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以虛假承諾誘導(dǎo)消費(fèi)者 北京“一日游”存在亂象

2018年07月24日 10:30????信息來源:http://finance.cnr.cn/315/gz/20180723/t20180723_524309251.shtml

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,進(jìn)入暑期,又到了旅游火爆的時(shí)候,北京自然也成為許多人的出游熱點(diǎn)地區(qū)。近日,記者選取了北京市兩條在街頭進(jìn)行兜售的“一日游”線路,進(jìn)行暗訪,結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們都存在著以虛假承諾誘導(dǎo)消費(fèi)者等亂象,讓“一日游”變了味。

在故宮外,記者被一名街頭攬客人員帶到位于五四大街的這家“北京旅游散客咨詢”的咨詢處。店員向記者介紹,報(bào)名參團(tuán)八達(dá)嶺長(zhǎng)城、十三陵一日游每人僅需100元,且全程沒有購物項(xiàng)目。

記者報(bào)名參加了這個(gè)“一日游”項(xiàng)目,在游覽八達(dá)嶺長(zhǎng)城2小時(shí)之后,旅游大巴卻直接開過十三陵,沒有讓游客進(jìn)入?yún)⒂^。此后從中午到下午,游客們先后被帶至3個(gè)購物場(chǎng)所,并新增加了100元的車技表演和30元的所謂“皇家四合院”兩個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目,不參加就只能在停車場(chǎng)等待。這也引起了游客的不滿。

結(jié)束游覽后記者向報(bào)名旅行社投訴,不但沒有得到合理的解釋,還發(fā)現(xiàn)了更大的問題。

記者:你們公司全名叫什么?

店員:全名就叫散客中心。

然而記者在北京市旅游發(fā)展委員會(huì)公布的北京市正規(guī)旅行社名錄里,并未找到“北京旅游散客咨詢處”的任何信息。北京旅游集散中心常務(wù)副總關(guān)轅說,這個(gè)所謂的“北京旅游散客咨詢處”跟他們并沒有任何關(guān)系,而且“北京旅游散客”這個(gè)名詞在工商注冊(cè)上也基本上實(shí)現(xiàn)不了。

此外,記者還通過標(biāo)有“中青旅”的街邊小廣告,參團(tuán)報(bào)名了故宮、頤和園線路。報(bào)名時(shí)對(duì)方所承諾的“無自費(fèi)”,同樣沒有兌現(xiàn)。行至京城水系長(zhǎng)河灣碼頭前,導(dǎo)游卻要求參團(tuán)的40多名游客,每人另外交納150元船費(fèi),否則無法進(jìn)入頤和園,大家進(jìn)退兩難,只好買票入園。對(duì)于這種情況,導(dǎo)游解釋說:“為什么會(huì)有自費(fèi)產(chǎn)生?你交了房款,出了車費(fèi),吃了午餐,旅行社都是低成本甚至零成本運(yùn)營,所以自費(fèi)是補(bǔ)充你團(tuán)款的不足,是旅行社唯一的利潤(rùn)點(diǎn)。”

調(diào)查結(jié)束后,記者致電中青旅官方客服時(shí),被告知遇到了“李鬼”??头Q,他們并沒有街邊的小廣告,他們也只有一個(gè)電話。

按照《北京市旅游條例》相關(guān)規(guī)定,旅行社應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂一日游包價(jià)旅游合同。然而記者參加的上述兩條線路,都沒有簽訂旅游合同。簽署的所謂“旅游協(xié)議”只粗略登記了游客姓名等,并未說明行程線路、費(fèi)用明細(xì),甚至不注明旅行社名稱,也不加蓋印章。

《北京市旅游條例》對(duì)旅游合同是怎么規(guī)定的?正規(guī)的合同應(yīng)該包含哪些方面的內(nèi)容?北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云表示,《北京市旅游條例》是依據(jù)《旅游法》制定的?!侗本┦新糜螚l例》特別強(qiáng)調(diào)了“一日游”的規(guī)范性,規(guī)定旅行社和旅游者之間應(yīng)簽訂一日游的包價(jià)旅游合同,相當(dāng)于是根據(jù)北京市旅游市場(chǎng)作出了更加細(xì)化的一個(gè)規(guī)定。同時(shí),《北京市旅游條例》的第55條還規(guī)定,旅行社如果組織前往長(zhǎng)城、明十三陵這種本市有多個(gè)同類景區(qū)或者景區(qū)內(nèi)有多個(gè)同類收費(fèi)景點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)旅游活動(dòng)時(shí),必須要在旅游合同中明確標(biāo)明游覽的景區(qū)和景點(diǎn)的具體名稱,并且把列入行程的收費(fèi)景區(qū)或者不安排進(jìn)入游覽的景區(qū)在旅游合同中注明。而上位法《旅游法》第五章從第57條至第75條專章對(duì)旅游服務(wù)合同進(jìn)行了規(guī)定,這里面首先就規(guī)定必須要簽訂旅游合同,并且要簽訂書面合同。而且行程單在旅游行程開始之前就應(yīng)提供給旅行者。關(guān)于旅游合同的解除,《旅游法》也進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。