黑龍江七臺河市市場監(jiān)督管理局積極部署2021年“3·15國際消費者權(quán)益日”活動
為認(rèn)真貫徹落實黑龍江省七臺河市委、市政府和黑龍江省市場監(jiān)管局工作部署,切實組織開展好“3·15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動,七臺河市市場監(jiān)督管理局成立以黨組書記、局長高翔為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞“守護安全 暢通消費”年主題開展形式多樣的“3·15國際消費者權(quán)益日”系列線上宣傳活動,通過發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,強化消費維權(quán)意識,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,努力營造安全放心的消費環(huán)境。
(一)開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動
線上宣傳
結(jié)合當(dāng)前疫情防控的實際情況,各單位主要以線上宣傳為主,充分利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上宣傳教育活動。一是“3·15”期間及當(dāng)天分別在各分管轄區(qū)范圍內(nèi)開業(yè)的大型商超、藥品經(jīng)銷單位及其他相關(guān)市場主體的電子屏上播放或張貼宣傳標(biāo)語。二是深入宣傳黨中央國務(wù)院、省市重大決策部署和市場監(jiān)管方面的相關(guān)政策措施。發(fā)揮消協(xié)組織優(yōu)勢,積極宣傳消費爭議多元化解、比較試驗、體驗式調(diào)查等舉措和成效,切實凝聚消費維權(quán)的正能量。三是積極開展“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題集中宣傳。通過宣傳活動進一步倡導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營,自覺完善誠信經(jīng)營行為,督促經(jīng)營者筑牢安全底線,鼓勵消費者積極行使監(jiān)督權(quán)。結(jié)合放心消費創(chuàng)建活動,營造安全便捷放心消費環(huán)境,讓消費者逐步增強獲得感、幸福感和安全感。
聯(lián)合宣傳
市消費者協(xié)會聯(lián)合金融、保險等相關(guān)行業(yè)協(xié)會及通訊和大型商業(yè)企業(yè)等單位,采取多種形式,共同開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動。
媒體宣傳
充分發(fā)揮新聞媒體作用,將“3·15”期間的各項活動通過報紙、電視、電臺、市局公眾號等媒體及時報道。同時,在市區(qū)繁華處的電子廣告大屏幕、商場LED顯示屏滾動播放消費提示,大力宣傳年主題,營造良好的宣傳氛圍,擴大消費宣傳面。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法,切實保護消費者合法權(quán)益
1. 開展“教育、醫(yī)療、藥品”等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管。
特別是要重視節(jié)日消費集中帶來對市場價格的影響,密切關(guān)注價格波動,指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價和價費公示工作,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價,捏造散布漲價信息、哄抬價格,串通漲價,虛假優(yōu)惠、價格欺詐、囤積居奇等違法行為,及時穩(wěn)妥化解價格矛盾糾紛。
2.開展食品安全執(zhí)法專項檢查。
一是開展食品生產(chǎn)加工源頭監(jiān)督檢查。重點檢查以酒類、食用油、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品等。從原輔料監(jiān)管、生產(chǎn)過程監(jiān)管、標(biāo)簽標(biāo)注、風(fēng)險隱患排查等方面開展監(jiān)督檢查。
二是開展食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。重點開展規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為檢查;開展散裝食品銷售行為專項檢查;嚴(yán)格規(guī)范乳制品、肉制品、酒類儲運條件。
三是開展冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷庫、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、食堂、配餐機構(gòu)等企業(yè)經(jīng)營國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称蜂浫胧褂檬乘幹腔郾O(jiān)管平臺落實情況,進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營是否落實專區(qū)存放、專柜經(jīng)營、專人銷售,企業(yè)索取“三單一碼”是否齊全,嚴(yán)格落實“首站賦碼、終端亮碼、無碼禁售”,確保冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營安全。
四是開展餐飲消費監(jiān)督檢查。重點檢查以農(nóng)村集體聚餐、城鎮(zhèn)大中型聚餐單位,違反操作規(guī)范開展餐飲服務(wù)、不按規(guī)定備案、不按規(guī)定食品留樣等行為;嚴(yán)查餐飲單位無證經(jīng)營、違法違規(guī)采購食品原料、不按操作規(guī)范加工制售食品、衛(wèi)生環(huán)境差等行為;嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)訂餐,無證經(jīng)營、無實體店、委托加工制作和網(wǎng)絡(luò)平臺開辦者、送餐者違法違規(guī)行為;嚴(yán)抓學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂餐飲食品安全。以食堂原料溯源為重點,嚴(yán)查違反操作規(guī)范、違規(guī)采購原料、索證索票不全等問題。
3.開展對疫情相關(guān)產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。
