春運火車票開賣“黃?！钡菆?鐵路部門：謹防個人信息泄露

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，春運火車票已經(jīng)開賣，今年“一票難求”的現(xiàn)象依然存在。“黃牛黨”又在摩拳擦掌準備大干一場。記者以火車票搶票搜索微信公眾號，搜索結(jié)果不下數(shù)百個。記者嘗試與其聯(lián)系，得到的回復(fù)大體一致，一定能搞到你想要的任何一張車票：“預(yù)售是100一張，基本都能買到，就看它放不放票了，你們肯定買不到的，你們買到了我們買什么呀。”

為了取得消費者的信任，“黃牛黨”如今的玩法也“與時俱進”，他們會用消費者的個人信息直接在12306網(wǎng)站上購買火車票，然后將12306賬號告知消費者，等消費者在這個正規(guī)途徑查詢到自己的火車票之后，自行付款，之后再把手續(xù)費轉(zhuǎn)賬給“黃牛”。

旅客李女士就通過這樣的方式從“黃牛”那里買過車票。

李女士說：“我當(dāng)時特別著急回家，但確實買不到票了，然后我就想試一下‘黃牛’渠道。當(dāng)時遇到的情況，我覺得還比較可信，因為淘寶現(xiàn)在可以無理由7天退貨或者申訴什么的，如果他一旦搶不到票，我可以把這個錢退掉。沒想到他幫我搶到了，他登陸我的12306帳號幫我搶的票，搶到之后給我打電話，我去付款。他怎么搶的我不知道，收了我50塊錢的費用，我在淘寶上確認了，把那筆錢給了他。我當(dāng)時會付這個款是因為我登陸的是12306正常的渠道，我看到了這張票，未付款的訂單，如果是首先把錢給別人，然后讓他去幫我買票，這種我是不相信的。”

中國政法大學(xué)副教授朱巍認為，其實，很難用傳統(tǒng)的對“黃牛黨”的定義，去界定如今的這種代買車票行為：“傳統(tǒng)上的‘黃牛黨’指的是線下以自己的名義或者濫用別人的名義去買票，然后用高價的方式進行轉(zhuǎn)賣牟利。但是線上用軟件搶票，或者用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)來購票的方式是一種線上的代理。也就是說，實際上也是通過用戶自己的身份去購票，不存在冒用的情況，所以這是跟‘黃牛黨’的一個本質(zhì)的區(qū)別。”

在采訪“黃牛”過程中，記者追問是用什么方法搶到票的，他非常得意地說，他們有搶票軟件，但消費者自己從網(wǎng)上買的搶票軟件不管用。

近期，各類火車票搶票軟件也紛紛粉墨登場。記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索火車票搶票軟件，出現(xiàn)的種類非常多。像360等一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司還專門推出了這樣的軟件。事實上，這些搶票軟件也各有真?zhèn)巍?/p>

根據(jù)《北京晨報》的報道，今年在上大三的張浩為了能搶到票，在一家網(wǎng)店花60元購買了一款搶票軟件。但是讓他生氣的是，他用軟件刷了四五天也沒能搶到票。當(dāng)他給了店家差評后，店家找他理論，聲稱這款軟件可以在網(wǎng)上免費下載，使用人多，成功率也比較低，需要堅持不懈刷票才能成功。而且店家稱收取的是“分享軟件的使用指導(dǎo)費”。但是張浩并未從商家處得到任何技術(shù)指導(dǎo)。一名商家坦言，出售的搶票軟件以前在網(wǎng)上是可以免費下載的，“但現(xiàn)在鐵路部門禁止搶票倒票，所以軟件名義上是免費的，但是你自己在網(wǎng)上也都下載不到。”而記者在一份出售的搶票軟件上看到廣告詞：該軟件發(fā)布和使用均不收取任何費用，“拒絕任何人或任何實體進行出售，嚴禁用于商業(yè)謀利用途”。

搶票軟件究竟有什么玄機？使用搶票軟件后為什么能比普通消費者搶到票的幾率更大？記者采訪了360技術(shù)專家劉洋。劉洋說，目前市面上的搶票軟件分為很多種，一部分搶票軟件實際上是提供代買火車票服務(wù)的廣告，另一種是惡意軟件，主要用于盜取消費者個人信息，還有一些能發(fā)揮真正用途的搶票軟件。但是消費者個人并沒有能力區(qū)分這些搶票軟件。

