日期問題 含糊不得
近日,有群眾向浙江省杭州市高新區(qū)(濱江)市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào),稱某超市正在銷售過期食品。接到舉報(bào)后,該局立即派執(zhí)法人員對(duì)這家超市進(jìn)行全面檢查,最終在其冷藏柜中發(fā)現(xiàn)數(shù)包超過保質(zhì)期的拉面。對(duì)于該超市銷售過期食品的行為,執(zhí)法人員依法作出沒收非法所得并處5萬(wàn)元罰款的行政處罰。
交完罰款,該超市經(jīng)營(yíng)者感嘆:“幾袋面條才幾十元錢,因沒注意已過保質(zhì)期而被罰5萬(wàn)元,代價(jià)實(shí)在太大了,以后在食品保質(zhì)期問題上,不能再含糊了!”
食品保質(zhì)期,為什么重要?因?yàn)槭称凡煌谄渌唐?,它與人的身體健康直接相關(guān)。基于食品多易腐敗變質(zhì)的屬性,必須規(guī)定嚴(yán)格的保質(zhì)期。這個(gè)保質(zhì)期是通過科學(xué)論證和實(shí)驗(yàn)得出,在這個(gè)期限內(nèi)食品是安全的,當(dāng)超過該期限,原本控制在安全范圍內(nèi)的細(xì)菌群,通過繁殖可能出現(xiàn)幾何級(jí)暴增,一些對(duì)人體有害的細(xì)菌也會(huì)乘虛而入。比如,變質(zhì)的肉類容易污染肉毒桿菌,這種細(xì)菌具有很強(qiáng)的毒性,危害人體神經(jīng)系統(tǒng),引發(fā)呼吸麻痹,嚴(yán)重時(shí)會(huì)致人死亡。
由此可見,相比企業(yè)被查被罰,消費(fèi)者受到健康安全威脅,才是真正的大問題。如果企業(yè)商家認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),而只是考慮自家利益得失,那么他們依然未能看清問題的實(shí)質(zhì),還是會(huì)在保質(zhì)期問題上含糊,或被動(dòng)或主動(dòng)地出事。
“主動(dòng)出事”的典型表現(xiàn),就是有意涂改生產(chǎn)日期,干這事的企業(yè)商家并不在少數(shù)。今年央視3·15晚會(huì)上曝光的知名快餐品牌漢堡王,就干了這種不光彩的事——媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),漢堡王一家門店的當(dāng)班經(jīng)理發(fā)現(xiàn)面包到期后,吩咐員工更換印有新生產(chǎn)日期的標(biāo)簽,即使是在食物容易發(fā)霉變質(zhì)的夏天,保質(zhì)期照改不誤。
在部分食品領(lǐng)域,曾存在日期“早產(chǎn)”潛規(guī)則,這種“主動(dòng)出事”同樣令人擔(dān)憂。從2005年6月光明“早產(chǎn)奶”事件開始,之后差不多每年都有“早產(chǎn)”事件發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士指出,一些食品企業(yè)之所以要提前標(biāo)注生產(chǎn)日期,主要是因?yàn)樵阡N售旺季,供貨量大,他們怕經(jīng)銷商來進(jìn)貨拿不到貨,又怕生產(chǎn)日期太靠前經(jīng)銷商不愿意要,就將當(dāng)下出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)日期標(biāo)為尚未到來的日期先存儲(chǔ)起來,等客戶來了正好直接拉走。當(dāng)然,食品從未來“穿越”過來,保質(zhì)期人為延長(zhǎng)了,就可以多賣些日子。從企業(yè)利益角度看,這樣做還真是一舉兩得,然而從消費(fèi)者利益和監(jiān)管角度看,這卻是欺詐。
對(duì)于食品“早產(chǎn)”等日期失真現(xiàn)象,監(jiān)管部門多年來一直高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,但實(shí)事求是講,實(shí)際效果卻并不理想。這一方面是因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)法律法規(guī)并不完善,對(duì)這種行為的處罰力度不夠。按照現(xiàn)行《食品標(biāo)簽管理規(guī)定》,對(duì)偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的行為,處罰最高只有1萬(wàn)元罰款。即使像文首案例中,監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)商家處以5萬(wàn)元罰款,這對(duì)于財(cái)大氣粗的企業(yè)商家而言,只似毛毛雨,難說有什么威懾警示作用。另一方面是因?yàn)?,企業(yè)商家違法動(dòng)機(jī)難除。這既包括主動(dòng)獲利動(dòng)機(jī),也包括被動(dòng)避害動(dòng)機(jī)。目前食品流通領(lǐng)域比較通行的一個(gè)行規(guī),是商家對(duì)包裝食品剩余1/3保質(zhì)期的拒收,剩余2/3保質(zhì)期的被納入促銷對(duì)象,而最終過期的商品則要退還廠家,損失都由廠家承擔(dān)。這種不合理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)模式,逼迫廠家動(dòng)起偽造食品保質(zhì)期的歪心眼。
看來,杜絕食品生產(chǎn)企業(yè)玩日期游戲,除了完善相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度,提高企業(yè)違法成本外,還要想辦法改變市場(chǎng)游戲規(guī)則。專家建議,監(jiān)管部門應(yīng)在流通領(lǐng)域推行格式化合同,禁止過期食品回流廠家,相關(guān)損失由銷售商、生產(chǎn)商共同承擔(dān)??山梃b國(guó)外做法,引入第三方機(jī)制,扶持第三方企業(yè)將過期食品制成飼料、肥料,或者發(fā)酵生產(chǎn)甲烷,作為工業(yè)能源。企業(yè)都不害怕過期食品了,解決了后顧之憂,日期游戲自然也就沒必要玩了。
近日,有群眾向浙江省杭州市高新區(qū)(濱江)市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào),稱某超市正在銷售過期食品。接到舉報(bào)后,該局立即派執(zhí)法人員對(duì)這家超市進(jìn)行全面檢查,最終在其冷藏柜中發(fā)現(xiàn)數(shù)包超過保質(zhì)期的拉面。對(duì)于該超市銷售過期食品的行為,執(zhí)法人員依法作出沒收非法所得并處5萬(wàn)元罰款的行政處罰。
交完罰款,該超市經(jīng)營(yíng)者感嘆:“幾袋面條才幾十元錢,因沒注意已過保質(zhì)期而被罰5萬(wàn)元,代價(jià)實(shí)在太大了,以后在食品保質(zhì)期問題上,不能再含糊了!”