各單位要繼續(xù)加大對防疫用品和居民生活必需品的監(jiān)管執(zhí)法力度。重點以口罩、消殺用品等防控物資和居民生活必需品為重點,依法嚴(yán)厲查處哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為和制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳等各類不正當(dāng)競爭行為。加大食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)、學(xué)校幼兒園食堂、餐飲單位、商超等重點場所食品安全風(fēng)險排查力度,加大對米、面、糧油、調(diào)味品、乳制品、肉制品、冷凍飲品等和蔬菜、水果、海產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽肉、蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品的抽檢工作。
4.聯(lián)合市林業(yè)和草原局、市公安局等部門聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動。
一是嚴(yán)格落實野生動物交易市場關(guān)閉措施,嚴(yán)禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣。違反規(guī)定的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,對經(jīng)營者、經(jīng)營場所分別予以停業(yè)整頓、查封,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)。
二是除捕撈水產(chǎn)品外,嚴(yán)禁農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所開展任何形式的野生動物交易活動,對相關(guān)經(jīng)營者一律停業(yè)整頓,經(jīng)營場所一律查封。違法從事出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及制品等交易活動的,聯(lián)合有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)從重予以處罰。涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)。
5.開展服務(wù)領(lǐng)域“不公平格式條款”等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查。
重點檢查餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、電信業(yè)、快遞業(yè)、銀行保險等行業(yè),是否存在服務(wù)欺詐、不公平格式條款,強制消費、誤導(dǎo)消費、打擊餐飲業(yè)收取餐位費、開瓶費、消毒餐具費、包房最低消費等限制消費者合法權(quán)益行為。
6.開展特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
加強商場、超市、居民區(qū)及公共安全場所電梯、壓力容器、取暖鍋爐、液化石油氣瓶等特種設(shè)備安全檢查和知識普及;加強對危險化學(xué)品獲證企業(yè)開展隱患排查治理。督促企業(yè)落實進貨驗收及出廠檢驗制度,確保危險化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量合格。
7.加大網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
以網(wǎng)絡(luò)交易平臺及購物網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)網(wǎng)站為監(jiān)測重點,對網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,切實維護網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序,促進該市網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)范、電商健康有序發(fā)展。
(三)開展消費維權(quán)普法宣傳和健康教育引導(dǎo)工作
結(jié)合“3·15”活動開展宣傳貫徹法規(guī)活動,充分利用電視廣播、報紙、媒體網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等廣泛地宣傳好《消費者權(quán)益保護法》《黑龍江省消費者權(quán)益保護條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《價格法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《黑龍江省舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎勵暫行辦法》等法律法規(guī),集中解讀網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品召回、民生計量、消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付等保護消費者權(quán)益的舉措與制度,加強與消費者密切相關(guān)的重點標(biāo)準(zhǔn)宣傳和解讀。有針對性加大對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,及時發(fā)布消費警示、提示,引導(dǎo)科學(xué)理性消費,提高消費維權(quán)意識,營造良好社會氛圍。
(四)暢通訴求渠道,提高消費投訴舉報處理效能
暢通12315平臺、熱線等維權(quán)渠道,及時受理和處理消費者投訴舉報,通過“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”,推進12315熱線集中管理,開展12315“線上線下一體化建設(shè)”,方便消費者隨時在線投訴舉報,拓展12315“五進”等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提高12315平臺ODR企業(yè)覆蓋率,引導(dǎo)經(jīng)營者自主化解消費糾紛。重點處理進口冷鏈?zhǔn)称?、哄抬物價、制售假冒偽劣產(chǎn)品等舉報案件線索,依法高效處理消費訴求,加大投訴舉報案件分流督辦工作力度。