劉洋還解釋了搶票軟件的原理，可以起到提醒搶票時間的作用以及幫助消費者省去點擊的時間：“像今年春運，它可能會不同時間段放不同的票，第一，它可以在最快的時間內(nèi)提醒‘你該準備要搶票了’；第二，系統(tǒng)會自動登陸到12306網(wǎng)站，幫你去刷這張火車票，一旦搶票成功，等于自動幫你進行下單，你自己付款就可以，相當(dāng)于旅客節(jié)省了選擇車次、日期等的時間，通過提前的設(shè)定，這個軟件就會自動完成這些步驟。”

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有人在網(wǎng)上提供有償搶票服務(wù)的同時，也有人宣稱可以“無償”代買。被代買人只需要輸入自己的身份證、銀行賬戶等信息，就有人幫買票。這種看起來“無償”買票的帖子下面卻有多名試用者留言稱其是“騙子”，提示其他網(wǎng)友不要上當(dāng)。

記者聯(lián)系到其中一名網(wǎng)友，他告訴記者，這個免費代買的帖子，其實就是一個收集個人信息的地方。此外很多網(wǎng)友都表示，在一些小的APP上輸入個人信息搶票，票沒有搶到，個人信息還被出售了。隨后記者也在一個“同城搶票”的APP上留下了自己的手機號等個人信息，很快，就收到了兩個騷擾電話，都是詢問是否需要代買機票和火車票的。記者將該APP舉報后發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)無法下載。

北京鐵路公安局的一位警官稱，這很容易讓不法分子獲取旅客個人信息，并在這些交易完成后，用于其它不法目的。網(wǎng)絡(luò)安全專家李鐵軍也認同這一點：“12306官方網(wǎng)站說，沒有把這項業(yè)務(wù)授權(quán)給其他任何一家公司。所以我覺得買票的主要渠道仍然是12306官方網(wǎng)站，如果去其他網(wǎng)站購票，確實可能存在一些信息泄露的風(fēng)險，因為不知道這個網(wǎng)站會把收集到的用戶信息除了用于這次買票還會用于其他什么地方。”

鐵路公安局治安處警官張翼說，在查辦相關(guān)案件中，的確發(fā)現(xiàn)過類似的情況：“有一些旅客自身安全意識較差，把自己的身份證復(fù)印件，甚至于把身份證原件交給票販子，票販子當(dāng)然可以通過手里的身份證復(fù)印件和身份證原件從事一些其他的違法犯罪活動，有可能會很嚴重地影響到旅客的合法權(quán)益。另外，當(dāng)對方一旦獲知您的有效身份信息之后，別人可以進行保存，或者冒用您的身份信息購買車票，倒賣給他人，然后影響您的正常出行。”

這位警官表示，針對“黃牛”倒票和代辦購票業(yè)務(wù)的行為，鐵路公安局這些年來的打擊力度有增無減。但由于節(jié)假日集中出行，人民群眾出行需求與鐵路運力之間的供需矛盾仍然存在。加之不法利益的驅(qū)動，類似的違法行為時有發(fā)生。

張翼介紹，全國鐵路公安機關(guān)自去年12月6日起就正式啟動了打擊倒票的“獵鷹·2018”戰(zhàn)役，24小時開展互聯(lián)網(wǎng)涉票線索巡查，強化各類數(shù)據(jù)分析研判，嚴厲打擊倒賣車票，制販假票等坑害旅客利益的違法犯罪活動。截至目前，各地鐵路公安機關(guān)已經(jīng)組建了615支專業(yè)的打擊小分隊，已經(jīng)累計破獲各類倒票案件461起，抓獲犯罪嫌疑人900余名，查獲了各類火車票4.5萬余張。

鐵路公安局方面通過《天天315》節(jié)目提醒廣大旅客，千萬不要把自己的個人信息透露給其他不明人士，避免自己的人身財產(chǎn)因此受到侵害：“廣大旅客不要購買任何非鐵路正規(guī)渠道銷售的火車票和站臺票，也不要輕易相信陌生人從事的火車票代訂代購業(yè)務(wù)，因為一些不法人員會收到您的票款后逃之夭夭和您失去聯(lián)系。還有一些不法人員會在收到您的票款后交給您他自己制作的假票，導(dǎo)致您無法進站乘車，影響您的出行計劃。另外，也不要相信任何號稱有鐵路內(nèi)部關(guān)系可以帶您進站購買內(nèi)部票的行為。通過最近幾年的打擊活動發(fā)現(xiàn)，此類活動都是詐騙活動，如果旅客發(fā)現(xiàn)倒票線索，可以隨時撥打當(dāng)?shù)罔F路警方的有獎舉報電話，聯(lián)手共同打擊違法犯罪活動。”

