敢啃硬骨頭 湖北檢驗(yàn)檢疫局推動(dòng)質(zhì)量提升

湖北檢驗(yàn)檢疫局按照質(zhì)檢總局黨組要求，圍繞開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)認(rèn)真謀劃、主動(dòng)破題，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品地抓，在“找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)”上做文章，在“牽住牛鼻子”上下功夫，在“打好組合拳”上動(dòng)腦筋，取得了可喜成效，初步形成了推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍和工作態(tài)勢(shì)。

——編者按

江水滔滔，江水滔滔……這是古老國(guó)土上一首永不停歇的歌。

2017年2月8日，正值初春，江城武漢乍暖還寒。上午8時(shí)，湖北檢驗(yàn)檢疫局大樓19層報(bào)告廳坐滿了人，來(lái)自全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的“一把手”聚集在這里，他們今天要聆聽(tīng)湖北局黨組新年度工作部署。

在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，黨中央強(qiáng)調(diào)，改革主攻方向是提高供給質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。質(zhì)檢總局黨組要求質(zhì)檢系統(tǒng)在全面提高質(zhì)量上當(dāng)好排頭兵、突擊隊(duì)。

怎么把這些精神落到實(shí)處？如何結(jié)合湖北經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)揮職能作用？每一個(gè)參加會(huì)議的同志心里都裝著一串問(wèn)號(hào)。

湖北局局長(zhǎng)倪大航代表黨組作年度工作報(bào)告，“提升質(zhì)量供給水平”被放在了全年工作首位。抓質(zhì)量社會(huì)共治、建質(zhì)量安全示范區(qū)、推內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程……湖北局黨組推出了一連串抓質(zhì)量提升措施。倪大航講話聲音不高，但是鏗鏘有力，不斷地傳遞著堅(jiān)定信心。

會(huì)場(chǎng)像一個(gè)澎湃的海，質(zhì)量提升的潮流、改革創(chuàng)新的潮流，貼著每個(gè)人的肌膚，在起落，在升騰。潮流溢出了窗外，與湖北的春天融合在一起，伴著滾滾長(zhǎng)江奮勇向前。

人們對(duì)質(zhì)量的追尋多像滾滾長(zhǎng)江，千百年來(lái)從沒(méi)停息。距離湖北局不遠(yuǎn)處就是漢陽(yáng)兵工廠舊址，曾幾何時(shí)“漢陽(yáng)造”是中國(guó)質(zhì)量的代名詞。前人在這里創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)質(zhì)量的高峰，今天的我們?cè)趺磩?chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的質(zhì)量？

江水不停地拍打著堤岸，仿佛在尋覓答案，又仿佛在叩問(wèn)蒼生。

選準(zhǔn)突破口

紅色的盔甲上點(diǎn)綴著些黑色的“金屬”，碩大的鉗子上交錯(cuò)著鋒利的鋸齒……小龍蝦，活脫脫一位古代武士。就是這位武士，憑借著硬朗的體格（過(guò)硬的質(zhì)量）每年在國(guó)際市場(chǎng)上打拼為湖北年入2億美元左右，并且連續(xù)10年奪得全國(guó)出口排名第一。在湖北外向型經(jīng)濟(jì)中，小龍蝦可謂是功勛卓著。

然而，湖北檢驗(yàn)檢疫人并未對(duì)這位功臣給予特殊照顧。在近年的質(zhì)量提升行動(dòng)中，對(duì)小龍蝦產(chǎn)業(yè)提出了苛克“要求”：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售要與外貿(mào)產(chǎn)品在同一條生產(chǎn)線、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一樣質(zhì)量，即“三同”。

推行“三同”，湖北小龍蝦出口大戶——華山公司總裁漆雕良仁最初有些不情愿。但是“三同”小龍蝦產(chǎn)品投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，由于質(zhì)量高于其他產(chǎn)品，受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者熱烈追捧。最近，漆雕良仁興奮地說(shuō)：“現(xiàn)在看來(lái)做‘三同’產(chǎn)品是做對(duì)了，2016年我們內(nèi)銷小龍蝦產(chǎn)品只有1億多元，今年我估計(jì)要超過(guò)5億元。”

其實(shí)，不僅僅是小龍蝦享受了這種特殊待遇，擴(kuò)大“三同”產(chǎn)品數(shù)量，從小龍蝦到食用菌、從蜂蜜到蛋品，水里游的、林中長(zhǎng)的、土里生的……幾乎湖北每一個(gè)外貿(mào)出口重點(diǎn)行業(yè)，都是湖北局實(shí)施質(zhì)量提升的重點(diǎn)。

倪大航說(shuō)：“我們就是要按照習(xí)近平總書記說(shuō)的，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品抓，切實(shí)抓出成效，真正把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去。”

