美容院“連環(huán)推銷”、承諾不實(shí) 消費(fèi)者要求退一賠三
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,可能很多人尤其是女人,都有這樣的經(jīng)歷:辦了卡,卻在實(shí)際做美容的時(shí)候發(fā)現(xiàn)并沒有之前想象的那么好。現(xiàn)年38歲郭女士因?yàn)椴粷M自己皮膚身材狀況,在美團(tuán)團(tuán)購一張19.9元的伊美娜美容院美容體驗(yàn)卡。到店后,她說店員實(shí)在是太熱情了,在美容床上按著摩,暈暈乎乎的沒等下了美容床,前后十幾分鐘就刷了兩次卡,總計(jì)5300元。
孫女士回憶說,2017年9月7日在美團(tuán)上購了一張伊美娜面部護(hù)理體驗(yàn)卡。到店后,美容師不停地推銷。院長告訴她說,教師節(jié)有優(yōu)惠活動(dòng),于是她刷了3000塊錢的A套餐。大概5分鐘之后,院長又告訴她,剛消費(fèi)的3000元有3000的積分,可以折合成現(xiàn)金,再添一張同樣的卡會(huì)優(yōu)惠700塊錢,讓再辦一張卡。于是,十幾分鐘內(nèi)辦了兩張A套餐。
可是辦了卡交了錢,店員就沒那么熱情了,還說交了錢就不能夠退,孫女士當(dāng)時(shí)就感覺到上當(dāng)了,但是轉(zhuǎn)念一想自己這個(gè)年紀(jì)了還是繼續(xù)做。
根據(jù)孫女士的反映,除了第一次辦卡之后美容服務(wù)都很差,而且店員只顧著新客人,對老顧客的態(tài)度非常不好,但是自己已經(jīng)辦了這么貴的卡了,也就只好委曲求全。
就這樣過了一個(gè)月,孫女士堅(jiān)持每周一次的美容,美容院又通知她說有健康講座,以請她免費(fèi)做一次美容為由,就又被說服刷了兩次卡,這次比上次還要貴。
孫女士說,美容院稱是她是“優(yōu)質(zhì)客戶”,去參加講座還會(huì)贈(zèng)送禮品和抽獎(jiǎng)。她去之后發(fā)現(xiàn),如同上次,還是各種推銷,她又刷了兩次卡,一共消費(fèi)6432元。
孫女士告訴記者,據(jù)店員介紹,這個(gè)伊美娜美容院是全國連鎖,總部在上海,出于對全國連鎖店的信任,自己堅(jiān)持在做美容,可是后來,店員又在向她推銷身體美容產(chǎn)品了。
“18次6980塊錢,我說現(xiàn)在不辦,也沒那么多錢。他們就開始各種諷刺挖苦,‘你沒錢那你做什么呢?’”雖然覺得身體卡套餐貴,但是在店員不斷地說服之下,孫女士的確覺得應(yīng)該對自己好一點(diǎn),就又辦了一張卡,之前的美容卡抵消了一部分,這次補(bǔ)刷了3000多元。
孫女士說,辦完了卡,問題就來了。她買好了自己的藥劑,并被承諾一次一瓶。現(xiàn)在的情況是,三個(gè)人用一瓶,自己卻并不知情。“他們院長說,這藥劑一瓶特別貴,有21種名貴中藥,有活血化瘀的作用。但后來去做的時(shí)候,美體師每次都遮遮掩掩,不當(dāng)著我的面打開藥劑。2018年就4月1日,美體師把車子推進(jìn)來后,車上放著那個(gè)藥劑的空瓶子。當(dāng)時(shí)我問她藥劑從哪兒來的,她說是在外面已經(jīng)倒好再拿進(jìn)來的,一會(huì)說昨天晚上,一會(huì)又說是今天早上倒好拿的,反正就是不給明確的答復(fù)。最后是院長說,這個(gè)藥劑是前一天晚上一個(gè)顧客用剩的,把剩下的藥給我用了。美容師說,這一瓶藥本來就是一瓶三個(gè)人用的。”
于是,孫女士要求退卡,在店員惡劣的態(tài)度下,孫女士說自己不能再容忍了,并要求“退一賠三”,理由是店家涉嫌欺詐。
孫女士稱,她提出退卡要求后,他們的院長一開始是各種道歉,表示以后絕對不會(huì)再發(fā)生類似的事情。4月1日一直在4月15日期間一直沒有收到美容院的任何電話。她就在美團(tuán)給了他們一個(gè)差評。差評之后,美容院院長打電話給她,要求刪掉差評,而且開始不承認(rèn)之前的事情。第二天,她收到美容院總部一位陸姓女士的電話,自稱是伊美娜老總。接通電話后的第一句話是以命令的口氣,讓她刪掉評論。后來還發(fā)動(dòng)他們的員工,在美團(tuán)上回復(fù)我的評語,“各種謾罵,人身攻擊,讓刪掉網(wǎng)評”。于是,她決定根據(jù)《消法》相關(guān)規(guī)定,要求美容院進(jìn)行相應(yīng)賠償。
《天天315》欄目記者隨后打通了孫女士所在伊美娜美容院院長的電話,向她了解情況,可她以正在解決為托詞就匆匆的掛斷了電話。
就消費(fèi)者孫女士提出的“退一賠三”訴求問題,北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長邱寶昌認(rèn)為,從本案例來看,經(jīng)營者一步一步誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者一步步購買其服務(wù),而其服務(wù)又不符合自己的承諾和約定。因此,美容院涉嫌對消費(fèi)者構(gòu)成欺詐。如果構(gòu)成欺詐,就應(yīng)當(dāng)適用《消法》第55條規(guī)定,也就是“退一賠三”。
