廈門檢驗檢疫局積極推動無紙化系統(tǒng)上線提升減負(fù)增效能力

“當(dāng)前，對許多同質(zhì)企業(yè)來說，國際競爭拼的是成本和效率。”廈門正新橡膠公司關(guān)務(wù)部負(fù)責(zé)人陳建說，“無紙化系統(tǒng)運(yùn)行后，企業(yè)不用再派車派人到檢驗檢疫窗口排隊、提交報檢資料，實現(xiàn)足不出戶辦理檢驗檢疫業(yè)務(wù)，既節(jié)省了大量交通費(fèi)用及辦公耗材，更節(jié)約了大量時間和人力成本?？梢哉f，無紙化系統(tǒng)便利措施具有突破性，減負(fù)增效含金量高，我們?yōu)榇它c贊。”

繼去年中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主干系統(tǒng)上線運(yùn)行，作為今年落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高貿(mào)易便利化、推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)要求的重要部署，廈門檢驗檢疫局5月1日起開始全面推進(jìn)無紙化系統(tǒng)上線，將其作為再次提效能、激活力、促發(fā)展的契機(jī)和抓手，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，積極挖掘潛力，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化流程提速增效，形成新一輪“降成本、優(yōu)環(huán)境”行動。

為確保無紙化系統(tǒng)順利上線運(yùn)行，廈門局對推進(jìn)無紙化系統(tǒng)工作作出專題部署，制定工作預(yù)案，并根據(jù)實際有計劃、有步驟、分批分期對企業(yè)人員舉辦操作培訓(xùn)。同時，組織分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員開展研討，確立了工作方向，以無紙化系統(tǒng)上線為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)“一趟不用跑”“最多跑一趟”以及“多走網(wǎng)路，少走馬路”措施，扎實做好無紙化系統(tǒng)正式上線前各項工作。

無紙化系統(tǒng)上線后，廈門局分支機(jī)構(gòu)報檢大廳，檢務(wù)窗口前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)人員明顯減少，但窗口內(nèi)檢驗檢疫人員卻仍忙碌不停。他們聚精會神盯著電腦，緊張地操作各項業(yè)務(wù)。打印機(jī)接連打印證書時發(fā)出的“滴滴”聲，與窗口外相對安靜的環(huán)境形成鮮明反差。

廈門局推進(jìn)信息化工作，實現(xiàn)“單一窗口”與無紙化系統(tǒng)報檢端口無縫對接，所有業(yè)務(wù)100%通過“單一窗口”申報，既避免了企業(yè)數(shù)據(jù)需在不同平臺間切換的麻煩，更為企業(yè)每批貨物節(jié)省軟件使用費(fèi)13-15元。

廈門局調(diào)整業(yè)務(wù)布局，改革不利于當(dāng)前外貿(mào)業(yè)態(tài)的工作模式，推行口岸檢疫處理前置模式，為每個集裝箱縮短通關(guān)時間至少1個工作日，集裝箱吊箱操作至少減少一次，企業(yè)人員通過電腦即可完成入境貨物申報。在無信息申報差錯的情況下，貨物申報后很快即被放行，大部分貨物通關(guān)放行時間以“秒”計算。僅此兩項可為每個集裝箱至少節(jié)省費(fèi)用200元，企業(yè)使用無紙化系統(tǒng)報檢的積極性高漲。

廈門局及時處置無紙化系統(tǒng)運(yùn)行時出現(xiàn)的問題，查缺補(bǔ)漏，完善工作方案。針對一些大企業(yè)單量大、急單多的特點，該局敦促分支機(jī)構(gòu)檢務(wù)窗口與企業(yè)辦事人建立交流群，實行“適時告知、隨時辦理、隨時反饋”措施，壓縮報檢受理時限。

針對無紙化系統(tǒng)運(yùn)行傳輸節(jié)點多、偶有故障以及特殊狀態(tài)下的爭議性誤判情況，建立了通關(guān)處、信息化處、相關(guān)施檢處室與分支機(jī)構(gòu)基層一線檢務(wù)人員快速聯(lián)動反應(yīng)機(jī)制，隨時排除故障，不影響貨物正常通關(guān)。

他們精簡企業(yè)上傳的電子數(shù)據(jù)種類，除危險品等特殊貨物外，發(fā)票、合同、裝箱單等日常報檢隨附單據(jù)，企業(yè)只需自存即可，大多數(shù)均無需上傳資料。此外，理順內(nèi)部報檢數(shù)據(jù)交接，實現(xiàn)檢務(wù)與施檢部門、口岸局與目的地局之間的信息共享。

無紙化系統(tǒng)上線首月，廈門局受理無紙化報檢3.5萬多批，無紙化覆蓋率達(dá)96%。廈門萊恩迪化妝品有限公司是獲益者之一。該公司進(jìn)出口部經(jīng)理李曉暉說：“這是一次最到位、最徹底、最貼近當(dāng)前企業(yè)需求、最受企業(yè)歡迎的無紙化改革。”