對此，北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼以及北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)進行了分析與解讀。

經(jīng)濟之聲：在記者采訪中，中國政法大學(xué)副教授朱巍認為，其實，很難用傳統(tǒng)的對“黃牛黨”的定義，去界定如今的這種代買車票行為。兩位律師如何看待這個問題？此案例中的黃牛黨有沒有涉嫌違法？向黃牛黨買票的消費者利益一旦受損，能受到法律保護嗎？

趙占領(lǐng)：“我們只能說這是一種新型的‘黃牛黨’，這可能還不屬于傳統(tǒng)意義上‘黃牛’，因為網(wǎng)上搶票的原理很簡單，技術(shù)的門檻很低，實際上就相當(dāng)于用戶事先把個人信息、要訂購車票的票次還有時間等輸入進去，然后搶票軟件是用人工記憶的方式來代替人工，你不用一步步手動去操作了，這樣速度會更快，才有可能搶到票。在12306這個平臺上搶票，很多情況下輸入信息的速度比的是機器的速度，比的是網(wǎng)站的速度。從法律上來講，通過軟件來搶票相當(dāng)于用戶委托搶票軟件去代購，這種代購?fù)ǔＥc我們所講的代售不一樣，以往我們可能是在線下，也就是代售點買票，代售點是先拿到票然后再賣給你，傳統(tǒng)的黃牛也是先拿到票，然后再賣給你賺差價，這個叫倒賣火車票，這是傳統(tǒng)的‘黃牛’的做法?，F(xiàn)在網(wǎng)上的做法是把信息先輸入進去，然后它幫你去搶購，搶購成之后你再付，實際上它提供的是一種委托代理的關(guān)系。因此從法律上來講，把這種做法定義為‘黃牛’可能還比較困難，它實際上是在打法律的擦邊球。”

經(jīng)濟之聲：消費者在黃牛黨手中買火車票面臨的較大風(fēng)險，除了火車票面價值被詐騙的風(fēng)險還有個人信息泄露的風(fēng)險。記者采訪到的旅客李女士就把自己的12306賬號提供給了黃牛，這實際上風(fēng)險還是挺大的。兩位律師怎么看待這個問題？

胡鋼：“隨著火車票實名制的開展，特別是網(wǎng)絡(luò)訂購火車票的普及，由網(wǎng)絡(luò)帶來的風(fēng)險實際上也是在大量增加。特別是2014年元旦開始正式實行的火車票實名購買制導(dǎo)致廣大消費者的個人信息暴露的風(fēng)險大大提高。具體到本案而言，12306網(wǎng)站要求用戶輸入大量的信息，包括用戶的真實姓名、身份證號碼聯(lián)系方式等，包括帳戶里可能還會留存用戶過往的購買記錄，未來鐵路部門也可能會制定一些積分優(yōu)惠政策等，這些信息對于消費者而言都非常重要，如果消費者急于讓他人代買車票，將個人的帳戶告知網(wǎng)上的陌生人，這個人可能是人，也可能就是一個程序，也可能是犯罪分子甚至是犯罪集團操作的機器程序，相應(yīng)的風(fēng)險是非常大的。另外，我個人并不是非常贊成使用所謂的搶票軟件，因為以往的刑法以及行政法會追究倒賣火車票，特別是在特殊時段倒賣火車票的責(zé)任，而現(xiàn)在從本質(zhì)上來說并沒有改變那些通過火車票來非法牟利的情況，所以針對這種情況應(yīng)該進行充分的治理，應(yīng)該做出一條死杠杠，任何民事代理行為加價不能超過合法合規(guī)代售點的票5元，如果超過5元，就應(yīng)該追究它的行政責(zé)任，乃至刑事責(zé)任。”

經(jīng)濟之聲：一些大型的票務(wù)平臺也推出了搶票服務(wù)。不少票務(wù)網(wǎng)站會有搶票提醒，還會根據(jù)收費的標(biāo)準提高搶到票的幾率。這種操作是否合規(guī)？對消費者是否公平？