北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼也進(jìn)一步指出,按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定,“退一賠三”的懲罰性賠償?shù)那疤崾且邢M(fèi)欺詐行為。消費(fèi)欺詐簡單來說,一是欺騙,二是隱瞞真相或者是虛構(gòu)事實(shí),如果這兩種情況使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識,并且有錯(cuò)誤的意思表示,比如產(chǎn)生誤購等行為,造成直接的侵害后果,這時(shí)就應(yīng)該適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條的懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。
如果店家涉嫌欺詐,消費(fèi)者提出退一賠三的訴求是可以成立的。那么,是否涉嫌欺詐由誰來舉證?邱寶昌指出,如果隱瞞事實(shí)、夸大功能、虛假宣傳,使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識,就是欺詐。很多美容店并沒有嚴(yán)格完整的書面合同,有的只是一張卡甚至口頭承諾,所以給維權(quán)帶來一些困難。如果它有一些書面的承諾,比如承諾有什么成分和功能,后來發(fā)現(xiàn)是虛假的,也是欺詐。如果它說有幾十種的藥劑來治療,要查看它們有沒有省直轄市政府頒布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證;如果沒有,就是違法的,構(gòu)成欺詐行為。在整個(gè)過程中,如果有一些錄音和視頻資料包括宣傳單等,都可以作為維權(quán)的證據(jù)。
美容消費(fèi)陷阱中,很多都要求消費(fèi)者辦卡,辦了卡卻沒有得到應(yīng)有的服務(wù)。針對這種情況,消費(fèi)者要求退卡的時(shí)候,店家都回應(yīng)不退。這樣是否合理?美容卡到底能不能退?胡鋼表示,關(guān)于預(yù)付費(fèi)或者預(yù)收款的消費(fèi)模式,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第53條進(jìn)行了專門的規(guī)范,核心意思是經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定提供相關(guān)的商品或者服務(wù),如果沒有,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,非常直接的規(guī)定是退回預(yù)付款并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息。預(yù)付款消費(fèi)這些年發(fā)展得非???,但預(yù)付款消費(fèi)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題也很多,大致有七方面:首先是沒有合同,消費(fèi)者手里可能只拿了一張卡,具體的預(yù)付費(fèi)有哪些內(nèi)容根本就不知道,很多時(shí)候消費(fèi)者要主張自己的權(quán)利,但沒辦法舉證。第二是商家收了錢后,往往不按照約定的標(biāo)準(zhǔn)提供商品或者服務(wù)。第三是收了錢以后單方面提高某個(gè)特定商品或者服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)更換經(jīng)營者的情況,而新的經(jīng)營者不認(rèn)老帳,退卡難的問題也是屢見不鮮。第六是預(yù)付卡過期作廢。以前和移動(dòng)通訊做了很多的交涉和努力,現(xiàn)在基本上解決了。但在其他非國企的商業(yè)領(lǐng)域比如美容、美發(fā)等,仍大量存在預(yù)付卡到期作廢的問題。第七是卷款跑人?,F(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)明確要求制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,應(yīng)該借立法的重要時(shí)機(jī),使預(yù)付卡消費(fèi)規(guī)制更加明確,達(dá)到全鏈條的監(jiān)管,是否應(yīng)該考慮設(shè)立第三方監(jiān)管平臺提供特殊的擔(dān)保,都是值得探討的。
消費(fèi)者說店家給她用的美容液是用20多種中藥熬制而成,這樣的藥材是否達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?有沒有經(jīng)過相關(guān)的驗(yàn)證?哪些部門管店家所謂的自制美容液?
