透視行業(yè)亂象“八重門” ——健康醫(yī)美科學(xué)之路指向何方

編者按：隨著人們對(duì)高質(zhì)量美好生活的消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療美容市場(chǎng)也不斷壯大。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)近年來始終保持20%以上的年復(fù)合增長(zhǎng)率，截至2018年年底，中國(guó)已經(jīng)躋身全球第二大醫(yī)療美容市場(chǎng)。

《中國(guó)美容美發(fā)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2015年中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模僅為870億元，2016年市場(chǎng)規(guī)模已突破千億元，2018年達(dá)2470億元，預(yù)測(cè)2019年將達(dá)3370億元，同比增長(zhǎng)36.44%。

然而，在行業(yè)高利潤(rùn)、快增長(zhǎng)的風(fēng)光之下，醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”也非常突出——醫(yī)美領(lǐng)域存在水貨假貨、虛假信息泛濫和藥品市場(chǎng)無序、行業(yè)自律缺失等諸多問題，違法違規(guī)、侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件頻頻曝光。

據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)今年9月公布的數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)消協(xié)組織共收到關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的投訴483件，而2018年這一投訴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)5427件。僅2019年上半年，投訴已經(jīng)達(dá)到3535件。統(tǒng)計(jì)顯示，90%以上的消費(fèi)糾紛與非正規(guī)機(jī)構(gòu)、非正規(guī)醫(yī)生、非正規(guī)藥品相關(guān)。顯然，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出市場(chǎng)不規(guī)范、交易不透明、消費(fèi)亂象多等諸多問題。非正規(guī)機(jī)構(gòu)沒有資質(zhì)，缺乏科學(xué)引導(dǎo)，缺少行業(yè)規(guī)范，給消費(fèi)者帶來了健康風(fēng)險(xiǎn)，使消費(fèi)者求美不得反而受到傷害。

為了讓廣大群眾享受到高質(zhì)量醫(yī)療美容服務(wù)，國(guó)家相關(guān)部門監(jiān)管制度將越來越完善，主要監(jiān)管范圍包括對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)資格進(jìn)行鑒別、民營(yíng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療設(shè)備和耗材是否合格、服務(wù)程序和消費(fèi)服務(wù)合同是否規(guī)范、醫(yī)美手術(shù)室是否具備消毒資格、民營(yíng)醫(yī)美機(jī)構(gòu)是否具備搶救突發(fā)事件應(yīng)急條件等硬件指標(biāo)。

監(jiān)管，終極目的是引導(dǎo)行業(yè)健康、有序發(fā)展，提高我國(guó)消費(fèi)者對(duì)美麗健康行業(yè)的滿意度。同時(shí)，督促行業(yè)走向精細(xì)化、安全化，使美容整形手術(shù)更加完美、更加科學(xué)，美學(xué)設(shè)計(jì)更加精致，醫(yī)療美容效果更加精益求精。

我國(guó)公立醫(yī)院整形外科和民營(yíng)整形美容機(jī)構(gòu)，應(yīng)共同加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范。健康醫(yī)美行業(yè)要在追求美的廣大消費(fèi)者心中擁有良好口碑，應(yīng)正視當(dāng)前市場(chǎng)存在的問題，以刀刃向內(nèi)的勇氣和刮骨療毒的決心，自我凈化，祛除煩疴，致力于中國(guó)健康醫(yī)美產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

受人口老齡化進(jìn)程加劇、人均可支配收入提升以及醫(yī)療美容接受度和滲透率提升等因素驅(qū)動(dòng)，預(yù)計(jì)到2021年，中國(guó)有望超越美國(guó)，成為全球醫(yī)療美容第一大市場(chǎng)。市場(chǎng)健康快速發(fā)展，離不開行業(yè)自律和政府監(jiān)管。目前醫(yī)療美容行業(yè)主要面臨8個(gè)方面的問題，應(yīng)引起高度重視。

亂象1：非正規(guī)行醫(yī)

1.“咨詢師”“醫(yī)師助理”代替醫(yī)師進(jìn)行咨詢、美容設(shè)計(jì)、處方、治療、開手術(shù)單等；

2.醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)讓未經(jīng)培訓(xùn)的護(hù)士等人員操作激光儀等，注射肉毒素、玻尿酸等；

3.非正規(guī)美容院、工作室行醫(yī)。

亂象2：使用虛假偽劣材料

1.仍有少數(shù)機(jī)構(gòu)暗中使用假玻尿酸、假肉毒素等材料；

2.暗中使用水貨材料；

3.暗中使用未經(jīng)藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的材料，如溶脂針、玻尿酸酶等；

4. 一些被批準(zhǔn)的材料只能外用或?qū)?，卻被用來注射。

亂象3：虛假夸大宣傳

1.戶外廣告、報(bào)紙、電視、雜志的廣告仍有虛假夸大宣傳現(xiàn)象；

2.機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上還可以見到虛假宣傳；

3.微信群、網(wǎng)紅等自媒體變相廣告明顯增多，且監(jiān)管難度大；

4.機(jī)構(gòu)自產(chǎn)的宣傳冊(cè)、視頻等虛假內(nèi)容較多；

5.假高科技、不成熟技術(shù)被宣傳使用；

6.夸大美容效果等。

亂象4：渠道商大行其道

1.渠道商引導(dǎo)消費(fèi)者到醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)消費(fèi)，并索取回扣費(fèi)用；

