深圳海關(guān)積極開展各項工作深化“補、轉(zhuǎn)、提”見成效

快郵件業(yè)務(wù)監(jiān)管量巨大，通關(guān)時效性要求很高，與海關(guān)人力、技術(shù)、場地資源相對不足的矛盾日益突出。去年，深圳海關(guān)駐郵局辦事處實施了快件監(jiān)管模式改革，在全國海關(guān)范圍內(nèi)率先破題。今年，他們既要對改革的配套進行完善，還要將快件改革復(fù)制推廣到郵件領(lǐng)域，通過改革的“精裝修”實現(xiàn)快郵件整體監(jiān)管的全覆蓋、再提速。

按照原定計劃，改革需要把分處兩地的郵政監(jiān)管中心和快件監(jiān)管中心進行整合，將郵件運營場所面積由1.2萬平方米擴大至2.1萬平方米，新設(shè)置8大工作區(qū)域，建立3個作業(yè)系統(tǒng)，把海關(guān)風(fēng)險參數(shù)直接作用于企業(yè)生產(chǎn)線，實現(xiàn)郵件包裹上線、分揀、查驗、下線、放行、扣倉、裝車等環(huán)節(jié)的全流程“嵌入式”順勢監(jiān)管。這一過程按照前期測算，需要為期半年。

100天內(nèi)建成深圳郵政國際運營中心。“快一點！再快一點！”在“補、轉(zhuǎn)、提”的催化下，改革不斷上檔提速，工作人員加班加點，工程隊24小時不停歇施工，關(guān)警員克服工作現(xiàn)場噪音大、粉塵大、氣味大的困難，上下同心，在100天內(nèi)完成了原本需要半年的深圳郵政國際運營中心建設(shè)任務(wù)。5月30日，深圳郵政國際運營中心正式升級啟動。

“快一點！再快一點！”這100天內(nèi)，他們同步對改革實施“精裝修”，從整體上完成了快郵件業(yè)務(wù)的“高速路上換輪胎”。從分揀的精準(zhǔn)度，到圖像的智能識別，再到風(fēng)險參數(shù)的合理設(shè)定，他們一項一項摳細(xì)節(jié)，打通了一個又一個制約“管得住、通得快”的瓶頸。他們開發(fā)應(yīng)用了“關(guān)郵通”APP，在線可查詢郵件通關(guān)狀態(tài)、辦理上傳報關(guān)資料、繳稅和退運等手續(xù)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”；為促進關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，他們與原檢驗檢疫局的新同事攜手并肩，迅速實現(xiàn)了一個窗口、一次機檢、一個指令、一次查驗、一次放行、一次處置，幫助企業(yè)節(jié)省了1/3的報關(guān)報檢人力資源。

智能分揀系統(tǒng)、關(guān)檢“一次查驗”、非侵入式查驗，亮點紛呈。“快一點！再快一點！”這就是駐郵局辦事處“補、轉(zhuǎn)、提”的目標(biāo)所在。今年5月30日建成的深圳郵政國際運營中心，實現(xiàn)了90%以上包裹的免拆查驗，為一線作業(yè)關(guān)員大幅減負(fù)；每日最大郵件處理能力由70萬件增長至150萬件，峰值可達200萬件，郵件平均通關(guān)時間壓縮三分之一。在快件監(jiān)管方面，作為國內(nèi)首個24小時通關(guān)的快遞口岸，順豐等一大批快遞企業(yè)在這里的業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，通關(guān)速度不斷加快，“改革強關(guān)、科技興關(guān)”通過“補、轉(zhuǎn)、提”既讓企業(yè)、也讓干部更加看得見、摸得著。

“補、轉(zhuǎn)、提”，不停步

梅林海關(guān)的“亮比評”，蛇口海關(guān)的“微創(chuàng)新”，駐郵局辦事處的“精裝修”，只是深圳海關(guān)“補、轉(zhuǎn)、提”的縮影。專項活動開展以來，深圳海關(guān)聚焦內(nèi)外“獲得感”，不斷提升隊伍素質(zhì)能力，大力推進關(guān)檢業(yè)務(wù)融合，持續(xù)深化兩輪“二建四改”，積極探索前沿科技應(yīng)用，使隊伍建設(shè)和中心工作齊頭并進，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

據(jù)統(tǒng)計，該關(guān)今年1-5月進出口貿(mào)易貨值達到16546.4億元，同比增長10.2%；監(jiān)管進出境運輸工具607萬輛艘節(jié)架，同比增長3.3%；進出口報關(guān)單數(shù)479.3萬份，同比增長11%；稅收入庫628億元，同比增長17.1%，稅收增長率同比提升3.82個百分點。在通關(guān)效率方面，24小時進出口通關(guān)率分別達到96.39%和99.23%，同比提升2.56和0.3個百分點。在打擊走私違規(guī)、維護良好進出口秩序方面，處理走私犯罪、走私行為、違規(guī)案件數(shù)和罰沒收入繼續(xù)保持全國第一。

這些數(shù)據(jù)的背后，是深圳海關(guān)人堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，以查破題、以改兜底，力爭全員人人有提高、單位個個有改進；是該關(guān)堅持馬上就辦、真抓實干，積微成著、精益求精，實現(xiàn)“補、轉(zhuǎn)、提”成效向管理效益和社會效益轉(zhuǎn)化。專項活動雖然只有3個月時間，但活動中所倡導(dǎo)的精神、作風(fēng)、方法正在固化下來，成為該關(guān)在新時代新征程上的寶貴財富，常用常新。他們正以雷厲風(fēng)行和久久為功相結(jié)合的精神來“補短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”，把一點點的小改進匯聚起來，形成巨大的正能量，把海關(guān)總署黨組提出的“積小勝為大勝”落到實處。不斷進步、永不停歇，“補、轉(zhuǎn)、提”，深圳海關(guān)一直在路上。