我國(guó)加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

“截至目前，我國(guó)已與24個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。”3月11日，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上說(shuō)。

今年政府工作報(bào)告提出“促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化”。李克強(qiáng)總理說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)自由貿(mào)易，愿同有關(guān)方推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。

如果把16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定比作一張網(wǎng)，那么這個(gè)網(wǎng)可以說(shuō)是“立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球”。王受文說(shuō)，它既有周邊國(guó)家包括東盟成員，也有“一帶一路”沿線的巴基斯坦、格魯吉亞等，還有世界其他國(guó)家如拉美的秘魯、智利。這個(gè)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)既包括發(fā)達(dá)國(guó)家，如澳大利亞，也包括一些發(fā)展中國(guó)家。自貿(mào)協(xié)定為我國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易、投資合作提供了廣闊空間，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。

實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是黨中央作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，而對(duì)外洽談和簽署自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)對(duì)外開放的一個(gè)重要內(nèi)容，也是我國(guó)擴(kuò)大國(guó)際交流與合作的一個(gè)重要抓手。

我國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易投資關(guān)系的發(fā)展比非自貿(mào)伙伴成員發(fā)展要快。王受文舉例說(shuō)，我國(guó)和東盟的貿(mào)易去年達(dá)5000多億美元，是實(shí)施中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定當(dāng)年貿(mào)易額的6倍。在實(shí)施自貿(mào)協(xié)定之前，東盟是我國(guó)第五大貿(mào)易伙伴，去年已成為第三大貿(mào)易伙伴。

在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)過(guò)程中，還需要進(jìn)一步提高開放水平，進(jìn)一步提升與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額的比重。王受文表示，進(jìn)入新時(shí)代，商務(wù)部將按照中央部署，按照黨的十九大精神，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

針對(duì)“自貿(mào)區(qū)建設(shè)和多邊貿(mào)易談判之間的關(guān)系”，王受文說(shuō)，WTO有164個(gè)成員，“這么多成員，談判達(dá)成一致是比較難的”。不過(guò)，多邊貿(mào)易體制的好處是范圍廣，達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議能夠適用164個(gè)成員。

王受文表示，一個(gè)成員一開始面對(duì)163個(gè)其他成員開放市場(chǎng)比較難，但是通過(guò)自貿(mào)協(xié)定談判對(duì)部分成員進(jìn)行開放，“如果開放以后有好處、風(fēng)險(xiǎn)可控，那么他就更愿意、更大膽在多邊貿(mào)易談判里面顯示靈活性”。因此，自貿(mào)談判和WTO談判是互相促進(jìn)的，“我們認(rèn)為它們是互補(bǔ)的”。

談及多邊貿(mào)易體制目前遇到的困難，王受文坦言“確實(shí)是有”。我國(guó)是多邊貿(mào)易體制的積極參與者、建設(shè)者與貢獻(xiàn)者，在WTO信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍談判、貿(mào)易便利化協(xié)定談判等協(xié)定的達(dá)成過(guò)程中作出了貢獻(xiàn)。他表示，未來(lái)中國(guó)會(huì)繼續(xù)支持多邊貿(mào)易談判，包括傳統(tǒng)議題，如糧食儲(chǔ)備公共安全談判、漁業(yè)補(bǔ)貼談判。同時(shí)，中國(guó)也會(huì)對(duì)電子商務(wù)、投資便利化等一些新議題的談判持開放態(tài)度。

至于爭(zhēng)端解決方面遇到的困難，王受文說(shuō)，這是WTO的核心功能，符合所有成員的共同利益，也符合所有成員的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。“我們希望WTO成員能夠本著大局的利益，積極采取措施來(lái)盡快恢復(fù)，使多邊貿(mào)易體制的運(yùn)行更加順暢”。

當(dāng)天的記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回答關(guān)于“一帶一路”的問(wèn)題時(shí)也表示，將推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，“推動(dòng)貿(mào)易便利化協(xié)定，深化沿線大通關(guān)合作，積極與有意愿的國(guó)家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定”。