朝著“買全球賣全球”目標邁進——解析跨境電商“河南樣本”（上）

7月28日，首屆全球跨境電子商務大會在鄭州召開，在跨境電商國際交流合作、引領跨境電商規(guī)則體系制定等方面達成“鄭州共識”。

今年上半年，鄭州跨境電商綜試區(qū)交易額占全國13個跨境電商綜試區(qū)交易總額三分之一，位居全國首位。

“在質檢總局鼎力支持下，河南檢驗檢疫局勇于擔當，敢于創(chuàng)新，在河南跨境電子商務發(fā)展中發(fā)揮了示范引領作用。”河南省政府致謝質檢總局時提到。

為什么是河南？為什么是鄭州？跨境電子商務，一個當前國際貿易最具競爭力的新業(yè)態(tài)，緣何在一個不沿海、不靠邊的內陸省份風生水起、領跑全國？黨和國家領導人緣何對河南發(fā)展跨境電商寄予殷切期望？河南省政府緣何給予河南檢驗檢疫局如此贊譽？

在全球跨境電子商務大會“一帶一路”物流與大通關對話會上，河南檢驗檢疫局局長李忠榜發(fā)表《擁抱跨境電商黃金十年》主題演講，解析了河南跨境電商發(fā)展之路，引起國內外嘉賓和跨境電商業(yè)內人士高度關注和贊賞。

70%與“三化”特征

跨境電商作為國際貿易最具競爭力的新業(yè)態(tài)，正在引發(fā)全球經(jīng)濟貿易的巨大變革。美國、德國、法國、英國、日本等國家，都在加緊跨境電商的布局。據(jù)國際較為一致的預測，至2025年，國際貿易中有70%將通過跨境電商完成，從事跨境電商和為跨境電商提供監(jiān)管服務的部門都要認識和把握這一趨勢，為這70%共同努力。

跨境電商具有“去中心化、去中間化、去專業(yè)化”特征，更注重區(qū)位、物流集疏優(yōu)勢，使得河南與沿海發(fā)達省份站上了同一起跑線，使河南成為發(fā)展對外貿易和外貿轉型升級的絕佳平臺。

一是去中心化，一般貿易的中心在沿海省市，但跨境電商讓各個省份站在同一起跑線上?？缇畴娚淘卩嵵葆绕鸬脑颍褪撬鼪]有了中心的概念。阿里巴巴公布2016年網(wǎng)購覆蓋率最高的是西藏、青海等地。二是去中間化，國際貿易流程相對復雜，最簡單也要5個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在跨境電商就變成買和賣、賣和買兩端，沒有了中間環(huán)節(jié)。三是去專業(yè)化，過去從事國際貿易的多數(shù)是“高大上”的進出口企業(yè)，現(xiàn)在鄉(xiāng)間農戶、小區(qū)店主都可以從事跨境電商，揭去了國際貿易神秘面紗，跨境電商真正成為普惠貿易。

激活稟賦與物流優(yōu)勢

鄭州跨境電商綜試區(qū)交易額領跑全國，業(yè)務量足夠大固然重要，但令人感受特別深刻的是推動河南跨境電商發(fā)展的5個重要因素。

第一，中央領導及相關部委的關心支持、政策助力。試點工作啟動以來，質檢總局認真貫徹落實中央領導的指示和要求，在河南跨境電商模式創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新等方面給予大力支持。質檢總局先后批復同意41項創(chuàng)新舉措在河南落地，指導河南局按照“合理監(jiān)管、審慎監(jiān)管”要求，探索建立跨境電商“鄭州模式”。

第二，國家戰(zhàn)略與河南稟賦的同頻共振、相輔相成。隨著陸權回歸，特別是“一帶一路”建設激活了河南得天獨厚、無可替代的自然稟賦，河南承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢，正在依次轉化為交通優(yōu)勢、樞紐優(yōu)勢、物流優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和都市優(yōu)勢。在這個“優(yōu)勢”傳遞鏈條中，最核心、最關鍵的是物流優(yōu)勢的形成，可以說河南的區(qū)位優(yōu)勢，同樣也給河南跨境電商發(fā)展帶來重大機遇。

第三，河南省委、省政府高瞻遠矚、科學決策。把跨境電商作為推動外貿轉型升級的重要抓手和培育新興產業(yè)的重點領域。一方面，積極爭取質檢總局等相關部委對河南跨境電商發(fā)展的支持。另一方面，加強頂層設計，密集政策助力，創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造了新興業(yè)態(tài)“從無到有”的奇跡，搶得了市場先機，具備了先發(fā)優(yōu)勢。

第四，省市政府以及監(jiān)管部門勇于擔當、先行先試。圍繞“更低成本、更高效率”目標，各方凝聚合力，在創(chuàng)新政府治理、優(yōu)化流程、信息化平臺、規(guī)則研究等方面開拓創(chuàng)新，不斷厚植河南跨境電商新優(yōu)勢，推動跨境電商多區(qū)域、多元化、多模式發(fā)展，打造出口商品集疏交易示范區(qū)、對外貿易轉型升級試驗區(qū)、監(jiān)管服務模式創(chuàng)新探索區(qū)和內外貿融合發(fā)展實驗區(qū)。

第五，河南跨境電商平臺和企業(yè)敢為人先、努力拼搏。依托河南保稅物流中心搭建的跨境電商平臺，打造了全國矚目的“雙創(chuàng)”樣本，在全國率先提出了“1210保稅備貨模式”（B2B2C模式）并在全國復制推廣，吸引了越來越多的海內外電商“創(chuàng)業(yè)河南、逐鹿中原”。