超額達(dá)標(biāo)！去年進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮過半

1月18日，從海關(guān)總署獲悉，2018年12月我國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別比2017年平均時(shí)間壓縮56.36%和61.19%，超額完成2018年政府工作報(bào)告提出的年內(nèi)壓縮三分之一的目標(biāo)。

整體通關(guān)時(shí)間包括裝卸、堆放、理貨、申報(bào)、查驗(yàn)、放行等多個(gè)環(huán)節(jié)。按照進(jìn)口和出口區(qū)分，分別指裝載貨物的運(yùn)輸工具實(shí)際進(jìn)境至海關(guān)放行和貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所至海關(guān)放行所需時(shí)間。

2018年，全國海關(guān)深入推進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)申報(bào)單證、作業(yè)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)研判、指令下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“五統(tǒng)一”，海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫兩大口岸通關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)歷史性融為一體。“提前申報(bào)”“先放后檢”“預(yù)裁定”及關(guān)稅保證保險(xiǎn)等改革取得明顯進(jìn)展，進(jìn)一步擴(kuò)大“自報(bào)自繳”范圍，全面推廣《海關(guān)專用繳款書》企業(yè)自行打印，這些管用好用實(shí)用的措施從細(xì)節(jié)入手提升了企業(yè)的獲得感。目前，經(jīng)過海關(guān)積極協(xié)調(diào)，進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件已由86種精簡(jiǎn)到46種，除4種需要保密外，已全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。此外，海關(guān)大力推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，目前全國口岸均已公開收費(fèi)目錄清單，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。

在青島港5萬噸冷鏈基地，電商與物流的新組合加上海關(guān)提前申報(bào)、快速通關(guān)等新舉措，讓來自世界各地的生鮮食品進(jìn)口時(shí)間大大縮短，德國鮮牛奶最快3天時(shí)間就可以配送到百姓餐桌上。青島港冷鏈基地負(fù)責(zé)人冷冰表示，一系列支持進(jìn)口、簡(jiǎn)化流程等措施落地，為基地進(jìn)口貨值帶來了明顯增長(zhǎng)。

“貨物還在運(yùn)輸階段，企業(yè)就可以向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。”黃島海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處副科長(zhǎng)王超說，與之前的“貨物到港、申報(bào)進(jìn)口”模式相比，貨物整體通關(guān)時(shí)間縮短了一半以上，通關(guān)效率大幅提升。

黃埔海關(guān)關(guān)區(qū)的新港口岸是華南地區(qū)重要的汽車配件進(jìn)出口口岸。黃埔海關(guān)采取“假定合格、問題追溯”商品檢驗(yàn)方式，僅對(duì)涉及重大安全的進(jìn)口汽配件實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，其他配件則采用進(jìn)口商自驗(yàn)收與后續(xù)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式。據(jù)廣州誠福國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人寧艷介紹，海關(guān)實(shí)施“查檢合一”，各項(xiàng)查驗(yàn)、檢驗(yàn)的內(nèi)容只需要安排一次吊柜、一次開箱就可以完成。

“現(xiàn)在海關(guān)稅收征管改革措施真多，匯總征稅、自報(bào)自繳、新一代電子支付，還有關(guān)稅保證保險(xiǎn)，涉及通關(guān)繳稅的每一個(gè)環(huán)節(jié)，極大地降低了企業(yè)的時(shí)間成本和財(cái)務(wù)成本。”在大連海關(guān)隸屬機(jī)場(chǎng)海關(guān)，辦理進(jìn)口貨物憑保放行業(yè)務(wù)的大連國際貨運(yùn)有限公司營業(yè)經(jīng)理李雨擎通過提交保險(xiǎn)公司出具的專用保單，僅用3分鐘就辦結(jié)了該批貨物的放行手續(xù)，涉及稅款擔(dān)保金額81000元。“針對(duì)這批貨物，我們僅支付了640元保費(fèi)，既無需往返銀行和海關(guān)排隊(duì)繳款，也不需要準(zhǔn)備等額的稅款保證金，效率非常高。”

記者從1月17日召開的全國海關(guān)工作會(huì)議獲悉，2019年海關(guān)總署還將持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，開展新一輪跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，提高進(jìn)口貨物抵達(dá)口岸前“提前申報(bào)”比例，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效；進(jìn)一步推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，提效降費(fèi)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，推動(dòng)世界銀行跨境貿(mào)易營商環(huán)境排名穩(wěn)中有進(jìn)。