南寧海關推行“6+14”政務保障和綜合業(yè)務重點改革 打造先進體系 培育過硬隊伍

“要切實轉(zhuǎn)變與新海關建設、與改革要求不相符的傳統(tǒng)觀念和習慣做法，充分認識改革的艱巨性和復雜性，不斷解放思想、創(chuàng)新理念、激發(fā)活力，提高推進改革的自覺性和緊迫性。”南寧海關關長、黨組副書記王志對記者說。全國海關工作會議后，該關結合地方實際，在調(diào)研論證的基礎上，決定實施2019年“6+14”政務保障和綜合業(yè)務重點改革。

6項政務保障改革，即依托“智慧海關”建設，綜合運用“大數(shù)據(jù)”功能，推進黨建標準化規(guī)范化建設、“兩橫兩縱”黨風廉政建設責任體系建設、融媒體中心建設、特色智庫建設、督審分析預警信息化建設和企事業(yè)財務管理改革，實現(xiàn)黨建、干部管理、綜合政務、內(nèi)控監(jiān)督、財務保障、監(jiān)督保障等工作的集約化、智能化、規(guī)范化和精準化。

14項綜合業(yè)務改革包括：建立全景業(yè)務動態(tài)展示和監(jiān)控預警平臺，實施減免稅審核集約化改革，實施H986集中審像改革，實施查驗管控集約化改革，實施后續(xù)監(jiān)管集約化改革，實施保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)改革，實施動植物和食品檢驗檢疫審核集約化改革，實施統(tǒng)計業(yè)務集中改革，開展邊境海關風險防控作業(yè)改革，開展邊境公路運輸進口監(jiān)管作業(yè)模式改革，開展傳染病疫情精準防控改革，開展隸屬海關功能化建設改革，開展技術安全運維保障改革，開展智慧實驗室專業(yè)支撐保障改革。

隨著改革向縱深推進，新海關的職責任務更重、監(jiān)管鏈條更長。王志說，廣西與越南接壤，是我國對接東盟的國際大通道，維護國門安全面臨嚴峻形勢，抓好管理、防范風險、帶好隊伍的任務愈加緊迫。因此，南寧海關提出了“全面推進關區(qū)業(yè)務綜合改革，統(tǒng)籌推進政務保障改革”，為“打造一個先進的管理體系和一支過硬的海關隊伍”提供智力支持、人才保證和監(jiān)督保障。從而推進關區(qū)業(yè)務綜合改革實現(xiàn)關區(qū)業(yè)務資源高度集約、人力配置充分釋放、管理服務高效運轉(zhuǎn)、風險防控整體聯(lián)動、業(yè)務潛能集聚發(fā)揮、隊伍活力持續(xù)激發(fā)，全力開創(chuàng)關區(qū)精準監(jiān)管、高效服務、風險可控、持續(xù)發(fā)展的新局面。

據(jù)了解，南寧海關將通過“一體兩類三支撐”改革，進行機構重組、流程重構、資源重配，實現(xiàn)“業(yè)務全景監(jiān)控、作業(yè)集約高效、邊關特色創(chuàng)新、支撐保障有力”總體目標，提升業(yè)務綜合治理能力和水平。

“一體”即搭建全景業(yè)務動態(tài)展示和監(jiān)控預警體系。“兩類”即作業(yè)集約和邊關特色。一是實施減免稅審核集約化、H986集中審像、查驗管控集約化、后續(xù)監(jiān)管集約化、保稅監(jiān)管集中審核作業(yè)、動植物和食品檢驗檢疫審核集約化、統(tǒng)計業(yè)務集中改革；二是開展邊境海關風險防控作業(yè)、邊境公路運輸進口監(jiān)管作業(yè)模式、傳染病疫情精準防控等改革。“三支撐”即配套推進隸屬海關功能化建設、技術安全運維保障和智慧實驗室專業(yè)技術支撐保障改革。

南寧海關將對每項改革實行項目負責制，由關領導主抓，各單位、各部門按照任務分工，明確時間表和路線圖協(xié)同行動。“我們將強化督查督辦，各改革項目的分管關領導靠前指揮，全程指導，同時抓好考核評估。”王志說。