要密切關(guān)注新聞、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等消費維權(quán)輿情熱點,主動發(fā)現(xiàn)和重視廣大消費者關(guān)心的熱點難點,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強協(xié)調(diào)配合,做好突發(fā)事件的應(yīng)對和處置,強化“3.15”期間輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判,及時化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹落實黑龍江省七臺河市委、市政府和黑龍江省市場監(jiān)管局工作部署,切實組織開展好“3·15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動,七臺河市市場監(jiān)督管理局成立以黨組書記、局長高翔為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞“守護安全 暢通消費”年主題開展形式多樣的“3·15國際消費者權(quán)益日”系列線上宣傳活動,通過發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,強化消費維權(quán)意識,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,努力營造安全放心的消費環(huán)境。
(一)開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動
線上宣傳
結(jié)合當(dāng)前疫情防控的實際情況,各單位主要以線上宣傳為主,充分利用網(wǎng)站、微信、微博等媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的線上宣傳教育活動。一是“3·15”期間及當(dāng)天分別在各分管轄區(qū)范圍內(nèi)開業(yè)的大型商超、藥品經(jīng)銷單位及其他相關(guān)市場主體的電子屏上播放或張貼宣傳標(biāo)語。二是深入宣傳黨中央國務(wù)院、省市重大決策部署和市場監(jiān)管方面的相關(guān)政策措施。發(fā)揮消協(xié)組織優(yōu)勢,積極宣傳消費爭議多元化解、比較試驗、體驗式調(diào)查等舉措和成效,切實凝聚消費維權(quán)的正能量。三是積極開展“守護安全 暢通消費”消費維權(quán)年主題集中宣傳。通過宣傳活動進一步倡導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營,自覺完善誠信經(jīng)營行為,督促經(jīng)營者筑牢安全底線,鼓勵消費者積極行使監(jiān)督權(quán)。結(jié)合放心消費創(chuàng)建活動,營造安全便捷放心消費環(huán)境,讓消費者逐步增強獲得感、幸福感和安全感。
聯(lián)合宣傳
市消費者協(xié)會聯(lián)合金融、保險等相關(guān)行業(yè)協(xié)會及通訊和大型商業(yè)企業(yè)等單位,采取多種形式,共同開展“3·15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動。
媒體宣傳
充分發(fā)揮新聞媒體作用,將“3·15”期間的各項活動通過報紙、電視、電臺、市局公眾號等媒體及時報道。同時,在市區(qū)繁華處的電子廣告大屏幕、商場LED顯示屏滾動播放消費提示,大力宣傳年主題,營造良好的宣傳氛圍,擴大消費宣傳面。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法,切實保護消費者合法權(quán)益
1. 開展“教育、醫(yī)療、藥品”等重點領(lǐng)域價格監(jiān)管。
特別是要重視節(jié)日消費集中帶來對市場價格的影響,密切關(guān)注價格波動,指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價和價費公示工作,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價,捏造散布漲價信息、哄抬價格,串通漲價,虛假優(yōu)惠、價格欺詐、囤積居奇等違法行為,及時穩(wěn)妥化解價格矛盾糾紛。
2.開展食品安全執(zhí)法專項檢查。
一是開展食品生產(chǎn)加工源頭監(jiān)督檢查。重點檢查以酒類、食用油、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品等。從原輔料監(jiān)管、生產(chǎn)過程監(jiān)管、標(biāo)簽標(biāo)注、風(fēng)險隱患排查等方面開展監(jiān)督檢查。
二是開展食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。重點開展規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為檢查;開展散裝食品銷售行為專項檢查;嚴(yán)格規(guī)范乳制品、肉制品、酒類儲運條件。
三是開展冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)企業(yè)、第三方冷庫、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、食堂、配餐機構(gòu)等企業(yè)經(jīng)營國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称蜂浫胧褂檬乘幹腔郾O(jiān)管平臺落實情況,進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營是否落實專區(qū)存放、專柜經(jīng)營、專人銷售,企業(yè)索取“三單一碼”是否齊全,嚴(yán)格落實“首站賦碼、終端亮碼、無碼禁售”,確保冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營安全。
四是開展餐飲消費監(jiān)督檢查。重點檢查以農(nóng)村集體聚餐、城鎮(zhèn)大中型聚餐單位,違反操作規(guī)范開展餐飲服務(wù)、不按規(guī)定備案、不按規(guī)定食品留樣等行為;嚴(yán)查餐飲單位無證經(jīng)營、違法違規(guī)采購食品原料、不按操作規(guī)范加工制售食品、衛(wèi)生環(huán)境差等行為;嚴(yán)抓網(wǎng)絡(luò)訂餐,無證經(jīng)營、無實體店、委托加工制作和網(wǎng)絡(luò)平臺開辦者、送餐者違法違規(guī)行為;嚴(yán)抓學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂餐飲食品安全。以食堂原料溯源為重點,嚴(yán)查違反操作規(guī)范、違規(guī)采購原料、索證索票不全等問題。
3.開展對疫情相關(guān)產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查。
