河北檢驗檢疫局創(chuàng)新工作思路，強化執(zhí)法手段建設安全航空口岸

678批次，16.2%。

這是一組普通而抽象的數(shù)據(jù)，但其中蘊含著令人欣慰的訊息：前者是河北航空口岸今年上半年截獲禁止攜帶進境動植物產(chǎn)品的數(shù)量，后者是河北航空口岸2016年較2015年平均每架次截獲量的下降幅度。

全國口岸首次推出“盲式+復式”應急演練，打造“A級餐飲示范區(qū)”三方共管新格局，推行“檢疫官+X光機+檢疫犬”三位一體綜合查驗模式；全國首次截獲螟蛾科屬、蛀果蛾種和嗜鳳梨果蠅；全省首次截獲檢疫性新菠蘿灰粉蚧等有害生物……近年來，河北檢驗檢疫局創(chuàng)新工作思路，強化執(zhí)法手段，為建設安全航空口岸作出了貢獻。

一

夏日炎炎，石家莊市動物園海豚訓練館內(nèi)游客如織。動物園管理處負責人說：“首次引進外國海豚特別順利，關(guān)鍵是檢驗檢疫部門工作高效。”

今年3月6日，載有7頭活體寬吻海豚的貨運包機降落在石家莊正定國際機場。機身消毒、查驗包裝箱、檢測海水、監(jiān)測核輻射，河北空港首次進境活體海洋哺乳動物檢疫查驗工作迅速展開。

河北局協(xié)調(diào)口岸邊檢、海關(guān)等單位，實施聯(lián)合通關(guān)放行，并與江西檢驗檢疫局確定了5頭海豚的聯(lián)合檢疫方案。此前，該局已與航空公司、進境動物最終單位溝通，提前做好了入境前、運輸中、隔離期疫情防控準備，反復推敲、論證制訂了工作方案。7頭海豚落地后不到90分鐘就順利通關(guān)，2頭落戶石家莊的海豚當日抵達檢疫隔離場。

“以創(chuàng)新應對新挑戰(zhàn)新問題的工作思路具有很強的指導性。”河北局石家莊機場辦事處主任顧剛說。近年來，河北局不僅有效防控中東呼吸綜合征等疫情，而且加強國際快件查驗監(jiān)管，構(gòu)建的“電子全申報、系統(tǒng)布控、電子放行、出庫核銷”模式，為跨境電商發(fā)展提供了快速通關(guān)環(huán)境。

二

今年上半年，河北口岸截獲旅客攜帶的禁止進境動植物產(chǎn)品678批次、重454公斤，截獲有害生物13批次，確診傳染病病例3例，妥善處理行人放射性超標事件6例。數(shù)值雖然不大，但作為年出入境旅客不足40萬人的航空口岸，足見保安全工作之重要。

河北局衛(wèi)檢處處長李自力說，該局始終以“保安全與提高驗放效率”為著力點，持續(xù)加強口岸核心能力建設，探索高效的檢疫查驗模式，構(gòu)建安全監(jiān)管新格局。

“盲式+復式”應急處置演練，針對口岸疫情不可預知性、事件復雜性，采用“無事前告知，無演練腳本，無提前分配角色，事件類型未知，事件多樣”突發(fā)事件應急演練方式，不斷增強演練的實戰(zhàn)性。

隨著兩只檢疫犬上崗，河北局航空口岸“檢疫官+X光機+檢疫犬”三位一體綜合查驗模式落地。今年上半年，檢疫犬共截獲動植物產(chǎn)品218批次、重124.8公斤，占總截獲批次47%。同時，核輻射監(jiān)測儀、紅外測溫儀等設備的應用大大提升了入境人員放行效率。

此外，河北局嚴格市場準入、開展風險分析分級管理、實行信息化監(jiān)管，以“A級餐飲示范區(qū)”建設引領(lǐng)企業(yè)由“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全”，石家莊機場航空餐安全保持“零投訴、零事故”紀錄。

三

石家莊正定國際機場是河北唯一的對外開放航空口岸。對此，河北局加強疫情防控工作，以旅客喜聞樂見的宣傳形式，引導旅客維護國門安全。

該局在機場設置了禁止進境截獲物標本展柜，并循環(huán)播放動植物疫病疫情危害、有害生物截獲情況及截獲物處置銷毀過程視頻資料。與春秋航空、河北航空等公司合作，讓入境旅客須知宣傳冊出現(xiàn)在機艙、宣傳展架、值機柜臺，甚至放進國外值機柜臺。航空公司在國際航行途中會播放檢驗檢疫宣傳片，播報我國入境檢疫須知。

針對航空口岸出入境旅客以跟團旅客為主的實際，河北局與旅游部門合作，定期舉辦進出境動植物檢疫法規(guī)培訓。探索實行“變壓器倍增”管理模式，根據(jù)截獲的禁止攜帶進境物總量，有針對性地對旅客所屬旅行社加大宣傳力度。目前，河北局航空口岸截獲量已由2015年平均每架次1.48批次，下降到2016年的1.24批次，下降幅度達16.2%。尤其是特殊物品截獲量大幅下降，今年僅截獲一批次，而去年同期為29批次。

為建設平安京畿，河北檢驗檢疫人一直在努力。