誰在開?啥危害?怎么管?——三問北京老年代步車亂象

日前,新華社客戶端“全民拍”欄目曝光了一組老年代步車在北京違法上路的視頻和照片,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),老年代步車亂象已長期存在,影響交通秩序、帶來安全風(fēng)險(xiǎn)、群眾反映強(qiáng)烈。目前,北京市相關(guān)部門已開展針對老年代步車的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),從銷售端、運(yùn)輸端進(jìn)行打擊查處,嚴(yán)控增量。

誰在開?部分老年代步車已不是簡單“代步”

記者日前在東城、西城、朝陽、豐臺(tái)等區(qū)的多條主干道和社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn),老年代步車交通違法、占用車位、“飛線”充電等亂象長期存在,引發(fā)了部分市民和交通參與者的不滿。

在西城區(qū)太平街,短短幾十秒內(nèi),記者就記錄了多輛老年代步車擾亂交通秩序的行為:有的在機(jī)動(dòng)車道上行駛,有的在自行車道上逆行,有的占用機(jī)動(dòng)車的停車位;在陶然亭公園北門附近,不少老年代步車無視禁停標(biāo)志,即便是緊靠著公交車站的地方,也有數(shù)輛車停放。

記者了解到,老年代步車未在工信部備案,屬于非法電動(dòng)三、四輪車范疇內(nèi)。目前,北京市的老年代步車總量中絕大部分為私人使用,一些老年代步車已經(jīng)超出了“代步”范圍。有市民反映,時(shí)?？吹杰?yán)飻D著三四個(gè)人,駕駛者還都是年輕人或中年人。在一些偏遠(yuǎn)的地鐵站,老年代步車被用來“趴活”賺錢。

老年代步車被駕駛者當(dāng)作機(jī)動(dòng)車上路,卻不受相關(guān)法律法規(guī)的管理,也不需要駕駛證、上牌、年檢、限號(hào)。一位車主告訴記者,他駕駛的老年代步車僅三個(gè)月的行駛里程就達(dá)到了4000公里,車輛使用方便,只要不開到主路上,就能躲避檢查。

老年代步車也是物業(yè)管理的頭疼問題。一小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,該小區(qū)每月停車費(fèi)為400元,但是對老年代步車沒法進(jìn)行收費(fèi),有的車輛“見縫插針”停在電動(dòng)自行車區(qū)域或是綠化帶中,有的直接停在機(jī)動(dòng)車車位中。“遇到這種情況只能在老年代步車的風(fēng)擋上貼個(gè)告示,沒有什么強(qiáng)制的方式。”這位負(fù)責(zé)人說。

啥危害?安全帶不安全 用電也存風(fēng)險(xiǎn)

記者走訪發(fā)現(xiàn),市場上銷售的四輪老年代步車價(jià)格普遍在2萬元到4萬元之間,車輛外形與小型兩廂轎車相仿,還可以加裝空調(diào)等設(shè)施。

記者暗訪一家電動(dòng)車專賣店,其店門前剛好停放著一輛四輪老年代步車。銷售人員坦言,老年代步車不合規(guī),所以沒有擺放在店內(nèi)展廳中。記者看到,這款老年代步車為四門兩廂車,大小和內(nèi)飾與機(jī)動(dòng)車幾乎無異,但前排沒有安全帶,竟需要和后排共用。

據(jù)介紹,這家專賣店的老年代步車在浙江生產(chǎn),蓄電池電壓72伏,最高時(shí)速達(dá)60公里。相比電動(dòng)自行車的“國標(biāo)”(蓄電池標(biāo)稱電壓不超過48伏、最高設(shè)計(jì)車速不超過每小時(shí)25公里)要求,老年代步車的電池電壓和最高時(shí)速都高出不少。

因此,老年代步車存在很大安全隱患。早在2016年,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)就曾發(fā)布消費(fèi)警示,并對三款老年代步車進(jìn)行安全性碰撞試驗(yàn)。

結(jié)果顯示,一輛代步車內(nèi)模擬駕乘人員的假人頭部受傷嚴(yán)重,前座發(fā)生位移,導(dǎo)致胸部受傷;一輛代步車前置電池盒電動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)入侵乘員艙,假人頭部撞擊方向盤;一輛代步車不僅沒有配備安全帶,碰撞過程中座椅也與車身脫離,假人直接撞擊方向盤和風(fēng)擋,而且前排內(nèi)飾破裂產(chǎn)生大量碎片,可能導(dǎo)致實(shí)際駕乘人員大量失血。

除此之外,不少居民對老年代步車的用電風(fēng)險(xiǎn)也有擔(dān)憂。家住豐臺(tái)區(qū)的居民劉女士反映,小區(qū)內(nèi)的老年代步車車主從十幾層家中接出很長的電線給車充電。代步車有時(shí)停在一樓窗戶旁,有時(shí)停在機(jī)動(dòng)車車位中。“一旦發(fā)生電氣線路故障,很容易引發(fā)火災(zāi)。”劉女士說。

怎么管?相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng) 嚴(yán)控增量

長期以來,老年代步車的無序增長給末端執(zhí)法帶來困難。記者了解到,一些違規(guī)銷售老年代步車的商家會(huì)將車輛停放在路邊,造成一種車輛“無人認(rèn)領(lǐng)”的狀態(tài),一些商家以拼裝形式售賣老年代步車,以躲避市場監(jiān)管部門執(zhí)法;而在路面上,一些老年代步車駕駛?cè)藛T對交管部門極不配合,影響了執(zhí)法效果。

記者獲悉,對此,北京市相關(guān)部門自去年12月開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中,市場監(jiān)管部門集中打擊生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家許可的電動(dòng)三、四輪車違法行為;公安部門加大環(huán)京公安檢查站和入京鄉(xiāng)村卡口盤查檢查力度,重點(diǎn)攔截盤查載有非法電動(dòng)三、四輪車輛及電池等配件的運(yùn)輸車輛,阻斷非法車輛進(jìn)京渠道。

截至1月9日,市場監(jiān)管部門已立案查處違法銷售行為6起,扣押非法電動(dòng)三、四輪車160輛,相關(guān)案件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。與此同時(shí),要求相關(guān)電商平臺(tái)采取措施,不得向北京市銷售非法機(jī)動(dòng)車輛。

北京警方會(huì)同交通、城管等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治,通過動(dòng)態(tài)布控、高峰時(shí)段卡控等措施,對非法運(yùn)營、違法上路、擾亂秩序行為同時(shí)取證,并采取高限處罰,共查處非法運(yùn)營載客擾序人員160人,查扣移交各類車輛94輛。同時(shí),針對查獲的違規(guī)車輛,警方對未在工信部備案且符合立案標(biāo)準(zhǔn)的迅速開展偵查打擊。

據(jù)悉,為進(jìn)一步阻斷非法車輛進(jìn)京渠道,北京警方加大54個(gè)公安檢查站、109個(gè)鄉(xiāng)村卡口盤查檢查力度,截至1月9日,已攔截非法運(yùn)輸車輛112輛,查獲非法電動(dòng)三四輪車1165輛,并全部移交市場監(jiān)管部門查處。（新華社“中國網(wǎng)事”記者魯暢）