邱寶昌表示,我國對藥品有很嚴(yán)格的管理,有《藥品管理法》還有一些條例,自制藥必須要有資質(zhì)。對于一些單位自制的、用于自己臨床使用的也有嚴(yán)格規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑必須要經(jīng)過批準(zhǔn),要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合前提,但沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,就不能去配制藥品?!端幤饭芾矸ā?3條規(guī)定非常明確,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要有資質(zhì)許可證,必須要有一定的設(shè)施、管理制度、檢驗(yàn)疫情和衛(wèi)生條件。對所謂的美容機(jī)構(gòu)要查資質(zhì)以及有沒有許可證。如果沒有,不允許對外宣傳,它不叫藥劑。以虛構(gòu)事實(shí)違法宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi),這就構(gòu)成欺詐。原來跟大家承諾的很好而沒有履行,這是違約問題。有的虛構(gòu)事實(shí)或根本不履行合同,這是欺詐,應(yīng)該有嚴(yán)格的界定。
消費(fèi)者如果和店家之間有矛盾和糾紛,尤其懷疑店家可能存在某種比如像欺詐銷售,可能會(huì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況之下,一定留下一些證據(jù),這樣在日后維權(quán)時(shí)能夠更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)于美容手法和美容藥劑的過度宣傳,是否屬于涉嫌欺詐?應(yīng)該由哪些部門來進(jìn)行管理和規(guī)范?
胡鋼介紹說,化妝品專門有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等一系列部門規(guī)章,類似《實(shí)施細(xì)則》《標(biāo)識管理規(guī)定》《化妝品廣告管理辦法》等,還有一系列規(guī)范性文件,包括一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?;瘖y品本身的生產(chǎn)銷售是有嚴(yán)格的資質(zhì)審查,而且要進(jìn)行審批?;瘖y品的標(biāo)識有非常具體明確的規(guī)定,廣告的管理不能夸大宣傳。我國《憲法》明確規(guī)定,我國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥,2016年專門制定頒布了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》。中醫(yī)藥本身機(jī)理非常復(fù)雜,不是美容店簡單就能調(diào)配出來的。很多中醫(yī)藥的中成藥,說明書會(huì)寫到禁忌癥和不良反應(yīng),很多后面載明的是“尚不明確”,對于中醫(yī)藥要審慎積極探索。本案涉及到比如化妝品的生產(chǎn)資質(zhì)問題、虛假宣傳問題、收費(fèi)問題等,根據(jù)最新的機(jī)構(gòu)改革方案,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門已經(jīng)整合為市場監(jiān)管系統(tǒng),在國家政府層面已經(jīng)是合一的整合性的監(jiān)管,建議消費(fèi)者積極地向工商機(jī)正式投訴,要求對其可能存在的經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行查處。涉及到違法的,要求監(jiān)管機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。這些查處的結(jié)果對于消費(fèi)者彌補(bǔ)自己舉證能力的欠缺,證據(jù)的不夠齊備,具有非常重要的指導(dǎo)和借鑒意義?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也明確規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)采取多種方式努力的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,可能很多人尤其是女人,都有這樣的經(jīng)歷:辦了卡,卻在實(shí)際做美容的時(shí)候發(fā)現(xiàn)并沒有之前想象的那么好。現(xiàn)年38歲郭女士因?yàn)椴粷M自己皮膚身材狀況,在美團(tuán)團(tuán)購一張19.9元的伊美娜美容院美容體驗(yàn)卡。到店后,她說店員實(shí)在是太熱情了,在美容床上按著摩,暈暈乎乎的沒等下了美容床,前后十幾分鐘就刷了兩次卡,總計(jì)5300元。