去年以來(lái)，湖北局組織了70多個(gè)質(zhì)量提升幫扶小組，對(duì)湖北地區(qū)篩選出的39家出口企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶、推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。在此基礎(chǔ)上，組織150家出口食品企業(yè)參加“三同”工程推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)10項(xiàng)優(yōu)惠政策推動(dòng)湖北“三同”工程深入實(shí)施。同時(shí)，借助媒體擴(kuò)大“三同”工程影響。目前，企業(yè)內(nèi)銷增幅在10%以上，引導(dǎo)了境外消費(fèi)回流。

“三同”工程才剛剛起步，但是它所產(chǎn)生的示范作用，就像種子一樣在荊楚這塊充滿質(zhì)量文化的大地上生根、發(fā)芽。

牽住牛鼻子

這是一個(gè)2000多名成員的龐大家族，香菇、蘑菇、平菇、金針菇、黑木耳、銀耳、金耳、猴頭菇、靈芝、天麻、白靈菇、杏鮑菇……

這是一個(gè)撐起了湖北外貿(mào)半壁江山的明星產(chǎn)業(yè)，連續(xù)12年穩(wěn)坐湖北農(nóng)產(chǎn)品出口第一把交椅。

湖北的食用菌產(chǎn)業(yè)不僅是本省農(nóng)產(chǎn)品出口“龍頭老大”，在全國(guó)食用菌出口領(lǐng)域也是“權(quán)傾朝野”，已經(jīng)連續(xù)多年占全國(guó)總出口量的70%。

但是，湖北食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在瓶頸，近年來(lái)出口額始終在8億多美元徘徊，難上新臺(tái)階。面對(duì)難題，去年底以來(lái)，湖北局組織專家深入企業(yè)調(diào)研、把脈會(huì)診，很快找到了癥結(jié)：缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是制約食用菌質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

針對(duì)這一問(wèn)題，湖北局決定出臺(tái)食用菌全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)多方努力，目前這一覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的食用菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完成即將推廣應(yīng)用。

“只有抓住標(biāo)準(zhǔn)才有可能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。”倪大航說(shuō)。去年以來(lái)，湖北局不僅在食用菌領(lǐng)域加大標(biāo)準(zhǔn)制訂力度，還在出口螃蟹、茶葉、蛋品等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作，隨后光纖、汽車等工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也將試行。

打好組合拳

這是一次特殊的會(huì)議，武漢市市長(zhǎng)萬(wàn)勇帶領(lǐng)市政府9個(gè)部門的“一把手”專題研究、解決涉及檢驗(yàn)檢疫部門的工作。

會(huì)上，倪大航負(fù)責(zé)提問(wèn)題，萬(wàn)勇負(fù)責(zé)拍板解決問(wèn)題。1個(gè)多小時(shí)內(nèi)，解決了5個(gè)質(zhì)檢領(lǐng)域的問(wèn)題，有的還是多年沒(méi)能解決的“老大難”問(wèn)題。

這是發(fā)生在去年6月23日的一幕。這個(gè)會(huì)議展示了武漢市政府務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，也展示了湖北局推動(dòng)地方政府開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的協(xié)調(diào)能力。

去年以來(lái)，湖北局在促進(jìn)質(zhì)量提升工作方面，打出了系列組合拳：

——開(kāi)展質(zhì)量宏觀管理。向省委省政府建言獻(xiàn)策，撰寫了轄區(qū)12類重點(diǎn)進(jìn)出口商品質(zhì)量白皮書，呈報(bào)的22篇質(zhì)量專報(bào)獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；參與湖北地方政府質(zhì)量工作考核，完成17個(gè)地市州口岸檢驗(yàn)檢疫綜合能力建設(shè)情況考評(píng)。

——規(guī)范質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。組織召開(kāi)了全省農(nóng)產(chǎn)品出口工作座談會(huì)，引導(dǎo)湖北各級(jí)地方政府主動(dòng)參入質(zhì)量提升活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)已建成的出口質(zhì)量安全示范區(qū)的管理，對(duì)不能持續(xù)符合備案條件的示范區(qū)予以取締。目前，恩施咸豐縣茶葉示范區(qū)已申報(bào)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，新洲水產(chǎn)品示范區(qū)予以取締。

——推進(jìn)內(nèi)外銷食品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。對(duì)湖北地區(qū)篩選出的39家出口企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶，促成全國(guó)首個(gè)“三同”食品銷售實(shí)體在武漢誕生，湖北地區(qū)“三同”產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)初步成形。

——促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)走向規(guī)范。深入開(kāi)展進(jìn)出口兒童用品、食品包裝材料等重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題迅速上報(bào)質(zhì)檢總局；聯(lián)合相關(guān)職能部門，嚴(yán)厲打擊出口假冒偽劣商品行為。

相信，在質(zhì)檢部門和地方政府、企業(yè)的共同努力下，湖北的質(zhì)量提升行動(dòng)一定能夠取得成效，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體質(zhì)量水平一定能夠邁上新的臺(tái)階。

江水滔滔，江水滔滔，見(jiàn)證了無(wú)數(shù)質(zhì)量奇跡的長(zhǎng)江，正在領(lǐng)略湖北新的質(zhì)量風(fēng)景，正在見(jiàn)證湖北質(zhì)檢人新的努力。