食品保質(zhì)期,為什么重要?因?yàn)槭称凡煌谄渌唐?,它與人的身體健康直接相關(guān)。基于食品多易腐敗變質(zhì)的屬性,必須規(guī)定嚴(yán)格的保質(zhì)期。這個(gè)保質(zhì)期是通過科學(xué)論證和實(shí)驗(yàn)得出,在這個(gè)期限內(nèi)食品是安全的,當(dāng)超過該期限,原本控制在安全范圍內(nèi)的細(xì)菌群,通過繁殖可能出現(xiàn)幾何級(jí)暴增,一些對(duì)人體有害的細(xì)菌也會(huì)乘虛而入。比如,變質(zhì)的肉類容易污染肉毒桿菌,這種細(xì)菌具有很強(qiáng)的毒性,危害人體神經(jīng)系統(tǒng),引發(fā)呼吸麻痹,嚴(yán)重時(shí)會(huì)致人死亡。
由此可見,相比企業(yè)被查被罰,消費(fèi)者受到健康安全威脅,才是真正的大問題。如果企業(yè)商家認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),而只是考慮自家利益得失,那么他們依然未能看清問題的實(shí)質(zhì),還是會(huì)在保質(zhì)期問題上含糊,或被動(dòng)或主動(dòng)地出事。
“主動(dòng)出事”的典型表現(xiàn),就是有意涂改生產(chǎn)日期,干這事的企業(yè)商家并不在少數(shù)。今年央視3·15晚會(huì)上曝光的知名快餐品牌漢堡王,就干了這種不光彩的事——媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),漢堡王一家門店的當(dāng)班經(jīng)理發(fā)現(xiàn)面包到期后,吩咐員工更換印有新生產(chǎn)日期的標(biāo)簽,即使是在食物容易發(fā)霉變質(zhì)的夏天,保質(zhì)期照改不誤。
在部分食品領(lǐng)域,曾存在日期“早產(chǎn)”潛規(guī)則,這種“主動(dòng)出事”同樣令人擔(dān)憂。從2005年6月光明“早產(chǎn)奶”事件開始,之后差不多每年都有“早產(chǎn)”事件發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士指出,一些食品企業(yè)之所以要提前標(biāo)注生產(chǎn)日期,主要是因?yàn)樵阡N售旺季,供貨量大,他們怕經(jīng)銷商來進(jìn)貨拿不到貨,又怕生產(chǎn)日期太靠前經(jīng)銷商不愿意要,就將當(dāng)下出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)日期標(biāo)為尚未到來的日期先存儲(chǔ)起來,等客戶來了正好直接拉走。當(dāng)然,食品從未來“穿越”過來,保質(zhì)期人為延長(zhǎng)了,就可以多賣些日子。從企業(yè)利益角度看,這樣做還真是一舉兩得,然而從消費(fèi)者利益和監(jiān)管角度看,這卻是欺詐。
對(duì)于食品“早產(chǎn)”等日期失真現(xiàn)象,監(jiān)管部門多年來一直高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,但實(shí)事求是講,實(shí)際效果卻并不理想。這一方面是因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)法律法規(guī)并不完善,對(duì)這種行為的處罰力度不夠。按照現(xiàn)行《食品標(biāo)簽管理規(guī)定》,對(duì)偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的行為,處罰最高只有1萬(wàn)元罰款。即使像文首案例中,監(jiān)管部門依據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)商家處以5萬(wàn)元罰款,這對(duì)于財(cái)大氣粗的企業(yè)商家而言,只似毛毛雨,難說有什么威懾警示作用。另一方面是因?yàn)?,企業(yè)商家違法動(dòng)機(jī)難除。這既包括主動(dòng)獲利動(dòng)機(jī),也包括被動(dòng)避害動(dòng)機(jī)。目前食品流通領(lǐng)域比較通行的一個(gè)行規(guī),是商家對(duì)包裝食品剩余1/3保質(zhì)期的拒收,剩余2/3保質(zhì)期的被納入促銷對(duì)象,而最終過期的商品則要退還廠家,損失都由廠家承擔(dān)。這種不合理的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)模式,逼迫廠家動(dòng)起偽造食品保質(zhì)期的歪心眼。
看來,杜絕食品生產(chǎn)企業(yè)玩日期游戲,除了完善相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度,提高企業(yè)違法成本外,還要想辦法改變市場(chǎng)游戲規(guī)則。專家建議,監(jiān)管部門應(yīng)在流通領(lǐng)域推行格式化合同,禁止過期食品回流廠家,相關(guān)損失由銷售商、生產(chǎn)商共同承擔(dān)??山梃b國(guó)外做法,引入第三方機(jī)制,扶持第三方企業(yè)將過期食品制成飼料、肥料,或者發(fā)酵生產(chǎn)甲烷,作為工業(yè)能源。企業(yè)都不害怕過期食品了,解決了后顧之憂,日期游戲自然也就沒必要玩了。
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