溫州檢驗(yàn)檢疫局：打通企業(yè)“質(zhì)量之脈”

質(zhì)量是強(qiáng)國之基、立業(yè)之本、轉(zhuǎn)型之要。黨的十八大以來，黨中央明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，推動(dòng)中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變。為了提高供給質(zhì)量，溫州檢驗(yàn)檢疫局打好技術(shù)牌，念好服務(wù)經(jīng)，找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，牽住“牛鼻子”，打好“組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”

溫州局狠抓出口商品的國外市場(chǎng)質(zhì)量反饋，以出口商品境外通報(bào)、出口退運(yùn)、召回等負(fù)面質(zhì)量信息追溯調(diào)查為抓手，重點(diǎn)跟蹤歐盟、美國有關(guān)食品、消費(fèi)品的快速預(yù)警通報(bào)系統(tǒng)，梳理、匯總出口商品的質(zhì)量安全隱患，及時(shí)發(fā)布警示信息精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)避和應(yīng)對(duì)。以對(duì)鞋類產(chǎn)品要求最嚴(yán)格的歐盟為關(guān)注焦點(diǎn)，每年編撰《歐盟鞋類產(chǎn)品通報(bào)情況分析》并在權(quán)威刊物發(fā)布，為溫州支柱產(chǎn)業(yè)鞋業(yè)出口保駕護(hù)航。

發(fā)揮低壓電器國家級(jí)檢測(cè)中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)不合格的整改指導(dǎo)，提升行業(yè)整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)對(duì)寵物食品、眼鏡等特色產(chǎn)品國外官方通報(bào)的應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，助力甌海區(qū)打造“眼鏡”質(zhì)量提升示范區(qū)，2017年甌海眼鏡被美國FDA的通報(bào)量較同期明顯下降；幫助平陽一寵物食品企業(yè)應(yīng)對(duì)出口產(chǎn)品連續(xù)10批次被美國FDA通報(bào)事件，最終促使美國FDA撤消該10起通報(bào)。

牽住“牛鼻子”

提檔升級(jí)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（簡(jiǎn)稱“三同”）工程。引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)入駐國家認(rèn)監(jiān)委“三同”信息服務(wù)平臺(tái)，在同一生產(chǎn)線按照同樣的出口標(biāo)準(zhǔn)和管理要求生產(chǎn)出同樣質(zhì)量的內(nèi)銷產(chǎn)品，逐步消除國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量高差，助推內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，華盛水產(chǎn)、華忠水產(chǎn)、熊貓煉乳等企業(yè)已順利入駐“三同”平臺(tái)，嚴(yán)格按照出口標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，“三同”產(chǎn)品已入駐商場(chǎng)超市36個(gè)，已入駐電商平臺(tái)7個(gè)，銷售額已超過億元，較好地滿足了消費(fèi)升級(jí)的需求。

提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用科技實(shí)力。溫州局食品理化實(shí)驗(yàn)室成功取得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，檢測(cè)項(xiàng)目從最初的幾十項(xiàng)擴(kuò)大到目前的2600多項(xiàng)；電器實(shí)驗(yàn)室取得了電磁兼容檢測(cè)資格；動(dòng)植檢實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物源性鑒定和糧食轉(zhuǎn)基因檢測(cè)取得了資質(zhì)認(rèn)可，轉(zhuǎn)基因檢測(cè)研究取得了成果。目前，溫州口岸出入境檢驗(yàn)檢疫所需的檢驗(yàn)檢測(cè)基本實(shí)現(xiàn)“本地化”。

提檔升級(jí)提升檢驗(yàn)檢測(cè)國際化水平。深化與國際知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)BV、VDE、UL等的合作，不僅實(shí)現(xiàn)了家門口的國際檢測(cè)，縮短企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)周期，而且反向吸引國外客戶（土耳其標(biāo)準(zhǔn)局、法國施耐德、日本三菱、韓國entech公司等）將其他地區(qū)的樣品送到溫州檢測(cè)，有利于將溫州打造成國際檢測(cè)認(rèn)證高地，有助于提升溫州產(chǎn)品國際形象，增強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)基于實(shí)驗(yàn)室的CCC、CB認(rèn)證資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了一檢多證，大幅降低了檢測(cè)認(rèn)證成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

提檔升級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定話語權(quán)。溫州局主持起草了《進(jìn)出口小型噴射型點(diǎn)火槍安全要求及測(cè)試方法》于2017年2月1日正式實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了溫州企業(yè)的出口活力，上半年溫州點(diǎn)火槍出口額1187萬美元，同比增長25.32%。此外起草修訂的《出口寵物食品檢驗(yàn)檢疫規(guī)程狗咬膠》將于2018年3月1日正式實(shí)施，還承擔(dān)了質(zhì)檢總局的《皮鞋“同線同標(biāo)同質(zhì)”評(píng)價(jià)實(shí)施規(guī)則》和信息化標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，通過對(duì)行業(yè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升了溫州制造在國內(nèi)外的影響力和話語權(quán)。

打好“組合拳”

選派管理專家66人次對(duì)29家出口食品企業(yè)進(jìn)行管理體系的符合性檢查，幫助梳理三大類19個(gè)問題，從原因分析、整改措施的評(píng)估、整改成效的驗(yàn)證等方面提供專業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。幫助一調(diào)味品企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決了延續(xù)多年的定量包裝失控的管理問題。該活動(dòng)的推行，明顯提升了企業(yè)質(zhì)量安全管理水平，今年上半年，新增一家食品企業(yè)成功上線“三同”平臺(tái)，兩家明膠出口企業(yè)推薦對(duì)歐盟注冊(cè)。

指導(dǎo)幫扶瑞安市華盛水產(chǎn)有限公司順利迎接了美國FDA官員的檢查評(píng)審。此次是《美國食品安全現(xiàn)代化法案》正式實(shí)施以來，美國FDA官員首次對(duì)溫州轄區(qū)輸美食品企業(yè)進(jìn)行檢查。隨著美國《食品安全現(xiàn)代化法案》及其配套法規(guī)的頒布實(shí)施，F(xiàn)DA加大了對(duì)各國輸美食品企業(yè)的檢查頻次和力度，在檢查過程中的要求也越來越嚴(yán)格。通過此次迎檢，受檢企業(yè)進(jìn)一步完善了食品安全質(zhì)量管理體系，提升了食品安全主體責(zé)任意識(shí)，為溫州轄區(qū)其他出口食品企業(yè)迎接FDA檢查積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而提升了食品行業(yè)境外整體競(jìng)爭(zhēng)力。