河南鄭州檢驗檢疫局（籌）助蘭考創(chuàng)建國家級質量安全示范區(qū)

當下的蘭考大地，桐林蔥郁，木香四溢。昔日“一見風沙起，戶戶把門關”的蘭考，今已形成林田相間、林茂糧豐的新局面。一排排、一片片的泡桐由最初的“擋風墻”變成“綠色寶藏”。在蘭考，以泡桐為原料的木制品企業(yè)遍地開花，已然成為造福百姓的特色產業(yè)。規(guī)模擴大帶來了質量的提升，經過3年的不懈創(chuàng)建，蘭考縣出口木制品質量安全示范區(qū)迎來了質檢總局出口食品農產品質量安全示范區(qū)考核組的考核，蘭考在奔小康的道路上又添強勁新引擎。

制定方案

蘭考是焦裕祿精神發(fā)源地，但也是長達15年的國家級貧困縣。如何利用職能優(yōu)勢助蘭考脫貧致富？河南鄭州檢驗檢疫局（籌）新一屆領導班子經過深入研究探討，圍繞貫徹落實《河南出入境檢驗檢疫局、蘭考縣人民政府支持蘭考擴大出口合作備忘錄》，把出口木制品作為蘭考富民強縣開放發(fā)展的著力點，推動蘭考特色產品“走出去”。

鄭州局（籌）將蘭考設定為重點幫扶點，圍繞“一手抓黨建品牌創(chuàng)建、一手促地方開放發(fā)展”主題，開展“走進縣（市、區(qū)）、精準幫扶”調研活動，走進蘭考、走進企業(yè)，深入調研、摸清底數。通過調研，鄭州局（籌）了解到蘭考現有林地面積26.9萬畝，農桐間作46萬畝，農田林網38萬畝，大大小小木制品加工企業(yè)1000多家，產業(yè)基礎好優(yōu)勢足。起步于1990年的民族樂器制造產業(yè)，近些年更是異軍突起高歌猛進，可生產古箏、琵琶、阮、二胡、揚琴等十多種產品，讓蘭考成為國內民族樂器三大產地之一。結合蘭考自身產業(yè)特色和檢驗檢疫職能優(yōu)勢，鄭州局（籌）為蘭考量身定做幫扶方案，助力蘭考打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

提供支撐

蘭考的木制品企業(yè)數量多，分布區(qū)域廣，帶動就業(yè)強，但多數企業(yè)生產規(guī)模小，加工程度低，產業(yè)鏈條成熟度不高，整體質量安全體系建設尚有欠缺。如何全面推進木制品管理和品質的雙升級，充分挖掘產業(yè)扶貧潛能？鄭州局（籌）局長張宏強帶領團隊與蘭考縣政府及各職能部門多次座談、深入溝通，檢地合力，全力打造出口木制品質量安全示范區(qū)，以品質帶效益，以效益促發(fā)展，以發(fā)展助脫貧。

為保障示范區(qū)建設工作順利開展，今年3月28日，鄭州局（籌）率先在河南召開國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建單位培訓暨推進工作座談會，邀請包括蘭考縣政府在內的5個縣市政府分管領導及職能部門負責人及龍頭企業(yè)負責人共46人參加。從對示范區(qū)的不了解到認識、從求助無門到需求滿滿，與會代表收獲頗豐。

今年5月6日，鄭州局（籌）與蘭考縣政府聯合發(fā)文出臺《精準幫扶蘭考開放發(fā)展工作方案》，正式啟動精準幫扶蘭考開放發(fā)展工作。在國家級出口示范區(qū)創(chuàng)建、內陸指定口岸申建、生態(tài)原產地產品保護、出口企業(yè)“三個一”工程等6個方面，審時度勢、量身定做，出實招、求實效，厚植蘭考開放發(fā)展的后勁。

在創(chuàng)建國家級示范區(qū)的過程中，鄭州局（籌）指導幫助蘭考縣政府建立健全示范區(qū)組織保障體系、質量安全標準化體系、風險管理體系、公共服務體系和企業(yè)誠信體系5大體系，全面提升出口企業(yè)的質量安全水平，出口產品合格率達99.9%。優(yōu)先推薦蘭考企業(yè)參加達沃斯論壇、中國國際投資貿易洽談會、亞洲品牌盛典等國際國內展會，打造蘭考生態(tài)原產地產品品牌，提高國際影響力和市場競爭力，努力發(fā)掘和培育蘭考更多符合條件的生態(tài)原產地保護產品。

開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤動情地說：“鄭州局（籌）是帶著感情、帶著使命、帶著擔當來指導幫助我們的，從積極培育外向型企業(yè)，加大原產地保護力度等方面，政策上給予有力傾斜，業(yè)務上給予悉心指導，為我縣開放招商和發(fā)展外向型經濟給予極大幫助，為我縣推進國家級出口示范區(qū)建設提供了強力支撐。”

聚合力量

蘭考現有木制品加工企業(yè)1000余家，其中木制品出口備案企業(yè)30余家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)木制品專業(yè)園區(qū)6個，木制品加工專業(yè)村28個，帶動7萬多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2016年，蘭考木制品工業(yè)總產值達到180億元。蘭考三環(huán)華蘭集團的“華蘭”牌家具、中州民族樂器的“中州”牌古箏榮獲河南省名牌產品稱號，蘭考民族樂器、桐木家具及配件等優(yōu)勢產品暢銷歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)。蘭考木制品品牌在國際市場的知名度和美譽度大大提升，成為“蘭考制造”走向世界舞臺的一張靚麗名片。蘭考農民人均可支配年收入從3年前的5646元增長至2016年的9943元。今年2月27日，蘭考成功脫貧。

7月7日，質檢總局出口食品農產品質量安全示范區(qū)考核組來到了蘭考?？己私M經過認真細致的考核后給出高度評價：“蘭考縣政府高度重視出口木制品示范區(qū)的建設，成效顯著、特色突出，木制品產業(yè)扶貧增收效果良好，是富民強縣的支柱產業(yè)。”

蘭考縣國家級出口木制品質量安全示范區(qū)的創(chuàng)建，為蘭考縣產業(yè)發(fā)展轉型升級、擴大對外開放增添了一臺動力十足的“新引擎”，增加了一條質量效益雙提升的“安全帶”，打通了一條穩(wěn)定脫貧奔小康的“快速路”，具有惠民生、保生態(tài)、利長遠的戰(zhàn)略意義。

在進入蘭考縣城的必經之路上，有一座焦裕祿銅像，褲腳挽起，雙手叉著腰望向遠方。“蘭考人民多奇志，敢教日月換新天”，焦裕祿同志的這句名言，印在蘭考人民心上，也成為鄭州局（籌）大步向前的永恒動力。在可預見的將來，在繁花滿樹的焦桐的見證下，讓蘭考1116平方公里大地釋放出全新的活力，勤勞樸實的蘭考人民定會走在陽光明媚的小康大道上。