guān)事業(yè)取得跨越式進展。
互聯(lián)網(wǎng)時代,構(gòu)建信息共享平臺是大勢所趨。廈門局通過“單一窗口”、e-CIQ主干系統(tǒng)和無紙化報檢系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化和電子化,全力構(gòu)建口岸通關(guān)“大數(shù)據(jù)”。
建設(shè)“單一窗口”
實現(xiàn)“三互”大通關(guān)
所謂“單一窗口”就是企業(yè)只要和一個“窗口”打交道,暨通過一個統(tǒng)一的信息平臺,一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息,監(jiān)管部門處理結(jié)果通過單一平臺反饋給申報人,實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。
廈門國際貿(mào)易“單一窗口”于2015年4月上線運行。2016年10月26日,廈門口岸全面實現(xiàn)進出口一般貨物、國際運輸工具、跨境電商商品、國際郵件快件、出入境人員檢驗檢疫業(yè)務(wù)100%通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報。
“單一窗口”建設(shè)實現(xiàn)通關(guān)提速,出入境貨物重復(fù)申報項目減少30%,出入境船舶平均申報時間由原來的1小時縮短為20分鐘,合格跨境電商產(chǎn)品6秒內(nèi)快速驗放。
大通關(guān)初步形成,檢驗檢疫、海關(guān)通過“單一窗口”實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,通過“一次查驗、一次放行”協(xié)作平臺實現(xiàn)查驗環(huán)節(jié)一次吊柜、一次開箱,放行環(huán)節(jié)憑電子指令提貨、100%電子放行。創(chuàng)新關(guān)檢港企電子化協(xié)作機制,關(guān)檢、生產(chǎn)、外貿(mào)、貨代、報檢報關(guān)代理、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)通過“單一窗口”實現(xiàn)信息無縫銜接。
下一步,廈門局將積極推進“單一窗口”2.0版10個系統(tǒng)的建設(shè),向“單一窗口”開放各類申報數(shù)據(jù)接口,全面實現(xiàn)“單一窗口”與貿(mào)易、運輸各相關(guān)方的申報,建立更大范圍更深層次“信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”
建設(shè)e-CIQ主干系統(tǒng)
實現(xiàn)質(zhì)檢數(shù)據(jù)整合
2016年8月15日,中國電子檢驗檢疫(e-CIQ)主干系統(tǒng)在廈門檢區(qū)成功上線運行,在全國實現(xiàn)了三個“率先”——率先全國實現(xiàn)全業(yè)務(wù)模式上線;率先全國實現(xiàn)全分支機構(gòu)上線,率先全國將企業(yè)申報系統(tǒng)并入“單一窗口”。
e-CIQ主干系統(tǒng)依托強大的數(shù)據(jù)、應(yīng)用大集中技術(shù)模式,通過全面整合現(xiàn)有資源,高度集成系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用,形成了全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的跨行政區(qū)、跨機構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)的一體化全新監(jiān)管模式。它重新整合了CIQ2000、集中審單、電子監(jiān)管等18個在線運行系統(tǒng)的4000多個功能點,實現(xiàn)了質(zhì)檢總局對全國檢驗檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理。
信息化帶來便利化,e-CIQ實現(xiàn)“一號到底”,出入境貨物只生成唯一報檢號,無需在產(chǎn)地與口岸、口岸與目的地之間進行二次報檢;內(nèi)容覆蓋全面,徹底解決原企業(yè)客戶端中系統(tǒng)功能覆蓋的業(yè)務(wù)種類不全、重復(fù)注冊和登錄多個辦事系統(tǒng)的問題;享受統(tǒng)一服務(wù),外貿(mào)企業(yè)通過e-CIQ主干系統(tǒng)報檢可享受到全國執(zhí)法標準、實施時間、執(zhí)法尺度、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一的檢驗檢疫服務(wù),大幅提高通關(guān)效率。
廈門局在全力推行e-CIQ主干系統(tǒng)的同時,將主干系統(tǒng)企業(yè)申報端全面切換至廈門“單一窗口”,進一步提高便利通關(guān)力度。企業(yè)只要通過“單一窗口”,一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標準化單證和電子信息,即可完成申報,實現(xiàn)“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。
建設(shè)無紙化系統(tǒng)
實現(xiàn)報檢數(shù)據(jù)電子化
全國檢驗檢疫無紙化系統(tǒng)(以下稱無紙化系統(tǒng))于2017年5月1日在廈門各檢驗檢疫機構(gòu)全面上線。廈門局積極部署,與廈門市口岸辦協(xié)調(diào)配合,迅速攻克廈門國際貿(mào)易“單一窗口”技術(shù)難題,大力推進全國無紙化系統(tǒng)與“單一窗口”互聯(lián)互通,實現(xiàn)企業(yè)端檢驗檢疫申報環(huán)節(jié)無紙化。
無紙化報檢是質(zhì)檢總局構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫”工作模式核心系統(tǒng),是基于企業(yè)信用狀況和貨物風(fēng)險分析,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),通過單證上傳、信息共享和互聯(lián)互通、企業(yè)信用背書等先進理念和技術(shù)手段實現(xiàn)的信息申報過程。
在無紙化報檢模式下,除部分特殊貨物外,企業(yè)實施進出口貨物報檢時,可根據(jù)單證類別和性質(zhì)選擇單證自存、單證上傳、數(shù)據(jù)對接等不同的無紙化方式。無論企業(yè)選擇哪種方式,都無須再向檢驗檢疫部門提供紙質(zhì)材料,省去了打印、蓋章、遞送等環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)流程進一步優(yōu)化,辦事效率大幅提高。
無紙化系統(tǒng)實現(xiàn)與中國電子檢驗檢疫主干系統(tǒng)、單一窗口、特殊監(jiān)管區(qū)、實驗室等其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫對接,大大降低了通關(guān)成本、提高了通關(guān)效率。據(jù)測算,廈門局實施檢驗檢疫全程無紙化以后,平均每批次可為企業(yè)節(jié)省4-5小時時間,節(jié)約耗材、人工、往返交通、物流倉儲等費用50-100元。
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