浙江湖州檢驗(yàn)檢疫局助推內(nèi)河水運(yùn)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展

“湖州溪水穿城郭，傍水人家起樓閣。”這是元末明初嶺南著名學(xué)者兼詩(shī)人孫蕡筆下的浙江湖州。依水而建，因水而興，地處長(zhǎng)三角腹地的湖州內(nèi)河航道密布，碼頭泊位眾多，湖州港被列為全國(guó)28個(gè)內(nèi)河主要港口之一，在浙江全省水路運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。

多年來，浙江湖州檢驗(yàn)檢疫局利用當(dāng)?shù)亓己玫乃\(yùn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極投身港口建設(shè)，大力發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)外貿(mào)業(yè)務(wù)，發(fā)揮“水優(yōu)勢(shì)”、做活“水文章”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量。

鋪就“淘金路”

湖州北靠最具活力的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，東鄰上海自貿(mào)區(qū)，南接寧波舟山港，歷來是浙江內(nèi)河水運(yùn)的重要樞紐。依托這一重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)，湖州加快優(yōu)化港口布局，深化岸線資源整合，南潯鑫達(dá)物流碼頭、安吉川達(dá)物流碼頭、德清德泰物流碼頭等內(nèi)河港口遍地開花，湖州乃至周邊地區(qū)生產(chǎn)的各色產(chǎn)品，在內(nèi)河港口啟程。通過水水中轉(zhuǎn)、海河聯(lián)運(yùn)，敲開了通往世界各地市場(chǎng)的貿(mào)易大門。

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)湖州德清港，碼頭吊機(jī)林立、集裝箱裝卸忙碌、船舶進(jìn)出頻繁，一派熱火朝天的作業(yè)場(chǎng)景，港區(qū)正在為國(guó)內(nèi)外的客商提供進(jìn)出口貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、清關(guān)、直達(dá)運(yùn)輸提供“一站式”國(guó)際化服務(wù)。隨著海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門的入駐，德清港已實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貨物就地通關(guān)、報(bào)檢，對(duì)于德清近400家外貿(mào)企業(yè)來說，再也不用為遠(yuǎn)在上海等地的貨物費(fèi)盡周折，在家門口就能方便提貨，大大降低了物流成本。

同樣，2011年底建成的安吉港，經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，現(xiàn)已通達(dá)全球2700多個(gè)港口，成為輻射帶動(dòng)區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的核心園區(qū)。截至今年7月，安吉港吞吐量已突破10萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)61%。如今，“一帶一路”倡議輻射全球，安吉港更是積極發(fā)揮著作用，安吉上港國(guó)際港務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人黃少遠(yuǎn)對(duì)此充滿信心：“安吉和‘一帶一路’沿線55個(gè)國(guó)家有貿(mào)易往來，這顯然為我們帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。”

助力“新增長(zhǎng)”

近期，湖州當(dāng)?shù)販囟冗B續(xù)突破40℃，檢驗(yàn)檢疫人始終奮斗在港口一線。他們頂著烈日，奔走在沒有遮蔽物的碼頭上，穿行于悶熱潮濕的集裝箱之間，保證進(jìn)出口業(yè)務(wù)的暢通。“只要企業(yè)需要，我們都會(huì)第一時(shí)間出現(xiàn)在碼頭，提供優(yōu)質(zhì)便利的通關(guān)服務(wù)。”這是湖州檢驗(yàn)檢疫人踐行的工作宗旨。

為了發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)的繁榮，湖州局多管齊下，實(shí)行各項(xiàng)便利化措施，助力碼頭業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，為內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。湖州局連續(xù)多年將“支持臨港經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”列為全局大事之一，印發(fā)了《關(guān)于支持臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的意見》，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，做好服務(wù)文章。不斷加深與海關(guān)等部門合作，建立了新型、高效的關(guān)檢合作機(jī)制和通關(guān)模式。同時(shí)，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫一體化進(jìn)程，擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)“通報(bào)、通檢、通放”和“進(jìn)口直通、出口直放”范圍，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫全程無紙化，促進(jìn)查驗(yàn)快捷化，全面實(shí)行放行無阻化，積極創(chuàng)造條件支持縣區(qū)外貿(mào)企業(yè)就近、就快、就便辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)。

今年以來，湖州轄區(qū)內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸呈現(xiàn)井噴增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，穩(wěn)居全省內(nèi)河第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，湖州局共檢疫出入境集裝箱60858個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)48.03%，創(chuàng)歷史新高。

發(fā)掘“水優(yōu)勢(shì)”

充分發(fā)揮水路優(yōu)勢(shì)，就必須提升港口軟實(shí)力，在提高效率上做足文章。湖州局充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以科技創(chuàng)新打造發(fā)展引擎，打造智慧型口岸。

2016年3月，我國(guó)首個(gè)專為“海河聯(lián)運(yùn)”模式下內(nèi)河內(nèi)陸口岸量身定制的綜合性口岸查驗(yàn)系統(tǒng)——“浙江檢驗(yàn)檢疫內(nèi)河內(nèi)陸口岸查驗(yàn)系統(tǒng)”在安吉港上線試運(yùn)行，今年6月再次進(jìn)行升級(jí)。該系統(tǒng)將集裝箱業(yè)務(wù)申報(bào)、口岸查驗(yàn)、衛(wèi)生除害處理、放行等業(yè)務(wù)融為一體，著力解決了二次輸入、多次移箱等通關(guān)通檢難題，縮短集裝箱滯港時(shí)間，通關(guān)效率提升40%。

科技改變管理模式，科技服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。湖州局還將專利技術(shù)應(yīng)用到港口檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年4月，湖州首個(gè)全自動(dòng)熏蒸庫(kù)房在德清港建成使用。德清縣竹木草制品是傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，澳大利亞等許多國(guó)家對(duì)其都有嚴(yán)格熏蒸要求，很多無熏蒸技術(shù)處理能力的企業(yè)只能將貨物運(yùn)到上?？诎哆M(jìn)行處理后出口，無法享受本地通關(guān)的實(shí)惠，港口熏蒸庫(kù)房的建成有效解決了本地需熏蒸處理的產(chǎn)品通關(guān)技術(shù)瓶頸。目前，湖州局已擁有“植物及其產(chǎn)品檢疫處理熏蒸房”“集裝箱式熏蒸房”“子母式熏蒸房”及“全自動(dòng)熏蒸庫(kù)房”4項(xiàng)新型實(shí)用專利，不僅在湖州當(dāng)?shù)亟ㄔ炝?40多個(gè)示范熏蒸房，甚至推廣到杭州、金華、衢州和江蘇等地，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

今年4月，由湖州市政府、浙江省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)的《湖州市創(chuàng)建內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》正式出爐，先行試煉、探索實(shí)踐，形成可復(fù)制可推廣的內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展“湖州經(jīng)驗(yàn)”，為創(chuàng)建現(xiàn)代交通示范區(qū)提供內(nèi)河水運(yùn)樣板。新起點(diǎn)，新航程，一個(gè)經(jīng)濟(jì)便捷、高效智慧、平安綠色的現(xiàn)代內(nèi)河水運(yùn)體系正在湖州得到長(zhǎng)足發(fā)展。檢驗(yàn)檢疫部門也將立足職能，充分利用內(nèi)河水資源優(yōu)勢(shì)，助力內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展，為創(chuàng)建內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。