青島海關(guān)支持“一帶一路”建設(shè) 助力山東打造對(duì)外開放新高地

近日，在青島海關(guān)監(jiān)管下，滿載著電子產(chǎn)品、輪胎、汽車配件等貨物的班列駛離青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。十幾天后，該班列將抵達(dá)哈薩克斯坦的阿拉木圖。據(jù)了解，這批貨物不久前才從東南亞海運(yùn)至青島。

多式聯(lián)運(yùn)國際班列，拉近山東與“一帶一路”沿線國家的距離

每個(gè)月，山東路橋國際貨運(yùn)代理公司都有近千個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱通過多式聯(lián)運(yùn)國際班列發(fā)往中亞。在路橋公司從事貨運(yùn)代理工作的曲強(qiáng)，差不多天天都要到來到這里辦理多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管業(yè)務(wù)。

“海運(yùn)貨物從青島入境，經(jīng)過阿拉山口或者霍爾果斯，然后再到中亞，時(shí)間上要比海運(yùn)節(jié)省7天左右。”曲強(qiáng)說，海鐵聯(lián)運(yùn)更加便利，為企業(yè)爭取到了更多客戶和貨源。

2014年12月27日，我國沿海首家多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心在青島膠州正式投運(yùn)。多式聯(lián)運(yùn)就是海陸空鐵等多種貨物運(yùn)輸方式的組合形式，體現(xiàn)了綜合效率和優(yōu)勢(shì)。2015年，中亞班列開通，從開始的無人問津到如今的趟趟爆滿，每周從這里發(fā)出的中亞班列已有三四列。

其實(shí)不止在青島，在山東沿海城市日照、威海，山東內(nèi)陸城市臨沂、濟(jì)寧，也有越來越多的國際班列發(fā)出，拉近了山東與“一帶一路”沿線國家的距離。

8月3日，在青島海關(guān)隸屬濟(jì)寧海關(guān)監(jiān)管下，一列裝有冰柜、服裝等出口商品的列車緩緩駛離山東兗州，經(jīng)由阿拉山口出境，18天后便可抵達(dá)終點(diǎn)站意大利米蘭。這是國內(nèi)首條開行至米蘭的“中歐班列”，全程1萬多公里。

今年上半年，青島海關(guān)關(guān)區(qū)開行的多式聯(lián)運(yùn)班列達(dá)10條，共發(fā)出國際班列160列、1.3萬標(biāo)箱，同比分別增長91%和130%。

通關(guān)一體化改革，鋪設(shè)貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路

2015年3月30日，海關(guān)總署發(fā)布公告，決定由青島海關(guān)牽頭，在山東、河南、陜西、新疆等九省區(qū)內(nèi)十個(gè)海關(guān)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。5月1日，改革正式啟動(dòng)，這次改革也被譽(yù)為“一帶一路”《愿景與行動(dòng)》公布后，首個(gè)由中央機(jī)構(gòu)層面出臺(tái)的助力“一帶一路”建設(shè)的具體舉措。

海程邦達(dá)國際物流有限公司是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的受益者之一。改革后，企業(yè)可以憑電子放行信息直接從口岸提取貨物，無需使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸，運(yùn)輸方案可以不再受監(jiān)管運(yùn)載工具限制，運(yùn)輸成本大幅降低。如從青島到霍爾果斯的陸運(yùn)成本，一個(gè)集裝箱會(huì)降低一兩千元，改革讓該公司每月節(jié)省物流成本近20萬元。

改革形成了“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)新格局，鋪設(shè)了一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路，為沿線企業(yè)搭建了從青島進(jìn)出境的“低成本、高效率”大通道，助力青島港口打造腹地競爭新優(yōu)勢(shì)。

在區(qū)域通關(guān)一體化的基礎(chǔ)上，2017年5月，推動(dòng)“一帶一路”物流供應(yīng)鏈一體化備忘錄在青島簽署，青島海關(guān)與西安海關(guān)、青島港與西安國際港務(wù)區(qū)等部門分別簽署合作備忘錄，啟動(dòng)物流供應(yīng)鏈一體化，打通雙向國際貿(mào)易鐵路物流通道。

上合示范區(qū)，搭建“一帶一路”建設(shè)新平臺(tái)

青島擁有東聯(lián)日韓、西至歐亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，青島海關(guān)開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)改革，優(yōu)化口岸監(jiān)管模式，簡化貨物過境運(yùn)輸手續(xù)，貨物無需轉(zhuǎn)場(chǎng)就可以完成海關(guān)查驗(yàn)，物流效率明顯提升。

今年，依托青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)獲批。這不僅是我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)，而且也給山東推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。

8月8日，滿載進(jìn)口棉紗的專列緩緩駛?cè)肭鄭u多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心。這標(biāo)志著中亞班列回程班列抵達(dá)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。與海運(yùn)模式相比，該批產(chǎn)自烏茲別克斯坦的棉紗通過回程班列運(yùn)抵青島可節(jié)約大量時(shí)間成本。

可以預(yù)見，在青島海關(guān)監(jiān)管服務(wù)下，還會(huì)有更多的班列通過青島通往更多的“一帶一路”沿線國家，也會(huì)有更多的進(jìn)口貨物通過更多的物流方式抵達(dá)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。青島海關(guān)將積極支持中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，與“一帶一路”沿線國家海關(guān)加強(qiáng)交流，研究建立“通關(guān)事務(wù)救助”機(jī)制，全力助推山東打造對(duì)外開放新高地。