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廣東檢驗檢疫局編制發(fā)布《審單放行工作審單指南》

2018年02月23日 09:24????信息來源:http://cngm.cqn.com.cn/html/2018-02/23/content_102067.htm?div=-1

為切實推進質(zhì)檢總局審單放行監(jiān)管模式改革落地,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法尺度,準確把握審單要求、保證審單工作質(zhì)量,從而精準快速實施審單放行,近日,廣東檢驗檢疫局組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家在前期大量的專題研究和文件梳理基礎(chǔ)上,編制發(fā)布了《出入境檢驗檢疫審單放行工作審單指南》(以下簡稱《審單指南》)。這是全國檢驗檢疫系統(tǒng)第一部基于審單放行監(jiān)管模式改革發(fā)布的審單指南。

審單放行是在貨物風險和企業(yè)信用分類管理的基礎(chǔ)上,對審單布控抽批未抽中的貨物,經(jīng)審單符合要求、直接予以簽證放行的新型檢驗檢疫通關(guān)放行制度,是基于對合格評定活動審查驗證的一種放行方式。實施審單放行制度是深化檢驗檢疫流程管理改革的重要內(nèi)容,對于簡化檢驗檢疫流程,提升貿(mào)易便利化水平有著積極的促進作用。該項制度也是質(zhì)檢總局在黨的十九大勝利召開后推出的第一項重大業(yè)務(wù)改革舉措,意義重大、影響深遠。審單放行制度的全面實施是一項系統(tǒng)工程,涉及到檢驗檢疫各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),業(yè)務(wù)范圍廣、政策和專業(yè)性強,其中最關(guān)鍵的就是如何統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法尺度、準確把握審單要求、保證審單工作質(zhì)量,從而精準快速實施審單放行,既守住質(zhì)量安全底線,又推動實現(xiàn)貿(mào)易自由化和便利化。

《審單指南》對各類商品涉及的規(guī)范性文件和最新工作要求進行了全面梳理和歸納,聚焦單證審核要求和政策符合性規(guī)定。內(nèi)容上,以商品類別為經(jīng)度,按照動植、食品、工業(yè)和特殊物品4大類,對《出入境檢驗檢疫流程管理規(guī)定》附件所涉及的92類產(chǎn)品所涉及到的規(guī)范性文件和最新工作要求進行梳理和歸納,按照特殊物品、動植物產(chǎn)品、食品和化妝品和工業(yè)品歸類編制了4個章節(jié)的共86份針對具體貨物的審單指南;以審單要求為緯度,內(nèi)容涵蓋編碼范圍、抽批比例、文件依據(jù)、所需單證、無紙化要求、審單要求和不合格處理等。具有結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容充實、要點集中、操作性強等特點,便于統(tǒng)一規(guī)范一線人員審單尺度,不僅實現(xiàn)了審單放行工作審得準、放得快、管得住的工作目標,還建立了更新維護的長效機制,確保審單放行監(jiān)管新模式不折不扣落地,切實在守住底線和把住國門的基礎(chǔ)上,提高檢驗檢疫工作效率。