孫女士回憶說,2017年9月7日在美團(tuán)上購了一張伊美娜面部護(hù)理體驗(yàn)卡。到店后,美容師不停地推銷。院長告訴她說,教師節(jié)有優(yōu)惠活動(dòng),于是她刷了3000塊錢的A套餐。大概5分鐘之后,院長又告訴她,剛消費(fèi)的3000元有3000的積分,可以折合成現(xiàn)金,再添一張同樣的卡會(huì)優(yōu)惠700塊錢,讓再辦一張卡。于是,十幾分鐘內(nèi)辦了兩張A套餐。
可是辦了卡交了錢,店員就沒那么熱情了,還說交了錢就不能夠退,孫女士當(dāng)時(shí)就感覺到上當(dāng)了,但是轉(zhuǎn)念一想自己這個(gè)年紀(jì)了還是繼續(xù)做。
根據(jù)孫女士的反映,除了第一次辦卡之后美容服務(wù)都很差,而且店員只顧著新客人,對老顧客的態(tài)度非常不好,但是自己已經(jīng)辦了這么貴的卡了,也就只好委曲求全。
就這樣過了一個(gè)月,孫女士堅(jiān)持每周一次的美容,美容院又通知她說有健康講座,以請她免費(fèi)做一次美容為由,就又被說服刷了兩次卡,這次比上次還要貴。
孫女士說,美容院稱是她是“優(yōu)質(zhì)客戶”,去參加講座還會(huì)贈(zèng)送禮品和抽獎(jiǎng)。她去之后發(fā)現(xiàn),如同上次,還是各種推銷,她又刷了兩次卡,一共消費(fèi)6432元。
孫女士告訴記者,據(jù)店員介紹,這個(gè)伊美娜美容院是全國連鎖,總部在上海,出于對全國連鎖店的信任,自己堅(jiān)持在做美容,可是后來,店員又在向她推銷身體美容產(chǎn)品了。
“18次6980塊錢,我說現(xiàn)在不辦,也沒那么多錢。他們就開始各種諷刺挖苦,‘你沒錢那你做什么呢?’”雖然覺得身體卡套餐貴,但是在店員不斷地說服之下,孫女士的確覺得應(yīng)該對自己好一點(diǎn),就又辦了一張卡,之前的美容卡抵消了一部分,這次補(bǔ)刷了3000多元。
孫女士說,辦完了卡,問題就來了。她買好了自己的藥劑,并被承諾一次一瓶。現(xiàn)在的情況是,三個(gè)人用一瓶,自己卻并不知情。“他們院長說,這藥劑一瓶特別貴,有21種名貴中藥,有活血化瘀的作用。但后來去做的時(shí)候,美體師每次都遮遮掩掩,不當(dāng)著我的面打開藥劑。2018年就4月1日,美體師把車子推進(jìn)來后,車上放著那個(gè)藥劑的空瓶子。當(dāng)時(shí)我問她藥劑從哪兒來的,她說是在外面已經(jīng)倒好再拿進(jìn)來的,一會(huì)說昨天晚上,一會(huì)又說是今天早上倒好拿的,反正就是不給明確的答復(fù)。最后是院長說,這個(gè)藥劑是前一天晚上一個(gè)顧客用剩的,把剩下的藥給我用了。美容師說,這一瓶藥本來就是一瓶三個(gè)人用的。”
于是,孫女士要求退卡,在店員惡劣的態(tài)度下,孫女士說自己不能再容忍了,并要求“退一賠三”,理由是店家涉嫌欺詐。
孫女士稱,她提出退卡要求后,他們的院長一開始是各種道歉,表示以后絕對不會(huì)再發(fā)生類似的事情。4月1日一直在4月15日期間一直沒有收到美容院的任何電話。她就在美團(tuán)給了他們一個(gè)差評。差評之后,美容院院長打電話給她,要求刪掉差評,而且開始不承認(rèn)之前的事情。第二天,她收到美容院總部一位陸姓女士的電話,自稱是伊美娜老總。接通電話后的第一句話是以命令的口氣,讓她刪掉評論。后來還發(fā)動(dòng)他們的員工,在美團(tuán)上回復(fù)我的評語,“各種謾罵,人身攻擊,讓刪掉網(wǎng)評”。于是,她決定根據(jù)《消法》相關(guān)規(guī)定,要求美容院進(jìn)行相應(yīng)賠償。
《天天315》欄目記者隨后打通了孫女士所在伊美娜美容院院長的電話,向她了解情況,可她以正在解決為托詞就匆匆的掛斷了電話。
就消費(fèi)者孫女士提出的“退一賠三”訴求問題,北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長邱寶昌認(rèn)為,從本案例來看,經(jīng)營者一步一步誤導(dǎo)消費(fèi)者,使消費(fèi)者一步步購買其服務(wù),而其服務(wù)又不符合自己的承諾和約定。因此,美容院涉嫌對消費(fèi)者構(gòu)成欺詐。如果構(gòu)成欺詐,就應(yīng)當(dāng)適用《消法》第55條規(guī)定,也就是“退一賠三”。
