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治理月嫂培訓亂象亟須引導機制補位

2019年07月26日 09:53????信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-07/26/content_7354119.htm

零基礎,學8天,畢業(yè)頒發(fā)國家承認證書,全國通用,全國可查,且終生有效!在河北燕郊某小區(qū),這樣的月嫂培訓廣告赫然掛在小區(qū)的電梯中。記者采訪中發(fā)現,發(fā)布該廣告的培訓機構在發(fā)給學員的證書中,涉嫌使用偽造的公章、偽造技能證書。調查顯示,目前此類培訓機構很多,技能培訓與認定尚無統(tǒng)一的行業(yè)標準。 (據《北京青年報》)

事實上,類似拿證培訓的吆喝并不鮮見。對職業(yè)服務品質的追求,必然催生出職業(yè)資質差異化認定的需求,消費者希望提供服務的職業(yè)者經過良好的職業(yè)培訓,獲得權威認定的資質,提升消費的信任,而職業(yè)者則希望通過培訓和認證提高職業(yè)服務的含金量,在龐大的勞務市場中占得先機。理論上講,這種內在的關聯,有助于提高職業(yè)者的從業(yè)水平,但從實務來看,市場逐利的驅動,基于成本的考慮,在失之于監(jiān)督制約的情況下,很容易淪為“考證經濟”的“鍍金培訓”,現實中許多職業(yè)培訓恰恰處于這樣的尷尬境地。

月嫂培訓亂象背后,真正缺位的還是職業(yè)市場引導機制。首先,職業(yè)培訓應當納入勞動就業(yè)與職業(yè)教育的范疇內加以規(guī)范與引導,不宜全部交給自發(fā)的市場,守牢社會普遍職業(yè)培訓的“基本盤”。《中國家政服務業(yè)發(fā)展報告(2018)》測算,家政服務需求將從2018年的4560萬人增加到2035年的1.39億人,育兒、養(yǎng)老護理等家政服務及一些勞務職業(yè)將有龐大的需求,有必要通過鼓勵和扶持讓職業(yè)院校成為正規(guī)培訓的主陣地。

其次是積極引導行業(yè)協(xié)會等社會組織參與職業(yè)市場治理,有效規(guī)避政府與市場之間的短板,賦權和引導行業(yè)協(xié)會和職業(yè)院校聯合制定職業(yè)服務質量標準、服務資質認定標準,編制職業(yè)培訓教材,組織開展職業(yè)水平認定,引導和規(guī)范職業(yè)培訓與認定。

第三,激發(fā)職業(yè)服務的市場主體活力,通過政策優(yōu)惠,吸到更多的社會資本加入到勞動服務行業(yè),提高行業(yè)內部競爭力,給行業(yè)提升職業(yè)服務水平注入內生動力。

前不久,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》,提出支持院校增設一批家政服務相關專業(yè),以市場為導向培育一批產教融合型家政企業(yè)。這也是意在通過必要的引導,將這類職業(yè)培訓引入規(guī)范的渠道,關鍵還要細化與落實,最終真正建立起相關的引導機制,促進此類職業(yè)培訓活躍有序高質量開展。