2.渠道商招聘手術(shù)醫(yī)師、麻醉師等，僅使用機(jī)構(gòu)的平臺(tái)；

亂象5：多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理困難

1. 技術(shù)成熟的醫(yī)師多處執(zhí)業(yè)，很少在第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)露面；

2.技術(shù)不成熟的醫(yī)師留在機(jī)構(gòu)充數(shù)；

亂象6：超范圍開展醫(yī)療業(yè)務(wù)

1.無麻醉資質(zhì)的機(jī)構(gòu)私聘麻醉醫(yī)師；

2.低級(jí)醫(yī)師主刀美容手術(shù)，中級(jí)醫(yī)師主刀三四級(jí)手術(shù)；

3.機(jī)構(gòu)提供批準(zhǔn)范圍外的手術(shù)項(xiàng)目。

亂象7：整形美容聘用無資質(zhì)人員。

1.醫(yī)學(xué)美容門診部不具有3名以上的美容外科醫(yī)師；

2.醫(yī)學(xué)美容門診部不具有三級(jí)醫(yī)師結(jié)構(gòu)，梯隊(duì)不佳；

3.個(gè)別門診部甚至沒有第一注冊(cè)的醫(yī)師。

亂象8：價(jià)格不透明，沒有明細(xì)清單

1.定價(jià)無依據(jù)，有“只要定價(jià)超高，就不會(huì)違規(guī)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)；

2.打包價(jià)不提供明細(xì)賬目，容易出現(xiàn)價(jià)格欺詐；

3.有的機(jī)構(gòu)天價(jià)收費(fèi)，開價(jià)幾十萬元甚至上百萬元。

前不久上海通報(bào)了18家被處罰的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)行為，并對(duì)咨詢?nèi)藛T、渠道、醫(yī)療美容貸等行為進(jìn)行了界定。對(duì)《醫(yī)療美容平臺(tái)廣告宣傳規(guī)范》進(jìn)行解析，可列出我國(guó)醫(yī)療整形行業(yè)宣傳禁用詞匯——

1.宣傳醫(yī)師禁止使用“名牌”優(yōu)秀”“資深”“著名”“金牌”“最好”“最佳”“首席”“國(guó)家級(jí)”“亞洲”“全球”等絕對(duì)性和夸大用語。

2.宣傳本機(jī)構(gòu)外籍及港澳臺(tái)醫(yī)師的，僅限宣傳其所在國(guó)家或所在地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其任職、所在行業(yè)協(xié)會(huì)及其任職。

3.涉及宣傳診療服務(wù)項(xiàng)目的，禁止使用“韓式雙眼皮”“歐式芭比眼”“達(dá)拉斯鼻”“精雕”“線雕”“美人雕”“逆齡術(shù)”“凍齡術(shù)”等杜撰的非規(guī)范用語。禁止出現(xiàn)術(shù)前術(shù)后對(duì)比照。

4.涉及藥品或器械的，僅限使用注冊(cè)的專業(yè)名詞和商品名(不得宣傳品牌)。禁止使用“美白針”“童顏針”“瘦臉針”“水光針”等杜撰的非規(guī)范用語。禁止出現(xiàn)注射或使用前后對(duì)比照。

特別值得關(guān)注的是，醫(yī)療美容App的虛假?gòu)V告宣傳以及宣傳中帶有違禁詞、在產(chǎn)品包裝和案例中出現(xiàn)對(duì)比圖等都要嚴(yán)管。未來規(guī)范健康醫(yī)美行業(yè)要做好五方面工作：

1.進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信自律；嚴(yán)格在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和級(jí)別內(nèi)開展醫(yī)療美容活動(dòng)，杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)決做到聘用資質(zhì)合格的專業(yè)技術(shù)人員，不使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療美容衛(wèi)生技術(shù)工作；依法開展宣傳推廣活動(dòng)，規(guī)避夸大和虛假宣傳，不得以不正當(dāng)手段欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者就醫(yī)；自覺接受政府職能部門、媒體及消費(fèi)者的全面監(jiān)督。

2.提高醫(yī)療質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療安全建設(shè)，遵守我國(guó)醫(yī)療美容質(zhì)控要求，堅(jiān)守正規(guī)的醫(yī)務(wù)人員、正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、正規(guī)的醫(yī)療美容產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度，使消費(fèi)者安全有保障。

3.逐步杜絕沒有醫(yī)學(xué)背景的人員在一線接待消費(fèi)者，讓醫(yī)務(wù)助理當(dāng)好醫(yī)生和醫(yī)療事務(wù)的助手，當(dāng)好消費(fèi)者就醫(yī)的專業(yè)幫手，當(dāng)好醫(yī)院美好形象的展示者。

4.樹立危急防范醫(yī)療整形事故預(yù)防意識(shí)，把控好機(jī)構(gòu)的流程環(huán)節(jié)。安全來自長(zhǎng)期的警惕，事故源于瞬間的麻痹，做好各種預(yù)案，不心存僥幸，要防患于未然，確保醫(yī)美消費(fèi)者者的生命安全。

5.相關(guān)管理部門應(yīng)完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)健康醫(yī)美行業(yè)價(jià)格透明化、規(guī)范化。（來源：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)）