北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼也進(jìn)一步指出,按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定,“退一賠三”的懲罰性賠償?shù)那疤崾且邢M(fèi)欺詐行為。消費(fèi)欺詐簡單來說,一是欺騙,二是隱瞞真相或者是虛構(gòu)事實(shí),如果這兩種情況使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識,并且有錯(cuò)誤的意思表示,比如產(chǎn)生誤購等行為,造成直接的侵害后果,這時(shí)就應(yīng)該適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條的懲罰性賠償?shù)囊?guī)定。
如果店家涉嫌欺詐,消費(fèi)者提出退一賠三的訴求是可以成立的。那么,是否涉嫌欺詐由誰來舉證?邱寶昌指出,如果隱瞞事實(shí)、夸大功能、虛假宣傳,使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識,就是欺詐。很多美容店并沒有嚴(yán)格完整的書面合同,有的只是一張卡甚至口頭承諾,所以給維權(quán)帶來一些困難。如果它有一些書面的承諾,比如承諾有什么成分和功能,后來發(fā)現(xiàn)是虛假的,也是欺詐。如果它說有幾十種的藥劑來治療,要查看它們有沒有省直轄市政府頒布的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證;如果沒有,就是違法的,構(gòu)成欺詐行為。在整個(gè)過程中,如果有一些錄音和視頻資料包括宣傳單等,都可以作為維權(quán)的證據(jù)。
美容消費(fèi)陷阱中,很多都要求消費(fèi)者辦卡,辦了卡卻沒有得到應(yīng)有的服務(wù)。針對這種情況,消費(fèi)者要求退卡的時(shí)候,店家都回應(yīng)不退。這樣是否合理?美容卡到底能不能退?胡鋼表示,關(guān)于預(yù)付費(fèi)或者預(yù)收款的消費(fèi)模式,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第53條進(jìn)行了專門的規(guī)范,核心意思是經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定提供相關(guān)的商品或者服務(wù),如果沒有,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,非常直接的規(guī)定是退回預(yù)付款并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息。預(yù)付款消費(fèi)這些年發(fā)展得非???,但預(yù)付款消費(fèi)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的問題也很多,大致有七方面:首先是沒有合同,消費(fèi)者手里可能只拿了一張卡,具體的預(yù)付費(fèi)有哪些內(nèi)容根本就不知道,很多時(shí)候消費(fèi)者要主張自己的權(quán)利,但沒辦法舉證。第二是商家收了錢后,往往不按照約定的標(biāo)準(zhǔn)提供商品或者服務(wù)。第三是收了錢以后單方面提高某個(gè)特定商品或者服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)更換經(jīng)營者的情況,而新的經(jīng)營者不認(rèn)老帳,退卡難的問題也是屢見不鮮。第六是預(yù)付卡過期作廢。以前和移動(dòng)通訊做了很多的交涉和努力,現(xiàn)在基本上解決了。但在其他非國企的商業(yè)領(lǐng)域比如美容、美發(fā)等,仍大量存在預(yù)付卡到期作廢的問題。第七是卷款跑人?,F(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)明確要求制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,應(yīng)該借立法的重要時(shí)機(jī),使預(yù)付卡消費(fèi)規(guī)制更加明確,達(dá)到全鏈條的監(jiān)管,是否應(yīng)該考慮設(shè)立第三方監(jiān)管平臺提供特殊的擔(dān)保,都是值得探討的。
消費(fèi)者說店家給她用的美容液是用20多種中藥熬制而成,這樣的藥材是否達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?有沒有經(jīng)過相關(guān)的驗(yàn)證?哪些部門管店家所謂的自制美容液?
