最嚴食品安全法未嚴格落實 摻假造假仍有發(fā)生

全國人大常委會今天下午聽取了食品安全法執(zhí)法檢查報告。報告顯示，食品安全法修訂施行后，我國食品安全整體狀況明顯好轉(zhuǎn)。2015年，食品抽樣合格率為96.8%，比2014年提高2.1個百分點。但同時，執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)當前食品安全工作仍面臨一些突出問題，食品安全形勢依然嚴峻。

據(jù)悉，此次執(zhí)法檢查是在食品安全法修訂實施半年多的時候開展的，也是自2009年食品安全法施行以來全國人大常委會開展的第三次執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識淡漠、誠信道德缺失、唯利是圖。有些地方食品安全監(jiān)管體制改革不到位，基層監(jiān)管力量薄弱，一些監(jiān)管環(huán)節(jié)工作流于形式，落實不到位。

目前，食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產(chǎn)摻假造假、食品運輸不規(guī)范、銷售過期變質(zhì)不合格食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。全國食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家，另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲，企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出，監(jiān)管難度很大。

從查處的一系列大要案來看，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)對食品安全重視程度不夠、責任落實不夠，對食品安全形勢認識不到位。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負有主體責任，是食品安全的第一責任人，這是食品安全法的重要原則。但檢查發(fā)現(xiàn)，目前仍有部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全法存在了解不深、認識模糊的情況存在。

從檢查的情況看，基層監(jiān)管能力仍比較薄弱，不能適應(yīng)食品安全的需要，是食品安全法貫徹實施的一個薄弱環(huán)節(jié)。