中國工程“綻放”一帶一路 上海寶山檢驗檢疫局服務(wù)對外承包工程

近日發(fā)布的《2016-2017中國對外承包工程發(fā)展報告》顯示，2016年我國對外承包工程營業(yè)額中，“一帶一路”參與國家市場營業(yè)額幾據(jù)半壁江山，同比增長9.7%，超過平均值近兩倍，交通、電力、建筑領(lǐng)域成為業(yè)務(wù)增長優(yōu)勢領(lǐng)域。

今年2月2日，蘇丹上阿特巴拉水利樞紐項目首臺發(fā)電機開始發(fā)電。該項目是三峽集團、中水電公司在蘇丹建設(shè)的第三個大型水利樞紐工程。隨著“一帶一路”倡議推進(jìn)，我國企業(yè)“走出去”的機遇越來越多，海外承包工程項目逐年增加。輝煌背后，檢驗檢疫部門為保障這些重大工程項目順利開展貢獻(xiàn)著自己的力量。

以上海寶山口岸為例，今年寶山檢驗檢疫局已對75批次對外承包工程物資實施出口裝運前檢驗監(jiān)管，涉及8家國內(nèi)企業(yè)在蘇丹和埃塞俄比亞的10個工程，項目總金額超10億美元。

上阿特巴拉水利樞紐是蘇丹國家級重大民生工程，建成后可為700萬人口解決灌溉用水，為300萬人口提供飲用水保障，為上百萬人提供電力供應(yīng)，蘇丹三分之一的人口將直接受益。

這一水利樞紐對蘇丹的意義不言而喻，對于承包建設(shè)的企業(yè)是個挑戰(zhàn)，對于每批出口貨物的裝運前檢驗也提出更高要求。

對外承包工程規(guī)模大、施工周期長，所用工程物資往往呈現(xiàn)“批次多、貨值大、種類雜、市場采購多”的特點。對此，寶山局從項目開展初期就向承包工程企業(yè)介紹政府間雙邊協(xié)議對出境工程物資檢驗監(jiān)裝的政策要求，了解工程具體項目細(xì)節(jié)，特別是出境物資種類和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)建立溝通機制，保證隨時掌握工程進(jìn)度。

針對工程物資市場采購多的特點，寶山局按照統(tǒng)一要求規(guī)范出境物資申報，并按施工器械、施工材料和人員自用物資進(jìn)行分類，批批核查承包工程資質(zhì)證書、生產(chǎn)企業(yè)檢測報告和企業(yè)驗收報告。

從上海通往蘇丹、埃塞俄比亞的海運航線較少，通常為兩周一班。為確保工程物資按時按點裝船出境，寶山局實施“三個第一”：第一時間受理、第一時間審核、第一時間監(jiān)裝。期間，沒有一批工程物資因接受檢驗檢疫而錯過船期，沒有一批不合格產(chǎn)品混入工程物資。

上阿特巴拉水利樞紐工程接近尾聲時，一批工程物資整裝待檢。檢驗檢驗人員逐一核對貨物時，發(fā)現(xiàn)一款輪胎型號與申報資料不符。經(jīng)確認(rèn)，供應(yīng)商配貨時將225/70R15型輪胎誤認(rèn)為255/70R15型，導(dǎo)致貨物與合同不相符。據(jù)中國水利水電對外公司估算，寶山局的細(xì)致核查避免了工程物資錯發(fā)，為企業(yè)節(jié)約了50天左右的海上運輸時間，避免耽誤工期近兩個月，挽回了上百萬元經(jīng)濟損失。

“中國制造”越來越受到青睞，中國工程在“一帶一路”綻放。寶山局將以裝運前檢驗為抓手，堅持放管并重，促進(jìn)承包工程出口貨物質(zhì)量提升，幫助企業(yè)提高海外市場競爭力。