小店經(jīng)濟 大有可為

商務(wù)部等7部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展小店經(jīng)濟推進行動的通知》（以下簡稱《通知》），要求全國一盤棋，加快小店便民化、特色化、數(shù)字化發(fā)展，“點亮”小店經(jīng)濟發(fā)展，帶旺“煙火氣”，滿足人民日益增長的美好生活需要。

何謂小店經(jīng)濟？小店通常指面向居民消費的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家庭服務(wù)、配送服務(wù)等行業(yè)的個體工商戶，雇員10人以下或年營業(yè)額100萬元以下的微型企業(yè)，及年營業(yè)額1500萬元以下的網(wǎng)店。由此形成促進大眾就業(yè)、服務(wù)改善民生、驅(qū)動多元化消費的經(jīng)濟形態(tài)，稱為小店經(jīng)濟。

小店雖小，其經(jīng)濟學(xué)地位和社會價值卻不容小覷。僅就促進大眾就業(yè)一點，足見其重要性。支付寶和網(wǎng)商銀行聯(lián)合發(fā)布的《2019中國小店經(jīng)濟溫度圖譜》顯示，國內(nèi)8000多萬戶注冊小店中有一半以上在2019年增加了雇員，總計可撐起3億人就業(yè)。有人將小店經(jīng)濟喻為“城市總體經(jīng)濟的毛細血管”，非常形象貼切。它承載著城市經(jīng)濟活動的動力，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是驅(qū)動城市經(jīng)濟多元化及創(chuàng)新的重要機制，不僅對擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義，也是中國經(jīng)濟的生機和活力所在。

不過，小店經(jīng)濟在發(fā)展過程中也因“小”而面臨一些問題。不少小店由于經(jīng)營規(guī)模小、客源少，經(jīng)濟效益無法充分滿足店鋪租金和人工成本開銷，以至于長期處于盈虧線，經(jīng)營波動很容易出現(xiàn)虧損。特別是面臨超市、連鎖店等大店的擴張擠壓，以及線上電商快速發(fā)展，小店消費人群出現(xiàn)了調(diào)整與分化，一些競爭力不強的小店無力掙扎，只能關(guān)門。除了來自外部的壓力，小店本身也存在一些固有的弱點，影響其長遠發(fā)展。目前許多小店以家族式經(jīng)營為主，經(jīng)營者年齡較大，經(jīng)營模式較為落后。部分小店仍然采用傳統(tǒng)的實體店經(jīng)營模式，未將客戶喜好與大數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來，使得消費者購物體驗不佳。

新冠肺炎疫情暴發(fā)，讓小店經(jīng)濟受到巨大沖擊。在減少人員接觸、防止疫情傳播的要求下，小店客流大幅減少，收入明顯下降。營業(yè)場所每天要進行消殺，對精打細算的小店來說也是一筆不小的開支。進貨來源受疫情的影響更大。由于大量經(jīng)銷商推遲復(fù)工，農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場無法正常營業(yè)，不少小店遇到了供應(yīng)中斷的問題。目前疫情逐漸得到控制，市場開始放開，但小店恢復(fù)正常營業(yè)仍面臨諸多困難。

7部門下發(fā)《通知》，決定聯(lián)合開展小店經(jīng)濟推進行動，可以說將為受到多重“旱情”影響的小店經(jīng)濟帶來一場及時雨。《通知》要求，把促進小店經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置，在用地、用房、財政、金融、營商環(huán)境等方面加大政策扶持力度，重點解決小店經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題。這無疑給眾多小店吃了一顆“定心丸”，讓他們有更多信心發(fā)展壯大。

當然，支持小店經(jīng)濟恢復(fù)活力，不只是簡單地用短期政策手段“扶上馬”，還應(yīng)考慮到小店經(jīng)濟長遠發(fā)展，采用持久性經(jīng)濟手段“送一程”。針對許多小店仍處于粗放發(fā)展階段，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)實，《通知》提出要培育一批試點城市，推動社區(qū)、批發(fā)市場、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級。在集聚效應(yīng)的加持下，各種小店能更好地把握市場需求，不僅有利于相互集聚和協(xié)作，還能更好地滿足消費者多樣的需求。

小店經(jīng)濟，大有可為。在消費升級和政策加大支持力度的背景下，小店自身也要把握機遇，開展服務(wù)升級，在線上線下融合、市場細分等領(lǐng)域深挖，邁入精細化運營時代，以小店經(jīng)濟的韌性活力，進一步充實、鞏固中國經(jīng)濟的韌性活力，助力消費、經(jīng)濟和社會生活全面恢復(fù)。