打造騰飛新坐標 寧夏檢驗檢疫局服務口岸發(fā)展

10年前，歷史給了寧夏一次機遇，寧夏第一個航空口岸正式對外開放，由此結束了寧夏長期沒有開放口岸的歷史。

10年后，銀川空港口岸成為阿聯(lián)酋航空在中國繼北京、上海、廣州之后的第四個通航點，也是全國少數(shù)幾個能夠24小時全天候通關的空港口岸之一。

滄桑砥礪一秩年，春華秋實十整載。10年來，寧夏檢驗檢疫人與口岸共成長，為寧夏外向型經濟發(fā)展開辟了廣闊的天地，打通了走向世界的必由之路。

插上“翅膀”

2007年2月19日10時25分，搭載著136名乘客的航班從銀川試航飛往香港。7月2日，銀川機場檢驗檢疫局正式揭牌。7月20日，銀川航空口岸正式開通，通過這條“空中走廊”，寧夏跟世界更緊密了。自此，插上“翅膀”的寧夏成為一片開發(fā)的熱土。

2011年5月，銀川經昆明至迪拜開通定期國際航班，這是寧夏航空發(fā)展史上的第一條國際定期航線。

2013年8月，寧夏獲得第三、四、五航權。

2014年1月，寧夏直飛哈薩克斯坦國際貨運包機開通。

2015年9月，銀川直飛迪拜航線航線開通，銀川成為國內第六個開通直飛迪拜航線的城市。當年，寧夏出入境人員突破10萬人次大關。

2010年3月，寧夏首個陸路口岸——惠農陸路口岸正式封關運行、對外開放。5月，寧夏檢驗檢疫局惠農辦事處正式入駐開檢運行，口岸的通關功能進一步完善。當年，寧夏外貿實現(xiàn)進出口總額19.6億美元，同比增長63.2%。

……

從無到有，再到走向國際，口岸開放度的擴大、通關環(huán)境的趨優(yōu)吸引了生產要素的集聚。

中國與阿拉伯國家的“寧夏通道”——銀川綜合保稅區(qū)應運而生。2014年3月，寧夏局綜合保稅區(qū)辦事處正式成立。

在銀川綜合保稅區(qū)的寧夏國際快件中心，大宗進出境貨物靜靜地等待通過查驗流水線，“經過現(xiàn)場分揀、掃描和查驗后，這些貨物將直接向全國范圍內的收件人進行配送，整個通關過程只需要1個多小時。”寧夏局綜保區(qū)辦事處處長張佩香說。作為寧夏的“無水國際碼頭”，經過4年多的運營，銀川綜合保稅區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)達266家，累計實現(xiàn)進出口貿易額超過60億美元。

2016年1月15日，伴隨著“鋼鐵駝隊”悠長的汽笛聲，寧夏陸上絲綢之路正式打通，寧夏至中亞（銀川-德黑蘭）國際貨運班列，寧夏歷史上第一趟國際貨運班列順利開行。

一路護航

10年來，寧夏局主動融入“開放寧夏”建設，為寧夏對外開放一路護航。

完善基礎設施和口岸信息化建設，以電子口岸為基礎，分階段建設國際貿易“單一窗口”公共服務平臺，在檢驗檢疫、海關、商務等部門間推進信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，實現(xiàn)部門間許可證件、外匯服務、物流管理等業(yè)務“一站式”辦理。推行企業(yè)便捷電子簽證及申報，原產地證書全流程無紙化，口岸通關無紙化、無紙化報檢。

實現(xiàn)大通關“縱向互聯(lián)”，與山東、山西、內蒙古、陜西、甘肅、青海、新疆、西藏等“絲綢之路經濟帶”沿線檢驗檢疫局開展區(qū)域一體化合作，全面推廣“進口直通、出口直放”的快速通關模式。

推進關檢執(zhí)法“橫向協(xié)作”，按照海關、檢驗檢疫“三個一”要求，實行集裝箱進出口貨物一次開箱、聯(lián)合查驗，完善“一機兩屏”查驗合作機制，推動跨省區(qū)口岸合作。

助推寧夏獲批依托銀川空港口岸和銀川綜保區(qū)，籌建進口肉類和進境水果、種苗指定口岸。

行穩(wěn)致遠

口岸開放是一種狀態(tài)，更是一種責任。

“我們始終以服務經濟發(fā)展，確保國門安全為己任，”銀川機場局局長黃杰介紹，“銀川航空口岸自建成以來，相繼通過了質檢總局和國家8部委口岸核心能力考核驗收，達到了世界衛(wèi)生組織的要求。10年來，共檢疫查驗出入境航班8080架次、人員47.41萬人次，截獲禁止入境攜帶物3000余批，截獲有害生物5類22種次。”

“筑路、減負、提速”這6個字概括了10年來寧夏檢驗檢疫部門服務自治區(qū)外貿穩(wěn)定增長，提高通關便利化水平，減輕外貿企業(yè)負擔所采取的措施和做法，助推寧夏“走出去”的步伐行穩(wěn)致遠。

2007年以來，寧夏局共簽發(fā)各類原產地證4.56萬份，簽證金額近44億美元。

今年上半年，寧夏進出口總值達23.9億美元；銀川空港口岸出入境航班為2043架次，出入境旅客120266人次。依托已開通的國際航線、班列，寧夏優(yōu)勢特色農產品出口呈現(xiàn)良好勢頭。

截至今年初，寧夏累計培育枸杞出口企業(yè)33家、蔬菜出口企業(yè)6家、牛羊肉進出口企業(yè)4家、葡萄酒進出口企業(yè)5家，產品遠銷美國、日本、歐盟、澳大利亞、東南亞等國家和地區(qū)，集中展示和宣傳了寧夏特色優(yōu)勢農產品，為增加就業(yè)、促進農民增收、實現(xiàn)脫貧致富發(fā)揮了重要作用。

回首過往，10年滄桑巨變光華永駐；審視前路，“十三五”全新征途耀然開啟。

作為內陸欠發(fā)達省區(qū)，寧夏必須牢牢抓住機遇，在新一輪對外開放中迎頭趕上，打好“開放牌”。寧夏檢驗檢疫人也將迎難而上，奮勇爭先，服務臨空經濟和新的經濟增長極，打造寧夏騰飛新坐標。