山東菏澤檢驗檢疫局支持食品農(nóng)產(chǎn)品出口

2017年，山東菏澤檢驗檢疫局監(jiān)管進出口食品農(nóng)產(chǎn)品10006批、重28.74萬噸、貨值30.11億元，其中出口9996批。主要出口日本、韓國、歐美、東南亞等國家和地區(qū)。在出口寒潮未退和國際食品質(zhì)量安全標準嚴苛形勢下，菏澤食品農(nóng)產(chǎn)品取得出口近萬批、國外零通報佳績。2015年以來，菏澤局已連續(xù)3年實現(xiàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品國外零通報。

菏澤局創(chuàng)新出口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機制，實施全面風(fēng)險管理基礎(chǔ)上的備案/注冊、審單放行和符合型評估新模式，使出口產(chǎn)品的合格評定及放行與出口報檢批次脫鉤，實現(xiàn)產(chǎn)品出口“即報、即審、即放”。

“現(xiàn)在放行快了，我們加工反而慢了。”山東佳農(nóng)公司的李經(jīng)理感嘆。在新監(jiān)管模式下，抽查驗證方式和越來越高的違法成本，督促企業(yè)不斷強化主體責(zé)任。

在此基礎(chǔ)上，菏澤局探索創(chuàng)立了基于出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和企業(yè)主體責(zé)任相適應(yīng)的監(jiān)管機制，圍繞出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動種植養(yǎng)殖戶強化組織合作，實現(xiàn)組織規(guī)?；?、管理集約化、種養(yǎng)標準化。推動出口企業(yè)樹立過程控制和品牌管理理念，健全現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理與經(jīng)營體系。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，在蔬菜、罐頭、肉類等重點種植養(yǎng)殖區(qū)域和加工區(qū)域，加強出口農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè)。

菏澤局把出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為擴大食品農(nóng)產(chǎn)品出口、服務(wù)外向型農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主平臺和重要抓手，最大程度簡化出口食品農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地備案程序措施，全面實行網(wǎng)上申請、辦理備案手續(xù)。對符合要求的企業(yè)所提交的申報材料，經(jīng)審核合格后，免于現(xiàn)場審核，直接予以備案。對于國家級示范區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料種植場、養(yǎng)殖場申請出口備案登記的，申報材料審核合格后，直接予以備案登記。

目前，菏澤有3個食品類國家級示范區(qū)，成武、巨野品種為大蒜，去年新通過的曹縣產(chǎn)品品種為蘆筍、水果罐頭。大蒜和蘆筍兩項，占出口額的49%，蘆筍罐頭約占我國出口量的7成。

按照山東檢驗檢疫局與菏澤市政府關(guān)于“放管服”改革和促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口的要求，菏澤局深入推進出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管方式改革，促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口。借力示范區(qū)建設(shè)，該局與菏澤市政府建立聯(lián)合協(xié)作機制，通過推行標準化種植和加工控制，當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，出口檢驗檢疫合格率顯著上升。

“我們加強風(fēng)險分析，有針對性地提出國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對建議。”菏澤局副局長張延鵬說，該局支持禽肉生產(chǎn)企業(yè)獲得了對韓國出口資質(zhì)，支持地瓜、辣椒干產(chǎn)品打開了歐美市場，助力熟制瓜子產(chǎn)品恢復(fù)對韓國出口，大蒜首次出口毛里塔尼亞、阿曼、岡比亞等市場。2017年4月3日，菏澤某企業(yè)生產(chǎn)的100桶、13.3噸羊腸衣在日本通關(guān)。這是日本實施腸衣新規(guī)之后，我國首批在日本通關(guān)的腸衣產(chǎn)品。

“我們還將按照‘同線同標同質(zhì)’要求，積極挖掘產(chǎn)品、工藝、品牌、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新優(yōu)勢，支持企業(yè)提高產(chǎn)品知名度。”張延鵬說。