檢驗(yàn)檢疫部門推動(dòng)發(fā)展作用凸顯

近日，各地省級(jí)兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，營(yíng)商環(huán)境、口岸建設(shè)等話題既是熱點(diǎn)也是重點(diǎn)。在這方面，檢驗(yàn)檢疫部門職能作用凸顯，為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性高漲，參與并推動(dòng)地方發(fā)展的措施更實(shí)。

河南：支持跨境電商發(fā)展

作為河南省重要的國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)，中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為該省新一輪擴(kuò)大開(kāi)放贏得難得機(jī)遇。2017年，全省跨境電商交易額達(dá)1024.7億元（含快遞包裹），同比增長(zhǎng)33.3%。

就如何促進(jìn)跨境電商向更高水平發(fā)展，助推“買全球賣全球”，河南省政協(xié)委員、河南檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)李忠榜表示：“跨境電商不僅要規(guī)?；l(fā)展，更要國(guó)際化發(fā)展。”在他看來(lái)，跨境電子商務(wù)作為國(guó)際貿(mào)易中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的新業(yè)態(tài)，正在深刻改變著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的格局。“跨境電商是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，國(guó)際合作是跨境電商發(fā)展的必由之路。要建立跨國(guó)界的跨境電商合作組織，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、相關(guān)政策銜接和信息溝通，及時(shí)解決跨境電子商務(wù)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，建立糾紛解決機(jī)制，達(dá)到更高層次的跨境電商貿(mào)易自由化和便利化。”

內(nèi)蒙古：發(fā)力口岸經(jīng)濟(jì)

內(nèi)蒙古有超過(guò)4200公里的邊境線?，F(xiàn)有對(duì)外開(kāi)放口岸19個(gè)，其中6個(gè)對(duì)俄羅斯開(kāi)放口岸，10個(gè)對(duì)蒙古國(guó)開(kāi)放口岸，3個(gè)國(guó)際航空口岸。

1月28日，內(nèi)蒙古政協(xié)委員、內(nèi)蒙古檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)詹少彤接受專訪時(shí)，為內(nèi)蒙古口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)聲。他說(shuō)，內(nèi)蒙古接壤的俄羅斯和蒙古國(guó)土地資源豐富，地廣人稀，自然條件好，可以輪流耕種、修養(yǎng)生息。而中國(guó)人力資源充足、又有豐富種植經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。“由于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品存在疫情疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，按照國(guó)際慣例和現(xiàn)行檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)規(guī)定，不是所有的農(nóng)產(chǎn)品都可以直接進(jìn)口。因此，我們大力引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)‘走出去’，探索開(kāi)展‘國(guó)外種植+邊境口岸加工’模式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到俄、蒙兩國(guó)去種植，將種植的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品返運(yùn)回來(lái)，在口岸加工為成品。這樣既防范疫病疫情傳入，規(guī)避質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，又能帶動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

截至2017年，內(nèi)蒙古已有28家企業(yè)“走出去”開(kāi)展種植業(yè)，達(dá)成105個(gè)合作項(xiàng)目，種植面積達(dá)到143萬(wàn)公頃。內(nèi)蒙古局指導(dǎo)滿洲里、二連浩特等口岸建設(shè)糧食加工園區(qū)，到2017年已有10余家企業(yè)從事糧油加工業(yè)，共有47萬(wàn)噸在口岸實(shí)現(xiàn)落地加工，占到糧食進(jìn)口總量的84%以上，為口岸地區(qū)創(chuàng)造了約30億元的產(chǎn)值，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為口岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

詹少彤介紹，針對(duì)毗鄰俄、蒙地區(qū)特點(diǎn)，該局堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的理念，科學(xué)謀劃全區(qū)進(jìn)口指定口岸布局。目前已指導(dǎo)滿洲里、二連浩特、阿爾山、珠恩嘎達(dá)布其等口岸分別建設(shè)了糧食、飼草、肉類、汽車等9個(gè)進(jìn)境指定口岸。他說(shuō)：“我們還將繼續(xù)推動(dòng)進(jìn)口種苗、冰鮮水產(chǎn)品、汽車整車等指定口岸建設(shè)。”

福建：建設(shè)兩岸檢驗(yàn)檢疫合作試驗(yàn)區(qū)

1月26日，福建省十三屆人大一次會(huì)議在福州開(kāi)幕，“建設(shè)兩岸檢驗(yàn)檢疫合作試驗(yàn)區(qū)”寫入省政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，要深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，聚焦商事、投資、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措；建設(shè)兩岸檢驗(yàn)檢疫合作試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)閩臺(tái)貨物、服務(wù)、資金、人員流動(dòng)更加便利。

對(duì)此，福建省政協(xié)委員、福建檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)宇方成表示，將探索兩岸商品質(zhì)量安全共治機(jī)制，促進(jìn)福建成為兩岸人流、貨流、信息流的主通道和服務(wù)模式創(chuàng)新區(qū)。繼續(xù)優(yōu)化兩岸出入境人員無(wú)障礙零等待通關(guān)、運(yùn)輸工具便利進(jìn)出監(jiān)管模式，支持打造“閩臺(tái)一日生活圈”。加強(qiáng)“智檢口岸”頂層設(shè)計(jì)，引進(jìn)“全球質(zhì)量溯源體系”和信息化系統(tǒng)。開(kāi)展“一國(guó)兩標(biāo)”試驗(yàn)，探索建設(shè)“臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)信息館”。探索擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信范圍，擴(kuò)大進(jìn)口臺(tái)灣商品“源頭管理、快速驗(yàn)放”種類，擴(kuò)大“一張證書、兩岸互認(rèn)”試點(diǎn)范圍，推動(dòng)兩岸關(guān)檢“監(jiān)管互認(rèn)、信息互換、執(zhí)法互助”。推動(dòng)兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心恢復(fù)運(yùn)行，進(jìn)一步加快建設(shè)、拓展功能、完善應(yīng)用，探索自由港檢驗(yàn)檢疫新型管理模型。構(gòu)建更加科學(xué)、便捷、高效監(jiān)管方式，支持跨境電商、快件、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。