傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再添新活力 山東菏澤檢驗(yàn)檢疫局推動(dòng)木草柳制品出口

今年上半年，山東菏澤共出口木草柳制品14894批，貨值4.48億美元，同比分別增長(zhǎng)17.85%和9.62%，菏澤傳統(tǒng)出口產(chǎn)品再添新活力。出口木草柳制品是菏澤出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，出口批次貨值占菏澤出口法檢產(chǎn)品的50%以上，桐木板材、桐木家具、楊木膠合板出口等在全國(guó)占有重要位次。菏澤出口木草柳制品主要包括木制工藝品、桐木家具、桐木拼板、膠合板、草柳籃筐、桐木集成材和玉米皮制品等，出口到日本、美國(guó)、韓國(guó)、越南和歐盟等130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“舊”動(dòng)能亟須“新”轉(zhuǎn)換

菏澤出口木草柳制品經(jīng)過(guò)多年的粗放發(fā)展，正面臨原材料日益緊缺、勞動(dòng)力成本快速上升、部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重等因素制約，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待優(yōu)化升級(jí)。

近年來(lái)，菏澤檢驗(yàn)檢疫局圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能新舊轉(zhuǎn)換不斷發(fā)力推動(dòng)，助推傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“有中出新”實(shí)現(xiàn)五大升級(jí)。一是推動(dòng)木草柳產(chǎn)業(yè)由初級(jí)加工產(chǎn)品如桐木拼板向深加工產(chǎn)品如桐木家具，桐木工藝品轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是推動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力要求高，生產(chǎn)效益較低的草柳編制品產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化程度高、生產(chǎn)效益相對(duì)較高的木材加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是推動(dòng)傳統(tǒng)木制品加工向戶外家具、功能沙發(fā)等新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是推動(dòng)國(guó)內(nèi)資源緊缺用材向進(jìn)口大批供應(yīng)用材轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是推動(dòng)加工污染環(huán)節(jié)向清潔能源、環(huán)境友好型加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。為推進(jìn)菏澤木草柳制品產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，菏澤局以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面兼顧，打出一套“新組合拳”。

做大做強(qiáng)“新”品牌

為提升菏澤出口木草柳制品的質(zhì)量意識(shí)和品牌效益，菏澤局積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)政府在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中出臺(tái)了多項(xiàng)配套服務(wù)措施，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善了協(xié)會(huì)管理職能，完善了質(zhì)量安全控制措施，促進(jìn)企業(yè)提升了質(zhì)量安全控制水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成，凸顯品牌優(yōu)勢(shì)。2015年10月，菏澤獲批國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)，成為山東首批通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)出口非食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，示范區(qū)建成以來(lái)，菏澤局充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)完善運(yùn)行示范區(qū)九大體系，繼續(xù)發(fā)揮示范建設(shè)效應(yīng)。

量身定做“新”舉措

為切實(shí)解決出口沙發(fā)成品含不宜熏蒸材料及大批量訂單難以一次性熏蒸等難題，菏澤局，在深入調(diào)查研究和分析的基礎(chǔ)上，開(kāi)展熏蒸模式改革，積極實(shí)施熏蒸與通關(guān)放行分離的檢驗(yàn)檢疫模式，將通關(guān)時(shí)間縮短了2-10天,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天報(bào)檢，當(dāng)天通關(guān)；同時(shí)，允許防疫條件符合要求的企業(yè)分批熏蒸、半成品熏蒸，并向整個(gè)木草柳產(chǎn)業(yè)推廣。受惠企業(yè)300余家，每年為企業(yè)節(jié)支600萬(wàn)元，節(jié)省通關(guān)時(shí)間12000天。

精準(zhǔn)扶“新”措施。精準(zhǔn)整理“一品一國(guó)一案”。對(duì)近年來(lái)出口到130個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5000余種木草柳制品所需要的證書(shū)種類及附加聲明等檢驗(yàn)檢疫要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并動(dòng)態(tài)維護(hù)，指導(dǎo)一線人員精準(zhǔn)放行，幫扶企業(yè)安全順利無(wú)障礙出口。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展戶外家具生產(chǎn)原輔料檢測(cè)方法研究及抽樣檢測(cè)，破解戶外家具因不符合歐盟強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定出口受阻的情況。對(duì)出口木草柳制品涉及的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施美國(guó)的《雷斯法案》《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》、歐盟的《木材及木制品規(guī)例》等國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行跟蹤研究，為出口企業(yè)開(kāi)展片區(qū)、入企專業(yè)宣傳上百次，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施。

大力培育“新”產(chǎn)品。菏澤局立足于菏澤地域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極培育木草柳行業(yè)新興出口增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)沙發(fā)、木門(mén)、木制窗簾、整體廚房、乳牙盒、木制國(guó)旗等新產(chǎn)品開(kāi)展專題調(diào)研分析，制定專項(xiàng)幫扶措施，全力確保產(chǎn)品出口。以出口沙發(fā)為例，今年上半年出口沙發(fā)907批、156759個(gè)、貨值3918.5萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)90.9%、95.5%和70.6%。產(chǎn)品得到國(guó)外客戶高度認(rèn)可，市場(chǎng)前景廣闊，菏澤出口沙發(fā)產(chǎn)業(yè)基本成型。

科學(xué)管理“新”景象。菏澤局利用掌握的技術(shù)及管理知識(shí)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展幫扶行動(dòng)，先后開(kāi)展“基于風(fēng)險(xiǎn)分析的以驗(yàn)證放行為基礎(chǔ)的放行模式在出境竹木草制品中的應(yīng)用”“找差距、促升級(jí)，解難題、促發(fā)展”“完善自檢自控，促進(jìn)體系運(yùn)行”等專項(xiàng)幫扶工作，加大企業(yè)培訓(xùn)力度，持續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，提升基于疫情防控、有毒有害物質(zhì)自檢自控和溯源管理三大體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)類別升級(jí)。按照“監(jiān)管一家、培訓(xùn)一家、整改一家、提升一家”的工作思路，310余家出口木草柳制品企業(yè)廠容廠貌得到極大提升，200余家企業(yè)順利升級(jí)。