邱寶昌表示,我國對藥品有很嚴(yán)格的管理,有《藥品管理法》還有一些條例,自制藥必須要有資質(zhì)。對于一些單位自制的、用于自己臨床使用的也有嚴(yán)格規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑必須要經(jīng)過批準(zhǔn),要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合前提,但沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,就不能去配制藥品?!端幤饭芾矸ā?3條規(guī)定非常明確,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要有資質(zhì)許可證,必須要有一定的設(shè)施、管理制度、檢驗(yàn)疫情和衛(wèi)生條件。對所謂的美容機(jī)構(gòu)要查資質(zhì)以及有沒有許可證。如果沒有,不允許對外宣傳,它不叫藥劑。以虛構(gòu)事實(shí)違法宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi),這就構(gòu)成欺詐。原來跟大家承諾的很好而沒有履行,這是違約問題。有的虛構(gòu)事實(shí)或根本不履行合同,這是欺詐,應(yīng)該有嚴(yán)格的界定。
消費(fèi)者如果和店家之間有矛盾和糾紛,尤其懷疑店家可能存在某種比如像欺詐銷售,可能會(huì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況之下,一定留下一些證據(jù),這樣在日后維權(quán)時(shí)能夠更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)于美容手法和美容藥劑的過度宣傳,是否屬于涉嫌欺詐?應(yīng)該由哪些部門來進(jìn)行管理和規(guī)范?
胡鋼介紹說,化妝品專門有《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等一系列部門規(guī)章,類似《實(shí)施細(xì)則》《標(biāo)識管理規(guī)定》《化妝品廣告管理辦法》等,還有一系列規(guī)范性文件,包括一系列的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?;瘖y品本身的生產(chǎn)銷售是有嚴(yán)格的資質(zhì)審查,而且要進(jìn)行審批?;瘖y品的標(biāo)識有非常具體明確的規(guī)定,廣告的管理不能夸大宣傳。我國《憲法》明確規(guī)定,我國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥,2016年專門制定頒布了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》。中醫(yī)藥本身機(jī)理非常復(fù)雜,不是美容店簡單就能調(diào)配出來的。很多中醫(yī)藥的中成藥,說明書會(huì)寫到禁忌癥和不良反應(yīng),很多后面載明的是“尚不明確”,對于中醫(yī)藥要審慎積極探索。本案涉及到比如化妝品的生產(chǎn)資質(zhì)問題、虛假宣傳問題、收費(fèi)問題等,根據(jù)最新的機(jī)構(gòu)改革方案,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門已經(jīng)整合為市場監(jiān)管系統(tǒng),在國家政府層面已經(jīng)是合一的整合性的監(jiān)管,建議消費(fèi)者積極地向工商機(jī)正式投訴,要求對其可能存在的經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行查處。涉及到違法的,要求監(jiān)管機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。這些查處的結(jié)果對于消費(fèi)者彌補(bǔ)自己舉證能力的欠缺,證據(jù)的不夠齊備,具有非常重要的指導(dǎo)和借鑒意義?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也明確規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)采取多種方式努力的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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