趙占領(lǐng)：“因為它和用戶之間的關(guān)系變成了民事委托的關(guān)系，法院對民事委托關(guān)系所收取的費用并沒有明確規(guī)定，實際上就是由雙方當(dāng)事人協(xié)商。目前是票務(wù)網(wǎng)站自己定，標(biāo)準可能有很多種，除了超出鐵道部所規(guī)定的1236網(wǎng)站所規(guī)定的五元錢，可能還會有其它名目，所以總體的費用會遠遠超出五塊錢。目前法院很難找到一種直接的規(guī)定對這種行為進行規(guī)范，但是這種做法確實不太合理，因為從本質(zhì)上看來，這種做法和傳統(tǒng)的‘黃牛’的做法是一樣的，最終都會破壞整體的購票秩序，會損害通過正常合法的途徑去購票的乘客的利益，所以相關(guān)部門還是有必要對這一塊進行規(guī)范。”

經(jīng)濟之聲：不少搶票軟件粉墨登場。有真的也有假的。兩位律師怎么看待搶票軟件的合法性？消費者購買了搶票軟件卻沒搶到票的情況，是否能維權(quán)？

胡鋼：“首先，如果消費者購買了搶票軟件，實際上就獲得了一個軟件的使用許可，這個使用許可的許可人是誰？其主體身份是誰？它的軟件的許可使用的協(xié)議是如何約定的？據(jù)我了解，在過去的二三十年里，軟件的使用協(xié)議都會存在大量的免責(zé)性的條款，這樣的搶票軟件如果有幾條使用許可協(xié)議，也一定會說不能保證你能搶到票。在這種情況下，實際上消費者面臨著巨大的風(fēng)險。另外，對于搶票軟件來說，如果它的推出主體不是非常清楚，消費者的風(fēng)險實際上是非常大的，我們很可能不知道對手是誰。所以我建議消費者如果碰到這種情況，盡可能的通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行相關(guān)下載，因為消費者權(quán)益保護法明文規(guī)定，如果這種網(wǎng)絡(luò)交易平臺不能提供網(wǎng)上經(jīng)營者的真實名稱和有效聯(lián)系方式，網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付的責(zé)任，這樣至少會安全一些。消費者一定要避免向網(wǎng)上搜出的某個網(wǎng)友等直接支付聯(lián)絡(luò)支付費用，這種風(fēng)險是非常大的。”

經(jīng)濟之聲：我們每年都關(guān)注春運搶票。實際上自從12306網(wǎng)站開設(shè)以來，春運火車票的售票情況比以往要改進了很多。但還是會出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象。這種情況實際上和我們的國情分不開。很多數(shù)據(jù)表示，春節(jié)期間，中國國內(nèi)旅客的人數(shù)和次數(shù)都屢創(chuàng)新高。兩位認為如何繼續(xù)完善春運火車票的售票機制？

趙占領(lǐng)：“首先這個問題是由供需矛盾導(dǎo)致的，這和我們的國情是相關(guān)的，但是要想從根本上解決這個問題，還是需要我們不斷的去提升運力。第二，在這種需求沒有完全被滿足之前，12306網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)采取一些措施，比如技術(shù)措施，實際上12306和搶票網(wǎng)站之間一直在技術(shù)博弈。之前12306網(wǎng)站也采取一些措施不斷提高或者變換自己的驗證方式，這些搶票軟件也隨之進行了一些改善，所以大家還是能夠通過搶票軟件成功搶票。這就要求12306網(wǎng)站在技術(shù)上斷更新，不斷的提升能力，來限制這些搶票軟件。同時，對于現(xiàn)在的‘黃牛’，公安機關(guān)需要通過行政的手段加大打擊的力度。另外，廣大乘客也應(yīng)該意識到，在網(wǎng)上通過搶票軟件搶票存在很大的風(fēng)險。最穩(wěn)妥的方式還是通過12306官網(wǎng)訂購車票，謹慎使用搶票軟件。”

胡鋼：“除了鐵路部門需要不斷改善服務(wù)以外，普通的旅客也可以采取一些其他的方式，比如通過公益性的拼車服務(wù)和老鄉(xiāng)一塊拼車回家也是一種好的方式，還有邀請在農(nóng)村的父母到大城市來一起共度新春佳節(jié)，這種購票顯然會容易很多，總之我們要讓我們的春節(jié)過的更加喜慶、安全。”