各單位要繼續(xù)加大對防疫用品和居民生活必需品的監(jiān)管執(zhí)法力度。重點以口罩、消殺用品等防控物資和居民生活必需品為重點,依法嚴(yán)厲查處哄抬物價、囤積居奇等價格違法行為和制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,依法嚴(yán)厲打擊虛假宣傳等各類不正當(dāng)競爭行為。加大食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)、學(xué)校幼兒園食堂、餐飲單位、商超等重點場所食品安全風(fēng)險排查力度,加大對米、面、糧油、調(diào)味品、乳制品、肉制品、冷凍飲品等和蔬菜、水果、海產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽肉、蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品等生活必需品的抽檢工作。
4.聯(lián)合市林業(yè)和草原局、市公安局等部門聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動。
一是嚴(yán)格落實野生動物交易市場關(guān)閉措施,嚴(yán)禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣。違反規(guī)定的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,對經(jīng)營者、經(jīng)營場所分別予以停業(yè)整頓、查封,涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)。
二是除捕撈水產(chǎn)品外,嚴(yán)禁農(nóng)(集)貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所開展任何形式的野生動物交易活動,對相關(guān)經(jīng)營者一律停業(yè)整頓,經(jīng)營場所一律查封。違法從事出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及制品等交易活動的,聯(lián)合有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)從重予以處罰。涉嫌犯罪的,移送公安機關(guān)。
5.開展服務(wù)領(lǐng)域“不公平格式條款”等違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查。
重點檢查餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、電信業(yè)、快遞業(yè)、銀行保險等行業(yè),是否存在服務(wù)欺詐、不公平格式條款,強制消費、誤導(dǎo)消費、打擊餐飲業(yè)收取餐位費、開瓶費、消毒餐具費、包房最低消費等限制消費者合法權(quán)益行為。
6.開展特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
加強商場、超市、居民區(qū)及公共安全場所電梯、壓力容器、取暖鍋爐、液化石油氣瓶等特種設(shè)備安全檢查和知識普及;加強對危險化學(xué)品獲證企業(yè)開展隱患排查治理。督促企業(yè)落實進貨驗收及出廠檢驗制度,確保危險化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量合格。
7.加大網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
以網(wǎng)絡(luò)交易平臺及購物網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)網(wǎng)站為監(jiān)測重點,對網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,切實維護網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序,促進該市網(wǎng)絡(luò)交易市場規(guī)范、電商健康有序發(fā)展。
(三)開展消費維權(quán)普法宣傳和健康教育引導(dǎo)工作
結(jié)合“3·15”活動開展宣傳貫徹法規(guī)活動,充分利用電視廣播、報紙、媒體網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等廣泛地宣傳好《消費者權(quán)益保護法》《黑龍江省消費者權(quán)益保護條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《價格法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》《黑龍江省舉報未應(yīng)用“黑龍江冷鏈”生產(chǎn)經(jīng)營進口冷鏈?zhǔn)称肪€索獎勵暫行辦法》等法律法規(guī),集中解讀網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品召回、民生計量、消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付等保護消費者權(quán)益的舉措與制度,加強與消費者密切相關(guān)的重點標(biāo)準(zhǔn)宣傳和解讀。有針對性加大對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,及時發(fā)布消費警示、提示,引導(dǎo)科學(xué)理性消費,提高消費維權(quán)意識,營造良好社會氛圍。
(四)暢通訴求渠道,提高消費投訴舉報處理效能
暢通12315平臺、熱線等維權(quán)渠道,及時受理和處理消費者投訴舉報,通過“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權(quán)”,推進12315熱線集中管理,開展12315“線上線下一體化建設(shè)”,方便消費者隨時在線投訴舉報,拓展12315“五進”等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò),提高12315平臺ODR企業(yè)覆蓋率,引導(dǎo)經(jīng)營者自主化解消費糾紛。重點處理進口冷鏈?zhǔn)称?、哄抬物價、制售假冒偽劣產(chǎn)品等舉報案件線索,依法高效處理消費訴求,加大投訴舉報案件分流督辦工作力度。要密切關(guān)注新聞、媒體、互聯(lián)網(wǎng)等消費維權(quán)輿情熱點,主動發(fā)現(xiàn)和重視廣大消費者關(guān)心的熱點難點,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強協(xié)調(diào)配合,做好突發(fā)事件的應(yīng)對和處置,強化“3.15”期間輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判,及時化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
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